【正文】 港口和產(chǎn)業(yè)兩大功能，構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)體系。第23條 城鎮(zhèn)化水平預(yù)測考慮未來20年，隨著臨港地區(qū)臨港工業(yè)的發(fā)展，將會出現(xiàn)人口的顯著增加，并呈現(xiàn)出在新區(qū)主要城鎮(zhèn)積聚的特點(diǎn)，規(guī)劃提出2020年曹妃甸新區(qū)城鎮(zhèn)化水平為97%。禁止建設(shè)區(qū)和限制建設(shè)區(qū)準(zhǔn)則見附表3。限制建設(shè)區(qū)是自然條件較好的生態(tài)重點(diǎn)保護(hù)地區(qū)或敏感區(qū)，不宜安排城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。（3）。（1）規(guī)劃將飲用水源一級保護(hù)區(qū)、河流濕地、水庫、基本農(nóng)田、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、活動斷裂帶、礦產(chǎn)資源禁采區(qū)、河口濕地、大型市政基礎(chǔ)設(shè)施廊道及交通干線綠化帶等劃定為禁止建設(shè)區(qū)。曹妃甸新城，南堡，曾家灣飲用水源保護(hù)區(qū)，五農(nóng)場、九農(nóng)場和十一農(nóng)場的平原水庫，七農(nóng)場通港水庫，十一農(nóng)場落潮灣水庫。（2）促進(jìn)斑塊的維護(hù)和修復(fù)，形成區(qū)域郊野公園和生態(tài)綠肺。第20條 生態(tài)安全格局（1）平衡三大生態(tài)基質(zhì)比例，維持區(qū)域景觀多樣性。（6）建設(shè)濱河景觀帶保護(hù)雙龍河、青龍河河口濕地，建設(shè)溯河、小清河河口濕地保護(hù)區(qū)。（4）恢復(fù)建設(shè)礦產(chǎn)資源保護(hù)性開發(fā)區(qū)、過度開發(fā)恢復(fù)區(qū)，減少對新區(qū)自然地質(zhì)條件的破壞。（2）強(qiáng)化沙河、小戟門河、雙龍河、青龍河、溯河、小青河6條季節(jié)性自然河流生態(tài)功能，充分利用灤下輸水干渠、灤南二排干、灤南第二泄洪道三條人工河道緩蓄區(qū)內(nèi)淡水水資源。完善管理措施，加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排、突出抓好工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排，加強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)節(jié)能。（6）加快發(fā)展新能源和可再生能源，大力開展資源綜合利用，加快再生資源利用基地建設(shè)。（4）曹妃甸新城可再生能源占整個能源結(jié)構(gòu)中達(dá)到25%以上。（2）新建居住建筑全部達(dá)到節(jié)能65%標(biāo)準(zhǔn)，公共建筑達(dá)到50%標(biāo)準(zhǔn)；太陽能、淺層地能、節(jié)能燈具應(yīng)用面積占新建建筑比例達(dá)35%以上。（3）以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為先導(dǎo)，按照以供定需的原則進(jìn)行經(jīng)濟(jì)社會布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在確保以城市和工業(yè)供水為主的供水目標(biāo)的同時兼顧農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和改善。第17條 水資源利用和保護(hù)目標(biāo)與策略（1）牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，貫徹“節(jié)流優(yōu)先、治污為本、多渠道開源”的水資源利用原則。（6）合理確定曹妃甸新城、曹妃甸工業(yè)區(qū)、唐?？h和南堡工業(yè)區(qū)的城鎮(zhèn)空間布局，協(xié)調(diào)海洋資源綜合開發(fā)。加強(qiáng)平原地區(qū)生態(tài)林地的建設(shè)和保護(hù)，加強(qiáng)濕地、生物等生態(tài)資源保護(hù)與開發(fā)利用。劃定禁止和限制建設(shè)區(qū)，有效保護(hù)重要的濕地、河流水庫、水源地、農(nóng)田、林地等重要的生態(tài)資源和生態(tài)敏感區(qū)。加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境聯(lián)合建設(shè)和流域綜合治理，建立穩(wěn)定的區(qū)域生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，與市區(qū)、豐南區(qū)、灤南縣合作，加強(qiáng)新區(qū)北部主要產(chǎn)水區(qū)和主要入境河流上游流域的生態(tài)環(huán)境建設(shè)。（2）2020年新區(qū)林木覆蓋率提高到30%，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)到35%。第15條 文化發(fā)展策略以社會主義核心價值體系建設(shè)為核心，以滿足人民群眾日益增長的精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以創(chuàng)新體制機(jī)制為動力，以繁榮文化事業(yè)和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，全面提升文化軟實(shí)力，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上。提高生產(chǎn)安全、環(huán)境安全和社會治安安全在內(nèi)的社會安全保障，滿足曹妃甸新區(qū)人民的要求。從協(xié)助廣大人民建立涵蓋勞動就業(yè)保障，醫(yī)保保險基金，養(yǎng)老保險基金和住房保障的全方位社會保障功能系統(tǒng)入手，使廣大人民樂享“老有所養(yǎng)”的真實(shí)價值。第13條 社會發(fā)展策略把握科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升的核心，將教育和職業(yè)培訓(xùn)兩手抓。構(gòu)建和諧的社會結(jié)構(gòu)。大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，服務(wù)業(yè)與制造業(yè)相配套，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)，振興裝備制造業(yè)，提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的要求，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的優(yōu)化升級，推動重化工業(yè)在規(guī)模上、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在品牌上、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)上、服務(wù)業(yè)在生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展上取得新突破，形成以精品鋼鐵、裝備制造、化工、能源四大支柱產(chǎn)業(yè)為主體，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為兩翼，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為支撐的三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)格局，提升曹妃甸新區(qū)經(jīng)濟(jì)能級和整體競爭能力。第10條 經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)到2020年，曹妃甸新區(qū)的國民生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)到6681億元，人均GDP達(dá)到51萬元。建設(shè)國際生態(tài)城市：將曹妃甸新區(qū)建設(shè)成為資源節(jié)約環(huán)境友好型社會，人與自然高度和諧的國際一流的生態(tài)城市。建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)：將曹妃甸新區(qū)建設(shè)成為以人為本、全民共建共享、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，率先形成科學(xué)發(fā)展模式、路徑和體制機(jī)制。第7條 文本條文中加下劃線內(nèi)容為本版總體規(guī)劃的強(qiáng)制性條文。其中：近期為2008年～2010年；遠(yuǎn)期為2011年～2020年。第5條 規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍包括唐海縣、曹妃甸工業(yè)區(qū)、南堡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（含大清河鹽場及相應(yīng)的海域、灘涂、豐南區(qū)的濱海鎮(zhèn)）、灤南縣的南堡鎮(zhèn)、柳贊鎮(zhèn)等。體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的思想，搭建曹妃甸新區(qū)空間發(fā)展格局。第4條 技術(shù)路線把握區(qū)域發(fā)展走勢，明確新區(qū)在區(qū)域發(fā)展中的定位。堅(jiān)持理論與實(shí)踐，不斷探索曹妃甸新區(qū)科學(xué)發(fā)展的新境界。堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。吸收國內(nèi)外一切有借鑒意義的有關(guān)科學(xué)發(fā)展的文明成果，確保曹妃甸新區(qū)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、社會建設(shè)和文化建設(shè)等方面走在時代前列。堅(jiān)持用創(chuàng)新的觀點(diǎn)和發(fā)展的觀點(diǎn)，與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展的新思路、新方法、新模式和新經(jīng)驗(yàn)。第2條 指導(dǎo)思想以建設(shè)曹妃甸科學(xué)發(fā)展示范區(qū)為總攬，以把曹妃甸建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、科教領(lǐng)先、社會和諧、文化繁榮、生態(tài)優(yōu)美、政治文明、人民幸?！钡牟澈Ｃ髦闉榭偰繕?biāo)，以調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建立新型產(chǎn)業(yè)體系為工作主線；以建設(shè)生態(tài)城市為平臺；探索實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的路徑、形成科學(xué)發(fā)展示范體系，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)優(yōu)先的“四位一體”的創(chuàng)新型城市發(fā)展模式。唐山市曹妃甸新城總體規(guī)劃（20082020年）文本唐山市人民政府2009年9月1目 錄第一章 總則 2第二章 總體發(fā)展目標(biāo)及戰(zhàn)略 4第三章 新區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展與布局 8第一節(jié) 新區(qū)生態(tài)保護(hù) 8第二節(jié) 總?cè)丝谂c城鎮(zhèn)化水平預(yù)測 10第三節(jié) 新區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略 11第四節(jié) 新區(qū)城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu) 12第五節(jié) 新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 14第六節(jié) 新區(qū)綜合交通規(guī)劃 14第七節(jié) 重大市政基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃 17第八節(jié) 新區(qū)旅游發(fā)展布局規(guī)劃 21第九節(jié) 新區(qū)岸線利用規(guī)劃 23第四章 城市性質(zhì)與職能 25第五章 城市空間發(fā)展規(guī)劃 26第一部分 新城空間發(fā)展規(guī)劃 26第一節(jié) 新城用地布局 26第二節(jié) 新城綜合交通規(guī)劃 47第三節(jié) 新城資源節(jié)約、保護(hù)與利用 53第四節(jié) 新城市政工程規(guī)劃 55第五節(jié) 新城環(huán)境保護(hù) 65第六節(jié) 新城綜合防災(zāi)規(guī)劃 67第七節(jié) 近期建設(shè)規(guī)劃及發(fā)展時序 76第二部分 其它片區(qū)指引 82第一節(jié) 曹妃甸工業(yè)區(qū) 82第二節(jié) 唐海片區(qū) 84第三節(jié) 南堡片區(qū) 86第六章 規(guī)劃實(shí)施措施 87第一節(jié) 區(qū)域協(xié)調(diào) 87第二節(jié) 分期建設(shè) 87第三節(jié) 保障措施 88第七章 附則 90附表一 ：城市發(fā)展目標(biāo)體系表 91附表二 ：曹妃甸新區(qū)自然與歷史文化保護(hù)區(qū)名錄 92附表三 ：新區(qū)建設(shè)限制分區(qū)表 92附表四 ：新區(qū)城鎮(zhèn)等級結(jié)構(gòu)規(guī)劃表（2020年） 93附表五 ：新區(qū)城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)規(guī)劃表（2020年） 93附表六 ：新區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)規(guī)劃表（2020年） 94附表七 ：新城建設(shè)用地平衡表（2020年） 94附表八 ：新城近期建設(shè)用地平衡表（2010年） 96第一章 總則第1條 編制動因開發(fā)建設(shè)曹妃甸，把曹妃甸建成科學(xué)發(fā)展示范區(qū)是黨中央、國務(wù)院和河北省委、省政府的重大戰(zhàn)略決策。本次總體規(guī)劃編制，是國家總體戰(zhàn)略的需要，是落實(shí)國家能源、交通和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局的需要；也是環(huán)渤海地區(qū)開發(fā)開放的需要，是不斷推進(jìn)京津唐區(qū)域合作的需要；是河北建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會強(qiáng)省和促進(jìn)冀東區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的需要，是在更高的平臺上參與東北亞和環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展、贏得競爭主動權(quán)地位的戰(zhàn)略需要；還是實(shí)現(xiàn)唐山生產(chǎn)力布局向沿海推進(jìn)、構(gòu)筑市域“雙核”空間結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略要求，是牽動唐山經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的客觀要求；更是促進(jìn)曹妃甸港口、港區(qū)、港城協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)筑區(qū)域發(fā)展大平臺的需要。第3條 規(guī)劃原則創(chuàng)新性原則。前瞻性原則。統(tǒng)籌兼顧原則。實(shí)踐性原則。以曹妃甸新區(qū)自身的發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中遇到的難點(diǎn)和問題。落實(shí)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略，構(gòu)建曹妃甸新區(qū)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略框架。開展生態(tài)技術(shù)應(yīng)用，樹立向全國和全世界展現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的豐碑。第6條 規(guī)劃期限規(guī)劃期限同《唐山市城市總體規(guī)劃》一致，即2008年～2020年。遠(yuǎn)景為2020年以后。第二章 總體發(fā)展目標(biāo)及戰(zhàn)略第8條 發(fā)展總目標(biāo)將曹妃甸新區(qū)建設(shè)成為“科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地，國際生態(tài)城市”。建設(shè)環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地：將曹妃甸新區(qū)建設(shè)成為國家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式先行區(qū)、國家增創(chuàng)對外開放新優(yōu)勢拓展區(qū)、國家級生態(tài)型工業(yè)園區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。第9條 功能定位我國北方國際航運(yùn)中心重要組成部分；世界級重化工業(yè)基地；京津冀城鎮(zhèn)群重要的國際港口城市。第11條 經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略構(gòu)筑現(xiàn)代新型產(chǎn)業(yè)體系。第12條 社會發(fā)展目標(biāo)在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)與社會保障、社會公平和安全等方面取得同步協(xié)調(diào)的發(fā)展。保障人均受教育年限為15年，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到50%，在職教育每人每年20天，研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP3%；公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%，千人擁有醫(yī)療床位數(shù)4個，；住房保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到全國標(biāo)準(zhǔn)前10位，養(yǎng)老、失業(yè)保險覆蓋率達(dá)到100%，恩格爾系數(shù)抵于35%；社會安全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制穩(wěn)定高效，安全生產(chǎn)事故發(fā)生率低于全國平均20%的水平；公共交通出行率達(dá)到33%。從提高人民福祉和國民素質(zhì)的基本要求出發(fā)，建立擁有高效的公共醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)為主體，以商業(yè)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)和慈善性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為輔助的發(fā)達(dá)醫(yī)療衛(wèi)生體系。以實(shí)現(xiàn)社會各階層在經(jīng)濟(jì)發(fā)展利益共享上的基本公平為宗旨，讓經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的成果公平的被全體曹妃甸新區(qū)人民享有。第14條 文化發(fā)展目標(biāo)到2020年，力求使曹妃甸新區(qū)文化的創(chuàng)新能力和整體實(shí)力明顯提高，文化產(chǎn)品更加豐富，更好地保障和滿足人民群眾的基本文化需求，使曹妃甸新區(qū)的文化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)實(shí)力互相輝映，使曹妃甸文化成為中華文化瑰寶中的璀璨新星。第16條 生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與策略（1）到2020年，初步形成自然生態(tài)環(huán)境與人居環(huán)境和諧發(fā)展的格局，林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理；濕地等重要生態(tài)資源得到有效保護(hù)，局部生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢得到遏制，地下水逐年下降趨勢得到緩解，水生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，初步形成生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。（3）以生態(tài)系統(tǒng)健康為目標(biāo)，確保曹妃甸新區(qū)生態(tài)安全。（4）合理配置空間資源，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)。（5）按照保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)有序的原則。積極進(jìn)行綠化隔離地區(qū)、生態(tài)廊道、城市公共綠地等生態(tài)環(huán)境建設(shè)。大力保護(hù)海洋及濱海生態(tài)環(huán)境，改善海域環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)海洋資源開發(fā)、海洋及濱海生態(tài)環(huán)境保護(hù)與社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。（2）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變增長方式，同時保護(hù)好水資源和水生態(tài)，充分發(fā)揮區(qū)域水資源的社會經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境效益，從整體上提高區(qū)域水資源的承載能力，實(shí)現(xiàn)區(qū)域水資源的持續(xù)、高效與安全利用。第18條 能源利用和保護(hù)目標(biāo)與策略（1）到2020年，新區(qū)集中供熱普及率達(dá)到100%。（3）曹妃甸新區(qū)能源利用達(dá)到100%清潔能源。（5）按照“減量化、再利用、資源化”的原則，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。（7）推廣熱電聯(lián)產(chǎn)及熱能梯級利用，加快集中供熱建設(shè)。第三章 新區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展與布局第一節(jié) 新區(qū)生態(tài)保護(hù)第19條 資源保護(hù)（1）規(guī)劃恢復(fù)和建設(shè)唐海濕地和鳥類自然保護(hù)區(qū)，保育曹妃甸新區(qū)主要的蓄產(chǎn)流地區(qū)，保護(hù)通過保護(hù)區(qū)的雙龍河；協(xié)調(diào)自然保護(hù)區(qū)補(bǔ)水與保護(hù)區(qū)內(nèi)第七農(nóng)場通港水庫、保護(hù)區(qū)外十一農(nóng)場落潮灣水庫、平原水庫蓄水。（3）構(gòu)建多樣化生態(tài)系統(tǒng)緩蓄大氣降水，增強(qiáng)水源地的蓄水和產(chǎn)水功能。（5）禁止對唐海地下水漏斗核心區(qū)的地下水開采，保護(hù)新區(qū)內(nèi)各類濕地，緩解地下水位急劇下降的趨勢。（7）保護(hù)南堡及曹妃甸新城一線的沿海灘涂，開發(fā)建設(shè)中預(yù)留退讓帶再建設(shè)防潮設(shè)施。基質(zhì)包括，海岸生態(tài)系統(tǒng)、濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)、內(nèi)陸濕地生態(tài)系統(tǒng)和內(nèi)陸農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)。戰(zhàn)略點(diǎn)包括：唐海濕地和鳥類自然保護(hù)區(qū)、唐海六農(nóng)場、八農(nóng)場、九農(nóng)場重要產(chǎn)水區(qū)。第21條 建設(shè)限制性分區(qū)為保護(hù)新區(qū)生態(tài)環(huán)境，協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，綜合生態(tài)資源、生態(tài)敏感區(qū)及生態(tài)安全等方面因素，劃定禁止建設(shè)區(qū)和限制建設(shè)區(qū)，為新區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)提供用地指引。（2）規(guī)劃將飲用水源二級保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)、河流側(cè)向補(bǔ)給區(qū)、水庫主要匯流區(qū)、農(nóng)業(yè)特色灌渠、油田開采工業(yè)遺址、地面沉降的高易發(fā)區(qū)和重點(diǎn)防治區(qū)、地下水中心漏斗區(qū)、礦產(chǎn)資源限制開采區(qū)和允許開采區(qū)等劃定為限制建設(shè)區(qū)。禁止建設(shè)區(qū)是生態(tài)培育、生態(tài)建設(shè)的首選地；原則上禁止任何與保護(hù)功能無關(guān)的開發(fā)建設(shè)活動。限制建設(shè)區(qū)執(zhí)行嚴(yán)格的限制建設(shè)條件，應(yīng)科學(xué)確定開發(fā)模式、項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模和強(qiáng)度，制訂相應(yīng)的生態(tài)補(bǔ)償措施，并依據(jù)限制型要素的不同嚴(yán)格遵守國家、省、市相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章。第二節(jié) 總?cè)丝谂c城鎮(zhèn)化水平預(yù)測第22條 總?cè)丝谝罁?jù)《唐山市城市總體規(guī)劃》（20082020年），曹妃甸新區(qū)2020年總?cè)丝谝?guī)模為130萬，城鎮(zhèn)人口126萬。第三節(jié) 新區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略第24條 工業(yè)化戰(zhàn)略大力發(fā)展臨港工業(yè)，走新型工業(yè)化道路。實(shí)現(xiàn)“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮”的又好又快發(fā)展。建立節(jié)約型城市化發(fā)展模式、節(jié)約型消費(fèi)模式和節(jié)約型人文社會保障體系。建設(shè)曹妃甸新城為龍頭，實(shí)施生態(tài)建設(shè)政策，加強(qiáng)城市生態(tài)系統(tǒng)管育，不斷擴(kuò)大城市生態(tài)容量。第26條 重大基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施包括道路交通、給水、排水、環(huán)衛(wèi)、供熱、燃?xì)?、電力、通信等。各專?xiàng)規(guī)劃及綜合工程管線規(guī)劃應(yīng)