【正文】 鄉(xiāng)村旅游的客觀條件，區(qū)位特征上，成都市位于中國西部地區(qū)特殊的區(qū)位上。具體主要表現(xiàn)在三個方面：1）如何釋放200多萬農(nóng)村勞動力的生產(chǎn)力，解放農(nóng)村生產(chǎn)力將是最大的生產(chǎn)力；2）擴(kuò)大近600萬農(nóng)村人口的消費(fèi)需求；3）對于農(nóng)村這片廣闊天地，如何充分發(fā)揮它的作用，如何整合它的資源。成都市具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的潛在動力。四川還是“中國農(nóng)家樂發(fā)源地”，現(xiàn)在全省發(fā)展農(nóng)民興辦的“農(nóng)家樂”據(jù)不完全統(tǒng)計有18000多家，其中從事“農(nóng)家樂”經(jīng)營和服務(wù)的農(nóng)民有9萬多人，2005年“農(nóng)家樂”旅游收入達(dá)27億。成都市郊區(qū)農(nóng)村憑借其有利的區(qū)位條件、良好的生態(tài)環(huán)境，在全省率先開展“農(nóng)家樂”旅游，既適應(yīng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，也迎合了城市居民的休閑旅游的需求，給城市周末休閑度假提供了理想的去處，實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。此外，成都市自然條件優(yōu)越，景觀差異大，農(nóng)業(yè)資源豐富，歷史文化源遠(yuǎn)流長，鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情淳樸而濃厚，具備開發(fā)“農(nóng)家樂”旅游的資源基礎(chǔ)。改革開放后，成都人充分發(fā)揮沃野千里、物產(chǎn)豐富和區(qū)位優(yōu)勢等有利條件，加快發(fā)展步伐，在西部地區(qū)率先跨入小康社會，成都私家小轎車擁有量位居全國第三。2250年前，由蜀郡太守李冰父子設(shè)計并組織修建了人類偉大的水利工程都江堰，使成都平原變?yōu)椤八祻娜耍恢囸~，時無荒年”的天府之國。1987年首個“農(nóng)家樂”在成都出現(xiàn)。四川是“農(nóng)家樂”旅游的發(fā)源地。一、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基本情況（一）發(fā)展背景成都市鄉(xiāng)村旅游源于“農(nóng)家樂”的發(fā)展。國家旅游局將2006年中國旅游主題定為“2006中國鄉(xiāng)村游”，宣傳口號為“新農(nóng)村、新旅游、新體驗(yàn)、新風(fēng)尚”，并要求各地旅游管理部門和各類旅游企業(yè)將“旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)”作為本地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)之一，進(jìn)一步加強(qiáng)旅游宣傳和農(nóng)業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品項(xiàng)目的開發(fā)，推動鄉(xiāng)村旅游更快更好發(fā)展，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做貢獻(xiàn)。此外,鄉(xiāng)村旅游也促進(jìn)了集體收入的增加,突出體現(xiàn)在土地增值、稅收增長,如紅砂村2003 年每畝土地為20 余萬,2005 年每畝土地已為220 萬,兩年漲了近十倍。截止2005 年底,全市民間投資建設(shè)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目已達(dá)452 個,比2003 年以前增長近一倍,農(nóng)民離土不離鄉(xiāng),失地不失利,土地逐漸實(shí)現(xiàn)了集中經(jīng)營和規(guī)模經(jīng)營,農(nóng)業(yè)競爭力有效提高。全市鄉(xiāng)村旅游直接吸納農(nóng)村就業(yè)人員5. 8 萬人,帶動相關(guān)就業(yè)達(dá)29 萬人。目前,成都市鄉(xiāng)村旅游已基本形成了以農(nóng)家樂、國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、旅游古鎮(zhèn)、森林公園為主要形式的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局。鄉(xiāng)村旅游是指以各種類型的鄉(xiāng)村為背景，以鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村生活和鄉(xiāng)村田園風(fēng)光為旅游吸引物而進(jìn)行的兼帶觀光、度假、休閑性質(zhì)的旅游活動?！冻啥际朽l(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)查報告》－成都市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展模式、成功經(jīng)驗(yàn)、實(shí)施戰(zhàn)略及保障措施（討論稿）前 言建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨的十六屆五中全會提出的重大戰(zhàn)略決策，是從根本上解決“三農(nóng)”問題的重要舉措，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。如何緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一中心任務(wù)，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，通過開展鄉(xiāng)村旅游來促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，這是目前各級政府、旅游界及鄉(xiāng)村農(nóng)民都十分關(guān)注的問題。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可拓寬農(nóng)民創(chuàng)收渠道、增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會和提升農(nóng)村文明程度，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個重要手段，是農(nóng)民增收致富的一條重要途徑，是讓城鄉(xiāng)人民共享鄉(xiāng)村文明的重要載體，也是現(xiàn)代城鄉(xiāng)居民健康生活的重要內(nèi)容。據(jù)不完全統(tǒng)計,成都市農(nóng)家樂已達(dá)到5592 家,比2003 年凈增1313 家,增長了25 % ,星級農(nóng)家樂達(dá)到300 余家。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展還促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和物流業(yè)發(fā)展,延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。鄉(xiāng)村旅游收入占遠(yuǎn)郊農(nóng)民年純收入的30％以上,占近郊農(nóng)民年純收入的比重70 %以上,開展農(nóng)家樂的農(nóng)戶比沒有開展農(nóng)家樂的農(nóng)戶實(shí)際增收要多一至兩倍。三圣鄉(xiāng)2003 年稅收為40萬,打造“五朵金花”開展鄉(xiāng)村旅游以后,2005 年稅收實(shí)際為120 萬,兩年增長了3 倍。為貫徹落實(shí)黨中央提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村及國家旅游局提出的大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的指示精神，發(fā)揮成都市鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢，全面推進(jìn)成都市鄉(xiāng)村旅游健康、快速、可持續(xù)發(fā)展，特編寫《成都市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)查報告》。農(nóng)家樂是鄉(xiāng)村旅游的重要組成部分，它是以“農(nóng)家庭院”為基本接待單位，借助于自身鄰近城市的區(qū)位優(yōu)勢，利用自家庭院、花圃、果園等自然條件和民俗風(fēng)情吸引城市居民，開展集觀賞、休閑娛樂、餐飲、購物于一體的旅游觀光經(jīng)營活動。約在宋孝宗乾道八年（公元1172年），南宋愛國詩人陸游旅居四川廣安岳池，揮筆成就的千古名篇《岳池農(nóng)家》，其中名句“農(nóng)家農(nóng)家樂復(fù)樂”是最早提出的農(nóng)家樂。“農(nóng)家樂”旅游的興起和發(fā)展有著深刻的歷史淵源和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。優(yōu)越的自然條件蘊(yùn)育了天府兒女崇尚自然、享受生活的習(xí)慣，追求休閑、娛樂、優(yōu)哉樂哉和時尚的生活情趣以及敢于創(chuàng)新的精神。物質(zhì)生活滿足后，成都人更加追求精神生活，崇尚自然、返璞歸真的旅游需求油然而生，1995年，我國開始實(shí)行“雙休日”，為城市居民周末休閑度假提供了時間保證，也為“農(nóng)家樂”旅游的發(fā)展提供了市場條件。再者，20世紀(jì)80年代中后期，農(nóng)村面臨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，“農(nóng)家樂”旅游成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳切入點(diǎn)。（二）發(fā)展條件四川是人口大省、農(nóng)業(yè)大省四川地處我國西部地區(qū)，是一個人口大省，有8700多萬人口，同時四川也是農(nóng)業(yè)大省，在8700多萬人口中有6800多萬是農(nóng)民，農(nóng)業(yè)人口比重比全國平均比多10個百分點(diǎn)。，成都是四川省省會、西南特大中心城市，人口約1040萬，其中農(nóng)業(yè)人口約600萬，占全市總?cè)丝跀?shù)的63％左右，具有大城市帶大農(nóng)村的特點(diǎn)。作為大城市帶大農(nóng)村的成都市，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵、重點(diǎn)、難點(diǎn)在農(nóng)村。這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村最大的關(guān)鍵、難題和重要性，也是成都經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的最大任務(wù)，這是成都市從來未有的事業(yè)，也是成都市的創(chuàng)新之路?？臻g布局特征上，農(nóng)村位于城市中心區(qū)以外半小時－，構(gòu)成一個環(huán)狀結(jié)構(gòu)。地貌特征上，為平原加低丘低山地理地貌環(huán)境。通過幾千年的歷史沉淀，鄉(xiāng)村旅游資源豐富，特色突出。（三）發(fā)展階段成都市“農(nóng)家樂”旅游的發(fā)展大致可以分為三個階段：第一階段（1987年～1991年）為萌芽階段這一階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)開始發(fā)生變化，一部分農(nóng)民利用自己的庭院和責(zé)任田從事旅游接待活動，吸引城市居民利用節(jié)假日到城郊農(nóng)村的農(nóng)家小院呼吸新鮮空氣，觀賞田園風(fēng)光，親自采集農(nóng)家新鮮蔬菜和瓜果，品嘗綠色生態(tài)食品，還可以購買盆景、根雕、花卉、新鮮農(nóng)產(chǎn)品等。第二階段(1992年～2001年)為規(guī)模發(fā)展階段這一階段發(fā)展“農(nóng)家樂”的指導(dǎo)思想為“先發(fā)展后規(guī)范”。1992年3月，原省委原副書記馮元慰在成都市郫縣視察工作，專程到開展“農(nóng)家樂”經(jīng)營活動最早的徐紀(jì)元家，看到城市居民在徐家大院愜意地進(jìn)行旅游活動，即興提筆書寫了“農(nóng)家樂”三個大字。成都市市委、市政府也高度重視“農(nóng)家樂”旅游這一新生事物，把農(nóng)科村“農(nóng)家樂”的發(fā)展模式作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的典型大力向外宣傳和推廣。1997年9月，國家旅游局原副局長程文棟考察農(nóng)科村“農(nóng)家樂”旅游時，高度評價“農(nóng)家樂”旅游開辟了中國鄉(xiāng)村旅游的先河，為全國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展創(chuàng)出了一條路子。云南、上海、江蘇、廣東、陜西、安徽、湖南、重慶等地分管旅游和農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)也分別帶隊到成都郫縣農(nóng)科村參觀和學(xué)習(xí)興辦“農(nóng)家樂”旅游的經(jīng)驗(yàn)。受成都農(nóng)家樂的帶動和影響，目前“農(nóng)家樂”已經(jīng)遍布四川省的21個市、州，四川成為全國“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展最快的省份之一。在成都市鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展的同時，結(jié)合實(shí)際相應(yīng)制定了農(nóng)家樂星級評定標(biāo)準(zhǔn)，有的還對鄉(xiāng)村酒店、鄉(xiāng)村古鎮(zhèn)等進(jìn)行規(guī)范。目前，成都被國家旅游授予“中國農(nóng)家樂”發(fā)源地2005年截止，四川省共有17家全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)順利通過國家局驗(yàn)收。錦江區(qū)三圣鄉(xiāng)紅砂村“花鄉(xiāng)農(nóng)居”、郫縣友愛鎮(zhèn)農(nóng)科村、龍泉驛區(qū)興龍鎮(zhèn)“萬畝觀光果園”、都江堰市青城鎮(zhèn)“青城紅陽獼猴桃、青城綠茶基地”均已成為全國首批農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。（三）主要成效成都市鄉(xiāng)村旅游是城市居民的旅游需求和郊區(qū)農(nóng)業(yè)資源相互作用、相互適應(yīng)的結(jié)果，是農(nóng)民在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的過程中探索出的一條新路子。成都市鄉(xiāng)村旅游向“星星之火”，呈現(xiàn)“燎原”之勢。二、鄉(xiāng)村旅游的主要類型及發(fā)展模式（一）主要類型成都市地域廣闊，自然、人文環(huán)境的多樣性，造就了特色各異的鄉(xiāng)土文化特征，同時，也由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異，成都市各地的鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)出不同的發(fā)展特點(diǎn)。都市依托型的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式由于毗鄰大城市，客源市場穩(wěn)定，游客的回游率高，表1　成都市鄉(xiāng)村旅游典型案例及特色比較案　例地點(diǎn)主題開發(fā)模式發(fā)展模式錦江區(qū)三圣花鄉(xiāng)花鄉(xiāng)農(nóng)居紅砂村花香、農(nóng)居城市依托綜合開發(fā)模式幸福梅林幸福村賞梅江家菜地江家堰村鄉(xiāng)村體驗(yàn)東籬菊園駙馬村賞菊荷塘月色萬福村文化休閑龍泉驛桃花故里興龍鎮(zhèn)觀光果園特色村寨型公司+農(nóng)戶模式都江堰青城山長壽村長壽村獼猴桃/茶景區(qū)依托鄉(xiāng)村組織型郫縣友愛鄉(xiāng)（徐家大院）農(nóng)科村園林型特色村寨型鄉(xiāng)村組織型龍泉驛書房村書房村觀花品果特色村寨型鄉(xiāng)村組織型雙流萬安城南坡/永安白果村安置小區(qū)/三個集中特色村寨型鄉(xiāng)村組織型龍泉驛洛帶鎮(zhèn)洛帶鎮(zhèn)古鎮(zhèn)休閑歷史文化型鄉(xiāng)村組織型大邑安仁古鎮(zhèn)安仁鎮(zhèn)古鎮(zhèn)文化歷史文化型鄉(xiāng)村組織型華陽黃龍溪古鎮(zhèn)