【正文】 國(guó)三大煙葉產(chǎn)區(qū)之一。但長(zhǎng)期以來(lái)，中小企業(yè)所獲得的金融資源與其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位疏不相稱，嚴(yán)重制約了中小企業(yè)的發(fā)展壯大。 市場(chǎng)分析 （一）、工農(nóng)業(yè)發(fā)展情況 隨著我國(guó)30年來(lái)改革開(kāi)放的不斷深入，到2006年底，我國(guó)非國(guó)有中小企業(yè)的數(shù)量已經(jīng)超過(guò)了1200萬(wàn)家，占全部注冊(cè)企業(yè)數(shù)的99%，工業(yè)總產(chǎn)值和利稅分別占到了70%和45%，提供了大約75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)。 出資人簡(jiǎn)介： 法人出資人： **市X開(kāi)發(fā)有限公司，法定代表人：**，組織機(jī)構(gòu)代碼：******_X；地址：X市X小區(qū)路西X號(hào)樓 自然人出資人： **，個(gè)體工商戶，身份證號(hào)：……河南省X市X鄉(xiāng)X村X(qián)號(hào)； **，個(gè)體老板，身份證號(hào)：……，現(xiàn)住河南省X市X小區(qū)X號(hào)樓X號(hào)； **，個(gè)體老板，身份證號(hào)：……，現(xiàn)住河南省X市X鄉(xiāng)X村X(qián)號(hào)； **，個(gè)體工商戶，身份證號(hào)：……， 現(xiàn)住某市**鄉(xiāng)X村X(qián)號(hào)； **，個(gè)體老板，身份證號(hào)：……，現(xiàn)住某市X鄉(xiāng)X村X(qián)號(hào)； 四、 三、 公司經(jīng)營(yíng)以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，以依法經(jīng)營(yíng)、控制風(fēng)險(xiǎn)、公平守信、平等自愿為經(jīng)營(yíng)原則，對(duì)具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)提供貸款，扶持和促進(jìn)中小企業(yè)快速、健康地發(fā)展，有效規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)助其做大做強(qiáng)，成為企業(yè)發(fā)展的盟友。辦公地址位于X市**大石門(mén)X小區(qū)5號(hào)樓。 公司注冊(cè)資本為貳仟萬(wàn)元人民幣，股東為一個(gè)企業(yè)、八個(gè)自然人股東組成。.成立小額貸款有限公司可行性報(bào)告企業(yè)概況 我公司于2009年8月17日經(jīng)某市工商行政管理局核準(zhǔn)名稱為：**小額貸款有限公司，核準(zhǔn)號(hào)為：（舞工商）登記內(nèi)名預(yù)核準(zhǔn)字[2009]第1219號(hào)。經(jīng)營(yíng)范圍：辦理各項(xiàng)小額貸款業(yè)務(wù)、辦理中小企業(yè)發(fā)展、管理、財(cái)務(wù)的咨詢業(yè)務(wù)及經(jīng)省工業(yè)和信息化廳核準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。其中：**地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司出資400萬(wàn)元，占投資比例20%；自然人各出資200萬(wàn)元，各占投資比例10%。法人代表：**，從業(yè)人員： **。 二、 成立依據(jù) 根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)中國(guó)人民銀行關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（銀監(jiān)發(fā)[2008]23號(hào)）和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展小額貸款公司試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（豫政辦[2008]100號(hào)），結(jié)合本地實(shí)際，籌建小額貸款公司。全國(guó)中小企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，已經(jīng)成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速運(yùn)轉(zhuǎn)的助推器，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。 我市屬于暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，氣候溫和，雨量充沛，無(wú)霜期長(zhǎng)，事宜多種農(nóng)作物和動(dòng)植物的生長(zhǎng)?？旖荼憷慕煌ňW(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)。**人均年收入達(dá)9800多元，消費(fèi)水平較高，商業(yè)發(fā)達(dá)，國(guó)內(nèi)外知名品牌深受消費(fèi)者的青睞，是國(guó)內(nèi)外知名廠家拓展市場(chǎng)的理想城市。中小企業(yè)融資難突出表現(xiàn)在：一是獲得銀行信貸支持少，二是直接融資渠道狹窄。大力發(fā)展中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)，已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，那里解決了中小企業(yè)融資難的矛盾，那里的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就插上了騰飛的翅膀。鑒于以上情況分析，為適應(yīng)市場(chǎng)需求，經(jīng)過(guò)充分論證，組建X市X小額貸款有限公司，以促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。民間金融信用企業(yè)數(shù)量大，銀行貸款很難取得，信用社擔(dān)保貸款的放大倍數(shù)不高，利息上浮后中小企業(yè)的貸款成本高；擔(dān)保公司業(yè)務(wù)范圍有限，不能滿足企業(yè)的需求；缺少資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資信得不到確認(rèn)和公正；擔(dān)保確認(rèn)過(guò)程繁瑣、時(shí)間長(zhǎng)、時(shí)效差等諸多問(wèn)題，致使中小企業(yè)貸款難，信用擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)展滯后，增加了商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)的放貸風(fēng)險(xiǎn)，影響了中小企業(yè)社會(huì)信用度的提升和金融資本的匯集，對(duì)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、支持和推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了諸多不利因素。中小企業(yè)融資難主要存在五個(gè)方面的原因：一是各大商業(yè)銀行為防范金融風(fēng)險(xiǎn)，在實(shí)施“大城市、大企業(yè)、大項(xiàng)目”的戰(zhàn)略前提下，審批貸款手續(xù)嚴(yán)格，貸款條件更加規(guī)范；二是不少中小企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全，測(cè)定風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)困難，無(wú)法取得貸款；三是因無(wú)法落實(shí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)而被拒貸（比例高達(dá)60%）；四是多層次，多元化融資市場(chǎng)尚未形成；五是部分中小企業(yè)貸款不良率相對(duì)較高，而銀行信貸政策嚴(yán)、信貸門(mén)檻較高。但很多中小企業(yè)都面臨融資的困難，而不能正常發(fā)展。剩余較小企業(yè)及個(gè)體工商戶感到資金短缺，籌資無(wú)門(mén)。有10%的企業(yè)根本無(wú)法獲取貸款。**市中小企業(yè)資金缺口在20億元左右，融資難的問(wèn)題已經(jīng)成為了中小企業(yè)成長(zhǎng)前進(jìn)中的桎梏，急需建立X市X小額貸款有限公司。由于中小企業(yè)自身在財(cái)務(wù)、管理、信譽(yù)等方面存在先天不足，資信等級(jí)測(cè)定困難，銀行的貸款門(mén)檻高，加之專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù)單一（現(xiàn)房抵押），使銀行的信貸與中小企業(yè)巨大的資金需求難以架起合作的橋梁。 （四）組建小額貸款公司的可行性 小額貸款行業(yè)是符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，符合WTO規(guī)則的新興朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。 貸款時(shí)信譽(yù)證明和資產(chǎn)責(zé)任結(jié)合在一起的金融行為，其最基本和最重要的屬性就是具有經(jīng)濟(jì)杠桿的屬性。因而它正在成為國(guó)家實(shí)現(xiàn)一定的政策目的的有效服務(wù)手段。在充分了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的基礎(chǔ)上，為核定范圍內(nèi)一些符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、科技含量較高、市場(chǎng)前景好、管理水平高的中小企業(yè)及“三農(nóng)”項(xiàng)目提供貸款支持。 經(jīng)營(yíng)范圍 辦理各項(xiàng)貸款業(yè)務(wù) （1） 小額貸款對(duì)象：主要為符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，產(chǎn)品適銷(xiāo)對(duì)路，技術(shù)含量高、低風(fēng)險(xiǎn)、高效益、有發(fā)展前景、有利于拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類(lèi)中小企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、“三農(nóng)”項(xiàng)目、個(gè)體工商戶及具有完全民事行為能力的自然人等。 （3） 貸款種類(lèi)：主要解決中小企業(yè)等所需的中、短期項(xiàng)目及流資貸款。 辦理各項(xiàng)中小企業(yè)發(fā)展、管理、財(cái)務(wù)等資訊業(yè)務(wù)。 經(jīng)省工業(yè)和信息化廳核準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。信用貸款行業(yè)主要存在下列風(fēng)險(xiǎn)：一是信用風(fēng)險(xiǎn)，或稱呆賬風(fēng)險(xiǎn)，這是