【正文】 先啟動(dòng)一批緩解資源環(huán)境約束的重大科技項(xiàng)目，也要根據(jù)科技發(fā)展整體布局，抓好前瞻性、戰(zhàn)略性研究，對(duì)引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的高技術(shù)和基礎(chǔ)研究進(jìn)行重點(diǎn)部署，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)。2．國(guó)土資源科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的研究工作大部分屬于公益性研究，要在制定科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，營(yíng)造有利于科技創(chuàng)新和人才成長(zhǎng)的政策環(huán)境，支持重大行業(yè)共用技術(shù)研究等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。按照國(guó)土資源工作的自身規(guī)律，本著需求與可能相結(jié)合的原則，在解決重要國(guó)土資源問(wèn)題的同時(shí)，集中力量開(kāi)展自主創(chuàng)新研究與應(yīng)用開(kāi)發(fā)研究，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)的振興與繁榮。（二）基本原則堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國(guó)土資源科技工作，深入貫徹“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的基本方針。造就一支杰出人才不斷涌現(xiàn)的科技創(chuàng)新隊(duì)伍，整體提升系統(tǒng)人員的科技素質(zhì)。對(duì)上述問(wèn)題必須予以高度重視，并逐步予以解決。在省部級(jí)以上刊物上發(fā)表論文200余篇，其中，國(guó)家核心期刊數(shù)100余篇，SCI論文40余篇。全省國(guó)土資源系統(tǒng)共獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，國(guó)家自然科學(xué)三等獎(jiǎng)1項(xiàng)，省部級(jí)科技成果、科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)3項(xiàng)，二等獎(jiǎng)9項(xiàng)，三等獎(jiǎng)20余項(xiàng)。促進(jìn)了土地資源集約節(jié)約利用，提高了土地管理水平。獲得了較好的勘查技術(shù)效果與經(jīng)濟(jì)效益。一、“十五”期間國(guó)土資源科技工作回顧（一）取得的主要成績(jī)“十五”期間，全省國(guó)土資源科技工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:，提高了全省基礎(chǔ)地質(zhì)研究程度。安徽省國(guó)土資源中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃（2006～2020）（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）系根據(jù)《國(guó)土資源部中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006～2020）》和《安徽省科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要及2020年遠(yuǎn)景展望》的指導(dǎo)方針和目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我省國(guó)土資源現(xiàn)狀和今后發(fā)展編制而成。安徽省國(guó)土資源中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃（2006~2020年）安徽省國(guó)土資源廳目 錄前言……………………………………………………………………………………6一、“十五”時(shí)期我省國(guó)土資源科技發(fā)展回顧………………………………………6（一）取得的主要成績(jī)…………………………………………………………6（二）存在的主要問(wèn)題…………………………………………………………6二、國(guó)土資源科技發(fā)展的指導(dǎo)思想和原則…………………………………………7（一）指導(dǎo)思想…………………………………………………………………7（二）基本原則…………………………………………………………………7三、國(guó)土資源科技發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)……………………………………………………8（一）“十一五”目標(biāo)……………………………………………………………8（二）2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)…………………………………………………………9四、重點(diǎn)領(lǐng)域…………………………………………………………………………9（一）地質(zhì)礦產(chǎn)領(lǐng)域……………………………………………………………9（二）地質(zhì)環(huán)境領(lǐng)域……………………………………………………………11（三）土地管理領(lǐng)域……………………………………………………………12（四）測(cè)繪技術(shù)領(lǐng)域……………………………………………………………12（五）國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)信息化………………………………………13五、重點(diǎn)推廣項(xiàng)目……………………………………………………………………13（一）地質(zhì)礦產(chǎn)勘查技術(shù)………………………………………………………13（二）地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)………………………………………………………16（三）土地管理技術(shù)……………………………………………………………17（四）測(cè)繪技術(shù)…………………………………………………………………19（五）國(guó)土資源調(diào)查系統(tǒng)信息化………………………………………………21六、重點(diǎn)研究課題……………………………………………………………………22（一）地質(zhì)礦產(chǎn)…………………………………………………………………22（二）地質(zhì)環(huán)境…………………………………………………………………25（三）土地管理…………………………………………………………………26（四）測(cè)繪技術(shù)…………………………………………………………………27（五）國(guó)土資源信息化技術(shù)………………………………………………27七、保障措施…………………………………………………………………………28（一）貫徹科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提高科技是第一生產(chǎn)力的認(rèn)識(shí)…………………28（二）進(jìn)一步推進(jìn)科技改革力度……………………………………………………28（三）改善科技條件，逐步增加科技經(jīng)費(fèi)投入……………………………………29（四）加強(qiáng)科技人員的使用與培養(yǎng)…………………………………………………29（五）構(gòu)建創(chuàng)新體系，提升創(chuàng)新能力………………………………………………30（六）加強(qiáng)橫向聯(lián)合、進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放、科技合作與交流…………………………30（七）加速科技成果應(yīng)用與推廣……………………………………………………30前 言增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)對(duì)國(guó)土資源科學(xué)技術(shù)提出了更高要求。編制全省國(guó)土資源中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃，其目的是通過(guò)科技創(chuàng)新提升國(guó)土資源管理與應(yīng)用水平，為合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等提供國(guó)土資源保證，增強(qiáng)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境、人口協(xié)調(diào)發(fā)展?！兑?guī)劃》的目標(biāo)和任務(wù)以“十一五”為主，展望到2020年。成礦規(guī)律及礦產(chǎn)預(yù)測(cè)研究，取得了豐富成果，為地質(zhì)找礦提供了一批新的驗(yàn)證靶區(qū)及找礦遠(yuǎn)景區(qū)。提高了地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害的研究程度。實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)測(cè)繪技術(shù)體系向“3S”技術(shù)為主體的數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)體系的跨越發(fā)展。獲得中國(guó)青年地質(zhì)科學(xué)銀質(zhì)獎(jiǎng)1人。（二）存在的主要問(wèn)題國(guó)土資源工作領(lǐng)域總體科技水平還不高，自主創(chuàng)新能力不足，解決國(guó)土資源重大問(wèn)題的能力不強(qiáng)，支持科技創(chuàng)新的組織體系、運(yùn)行機(jī)制和政策環(huán)境還不夠健全，科技人才結(jié)構(gòu)不夠合理，領(lǐng)軍型科技人才匱乏，科技投入不足，投入機(jī)制還不夠健全。二、國(guó)土資源科技發(fā)展的指導(dǎo)思想和原則（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持科技興業(yè)、人才強(qiáng)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，遵循“人－地系統(tǒng)”良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展的思路，不斷推進(jìn)國(guó)土資源技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，滿足我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)國(guó)土資源科技先行的需求。促進(jìn)科技更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源工作現(xiàn)代化，切實(shí)推進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，為實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)提供科技保障。進(jìn)一步深化改革，以企、事業(yè)單位為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系為突破口，整體推進(jìn)創(chuàng)新體系建設(shè)。國(guó)土資源科技發(fā)展具體要堅(jiān)持以下基本原則：1．以保障資源安全，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，服務(wù)于國(guó)土資源管理為主線部署科技任務(wù)，保障資源供應(yīng)，改善生態(tài)環(huán)境，防治地質(zhì)災(zāi)害，促進(jìn)決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化。3．以改革為動(dòng)力，加快構(gòu)建科技創(chuàng)新體系，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，強(qiáng)化基礎(chǔ)條件建設(shè)，建立和完善科技工作新體制與新機(jī)制，提升自主創(chuàng)新能力，加快科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)生和向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。三、國(guó)土資源科技發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)安徽省國(guó)土資源中長(zhǎng)期科學(xué)技術(shù)發(fā)展的總體目標(biāo)是：用１５年的時(shí)間，顯著提升國(guó)土資源科學(xué)技術(shù)自主創(chuàng)新能力和解決重大問(wèn)題的能力，加快高新技術(shù)在國(guó)土資源工作中的應(yīng)用，依靠科技進(jìn)步有效緩解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾，積極培養(yǎng)和造就一批國(guó)土資源科技人才，為省國(guó)土資源科學(xué)和技術(shù)發(fā)展、推動(dòng)并實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源工作現(xiàn)代化做出貢獻(xiàn)。2．總結(jié)全省地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育規(guī)律，形成應(yīng)急處置的適用技術(shù)；總結(jié)安徽省地?zé)豳Y源的類型、分布和形成條件，不同類型地?zé)豳Y源勘查的基本方法和適用技術(shù)；總結(jié)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的實(shí)踐；開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)地下水有機(jī)污染調(diào)查，探尋嚴(yán)重污染的河流沿岸某些地區(qū)惡性疾病的病因線索。4．根據(jù)測(cè)繪事業(yè)自身發(fā)展規(guī)律，以滿足全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展對(duì)測(cè)繪的需求，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，引進(jìn)、吸收其他區(qū)域行業(yè)先進(jìn)技術(shù)，基本形成具有本省特色的測(cè)繪科技創(chuàng)新體系；測(cè)繪技術(shù)體系按照獲取實(shí)時(shí)化、處理自動(dòng)化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化和應(yīng)用社會(huì)化的方向，初步形成信息化測(cè)繪體系。（二）2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)國(guó)土資源先進(jìn)的理論、方法、技術(shù)，不斷提高國(guó)土資源科技水平，顯著降低對(duì)外技術(shù)依賴程度，在固體礦產(chǎn)資源、基礎(chǔ)地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、土地利用和管理、測(cè)繪技術(shù)等領(lǐng)域形成自主創(chuàng)新能力。建立國(guó)土資源保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用的科技創(chuàng)新體系，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)國(guó)土資源科技的要求；測(cè)繪信息從有效提供空間定位服務(wù)發(fā)展為可以提供具有智能分析的諸多方面地理空間信息服務(wù)，形成信息化測(cè)繪體系；全省國(guó)土資源管理信息化目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)?？萍纪度脒M(jìn)一步提高，結(jié)構(gòu)更為合理。四、重點(diǎn)領(lǐng)域（一）地質(zhì)礦產(chǎn)領(lǐng)域1．基礎(chǔ)地質(zhì)發(fā)展思路：面向我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展對(duì)基礎(chǔ)地質(zhì)工作的需求，以信息技術(shù)等高新技術(shù)改造傳統(tǒng)地質(zhì)工作方式，推動(dòng)地質(zhì)調(diào)查工作方式向數(shù)字化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)變。瞄準(zhǔn)國(guó)際地學(xué)發(fā)展前沿，緊密圍繞資源與環(huán)境兩大主題，適當(dāng)安排與地質(zhì)找礦有關(guān)的重大基礎(chǔ)地質(zhì)研究，重點(diǎn)研究帶有全局性的問(wèn)題。發(fā)展目標(biāo)：優(yōu)先推動(dòng)基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查野外數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的數(shù)字化，提高地質(zhì)資料為社會(huì)提供多種公益服務(wù)的能力。解決一批重大基礎(chǔ)地質(zhì)問(wèn)題，提高我省基礎(chǔ)地質(zhì)研究程度。以提高地質(zhì)找礦效果和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益為目的，集中優(yōu)勢(shì)力量，開(kāi)展鐵銅金多金屬和方解石、膨潤(rùn)土、凹凸棒土等重要非金屬等國(guó)家急需礦產(chǎn)資源勘查研究，特別是深部礦、隱伏礦勘查研究；立足我省實(shí)際，積極跟蹤國(guó)內(nèi)外高新技術(shù)發(fā)展方向，力爭(zhēng)在固體礦產(chǎn)勘查領(lǐng)域處于先進(jìn)地位。開(kāi)展大型、超大型鐵礦分布規(guī)律和勘察技術(shù)研究，為加速鐵礦勘查提供理論支持。開(kāi)拓找礦新地區(qū)、新類型，預(yù)測(cè)優(yōu)化一批可供查證的找礦靶區(qū)。加強(qiáng)鈾礦勘查技術(shù)研究，促進(jìn)鈾礦勘查，進(jìn)一步擴(kuò)大鈾資源量。4．遙感技術(shù)發(fā)展思路：以應(yīng)用技術(shù)研究為突破，提高以礦產(chǎn)資源、地質(zhì)環(huán)境、土地利用、測(cè)繪等為主的國(guó)土資源調(diào)查與監(jiān)測(cè)技術(shù)水平。5．地面及深部探測(cè)技術(shù)發(fā)展思路：勘查地球物理技術(shù)重點(diǎn)向大探測(cè)深度、多參數(shù)獲取、輕便高效、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的技術(shù)方法發(fā)展。分析測(cè)試技術(shù)重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)境分析技術(shù)，微區(qū)原位分析技術(shù)，微、痕量元素分析技術(shù)及現(xiàn)場(chǎng)分析技術(shù)。發(fā)展目標(biāo)：發(fā)展高精細(xì)物、化探技術(shù)，完善覆蓋區(qū)地球物理、多目標(biāo)地球化學(xué)填圖技術(shù)方法，提高地球物理、地球化學(xué)勘查基礎(chǔ)理論水平。發(fā)展和完善定向鉆探技術(shù)，提高深部鉆探技術(shù)水平，從而提高深部找礦能力和效率，使能源和固體礦產(chǎn)地球物理、地球化學(xué)勘查技術(shù)和鉆探技術(shù)水平總體上達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，個(gè)