【正文】 查；（4）組織編寫安全監(jiān)理規(guī)劃，實施細(xì)則及排查方案；（5）組織監(jiān)理人員定期對工程項目進(jìn)行安全檢查和排查；（6）組織檢查驗收承包單位入場的施工機(jī)械、安全防護(hù)用品及構(gòu)配件消防器材等主要設(shè)備；（7）及時組織相關(guān)人員對承包單位安裝的起重機(jī)械、安全防護(hù)架體、模板支撐等進(jìn)行驗收；（8）發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位限期整改；（9）發(fā)現(xiàn)存在情況嚴(yán)重的安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫行停止施工，并及時報告建設(shè)單位；（10）施工單位拒不整改或拒不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時向政府有關(guān)主管部門報告；（11） 組織項目工程安全分部分項安全驗收和竣工驗收評價工作。（5）對現(xiàn)場發(fā)生的事件進(jìn)行專題討論和分析。（3）將公司的安全方面相關(guān)要求及時傳達(dá)到每個監(jiān)理人員。5．監(jiān)理部進(jìn)行的安全工作培訓(xùn)（1）及時地將有關(guān)政策、文件、通知等傳達(dá)給有關(guān)部門和人員，并進(jìn)行培訓(xùn)和實施。（3）監(jiān)理交底要有記錄、有交底內(nèi)容、有參加交底的人員和數(shù)量。4. 進(jìn)行安全工作監(jiān)理交底（1）根據(jù)工程的特點(diǎn)，在不同時期對施工單位進(jìn)行安全工作交底。（2）審查重點(diǎn) 1：滿足安全方面的政策、法規(guī)、條例、強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的要求；方案能夠滿足施工作業(yè)要求；方案有針對性、可行性、全面性；（3）審查重點(diǎn) 2：方案應(yīng)由具有資質(zhì)的單位編寫；方案應(yīng)由編寫單位的相關(guān)人員審查和簽字（主要專項方案要由施工單位的總工程師簽字） ；方案應(yīng)加蓋編寫單位的公章。計劃要包括投入時間、用于部位、數(shù)量、品種、規(guī)格型號、責(zé)任人等。文明施工方案：主要包括的內(nèi)容有：現(xiàn)場管理、消防管理、門衛(wèi)管理、食堂管理、宿舍管理、防揚(yáng)塵噪音、材料堆放、安全通道等。（6）安全員必須有施工單位的任命書。８ / 42（4）分包單位在現(xiàn)場有 50 人以上的要設(shè)置專職安全員、低于50 人的要設(shè)置兼職安全員。（2）5 萬平方米以上的建筑工程，安全專職人員不能少于 3 人。（4）對分包各單位的安全資質(zhì)審查：分包單位的安全許可證要滿足本分包工作的要求，安全管理體系應(yīng)建全，安全管理人員應(yīng)到位、方案應(yīng)切實可行。（2）對建設(shè)單位主要審查對安全管理的資金投入：建設(shè)單位要按照相關(guān)的政策文件要求，對工程的安全資金進(jìn)行按期投入，不得因為安全資金得不到保證而造成安全工作出現(xiàn)失控。對管理上的漏洞要隨時查找，一到發(fā)現(xiàn)要立即采取措施，徹底杜絕管理上的漏洞、使安全管理工作真正做到位。７ / 42（6）管理人員沒有履行相應(yīng)的工作職責(zé)、沒有盡心盡責(zé)：管理人員不認(rèn)真履行相應(yīng)的職責(zé)、工作不認(rèn)真不負(fù)責(zé)、管理工作不到位。（4）管理人員責(zé)任不清楚、人員數(shù)量不齊、資質(zhì)不夠：管理人員職責(zé)混淆或模糊不清、沒有按照政策文件的要求配置安全人員、數(shù)量不夠，負(fù)責(zé)安全的人員資質(zhì)不夠經(jīng)驗不足。（2）沒有相應(yīng)的安全作業(yè)措施：安全措施和操作規(guī)程不齊全，措施和方案滯后于現(xiàn)場的工作、措施不能作業(yè)。不按照作業(yè)規(guī)程作業(yè)：不按照操作程序作業(yè)：設(shè)備啟動時不作檢查等不按照施工方案作業(yè)：不按照安全規(guī)則作業(yè)：不帶防護(hù)用品作６ / 42業(yè)等不按照現(xiàn)場指揮作業(yè)：不按照安全員的要求進(jìn)行作業(yè)等（3）不準(zhǔn)無證上崗：無證上崗主要包含以下內(nèi)容：沒有相應(yīng)的資質(zhì)證書沒有經(jīng)過相關(guān)部門的培訓(xùn)和考試沒有經(jīng)過安全培訓(xùn)教育沒有經(jīng)過項目部的安全學(xué)習(xí)沒有在安全培訓(xùn)記錄和責(zé)任書上簽字3．管理物的不安全狀況：現(xiàn)場物的不安全狀況有以下內(nèi)容：防護(hù)體系不完善，有損壞；用電系統(tǒng)不完善，有隱患；消防系統(tǒng)不完善，有隱患；支撐體系不完善，有隱患；裝卸系統(tǒng)不完善、有隱患；生活系統(tǒng)不完善，有隱患。（2）不準(zhǔn)違章作業(yè)：違章作業(yè)包含以下內(nèi)容：不按照要求進(jìn)入工地：喝酒上班、穿拖鞋上班、穿奇裝異服上班。（3）工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。（2）工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。5．其他方面：施工用電、消防工作、救援工作、安全排查、辦公場所、職工宿舍、職工食堂等。3．主體工程支撐體系、臨邊防護(hù)、起吊作業(yè)、高空作業(yè)、垂直運(yùn)輸作業(yè)。四、安全監(jiān)理范圍及職責(zé)1．本項目周邊的安全隱患地下管線的排查、周邊公路的安全排查、其它與本項目有安全影響的情況排查。機(jī)械成孔灌注樁施工安全控制。方案一經(jīng)審定后，必須堅持按方案進(jìn)行實施，確保施工文明有序。通過內(nèi)部分工，監(jiān)理管理制度把安全教育、安全驗收、安全檢查隱患排查、安全隱患整改及復(fù)驗等具體工作落實到每一監(jiān)理人員身上，并實行定期的考核和獎懲。二、安全監(jiān)理的依據(jù)：國家的相關(guān)法律、法規(guī)、政策、文件：規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)　?。?） 《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》 （JGJ59 一 2022） ；　 （2） 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》 ；　　（3）已審批的監(jiān)理規(guī)劃；（4）已審批的施工組織設(shè)計；（5） 《建筑施工現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)》 （DBJ50 一 077 一 2022）３ / 42（6） 《建筑施工高空作業(yè)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》 （JGJ802022） ；（7） 《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》 （JGJ1302022） ；（8） 《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》 （JGJ462022） ；（9） 《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》 （GB/T503192022）（10） 《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》 （GB507202022）（11） 《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》 （JGJ332022）（12） 《施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)程》 （JGJ1602022） （13） 《施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》 （GB50602022）（14） 《建設(shè)工程施工重大危險源辨識與監(jiān)控技術(shù)規(guī)程》（DBJ13912022）（15） 《建設(shè)工程施工安全技術(shù)操作規(guī)程》（16） 《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》 （JGJ1622022）（17） 《建筑施工安全技術(shù)統(tǒng)一規(guī)范》 （GB508702022）（18） 《房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工模板支撐體系安全技術(shù)規(guī)范》 （DBJ501682022）（19）當(dāng)?shù)匕踩块T的相關(guān)要求（20）建設(shè)方提供的相關(guān)文件三、本工程安全監(jiān)控難點(diǎn)、重點(diǎn)本工程為多層建筑，施工中塔吊垂直運(yùn)輸設(shè)備的安裝和使用，高處作業(yè)的安全防護(hù)以及安全用品的使用、 “四口五臨邊”防護(hù)、外防護(hù)腳手架、卸料平臺防護(hù)、消防器材的配備、臨時用電的管理等都是安全監(jiān)理的重點(diǎn)和難點(diǎn)?？偼顿Y（元）：約 萬元。１ / 42目 錄一、工程概況 二、安全監(jiān)理的依據(jù) 三、本工程安全監(jiān)控難點(diǎn)重點(diǎn)四、安全監(jiān)理范圍及職責(zé) 五、安全監(jiān)理方針六、安全監(jiān)理方法七、安全監(jiān)理管理體系八、安全監(jiān)理責(zé)任制九、安全監(jiān)理制度 十、現(xiàn)場安全檢查主要內(nèi)容十一、安全監(jiān)理工作方法及措施十二、安全監(jiān)理的具體工作十三、施工階段安全監(jiān)理的程序十四、遇特殊情況下達(dá)停工令十五、安全生產(chǎn)監(jiān)理目十六、安全事故處理程序２ / 42一、工程概況（一） 、工程基本情況項目名稱： 工程地點(diǎn)： 建設(shè)單位： 主要結(jié)構(gòu)類型： 工程設(shè)計的正常使用年限： 設(shè)計安全等級： 設(shè)計單位： 監(jiān)理單位： 施工單位： 質(zhì)監(jiān)單位： 1安監(jiān)單位： （二） 、工程特點(diǎn)：本工程為 xxxxx。建設(shè)工期：施工合同工期： 個月。工程規(guī)模：總建筑面積約 ㎡工程質(zhì)量目標(biāo)：一次性驗收合格。項目監(jiān)理部要指定專人進(jìn)行安全監(jiān)管。４ / 42本工程場地較大，材料加工、堆放、機(jī)械設(shè)備存放以及施工臨時設(shè)施的布置比較靈活，因此，項目監(jiān)理部在審查施工平面布置方案時，一是要堅持標(biāo)準(zhǔn)化的管理要求，二是要結(jié)合現(xiàn)場實際，達(dá)到合理可行。 （需根據(jù)項目情況做修改）安全控制措施督促施工單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全責(zé)任書，督促施工單位按規(guī)定數(shù)量配備專職安全員，作好作業(yè)人員三級安全教育、安全技術(shù)交底工作，并要求專職安全員每天深入施工現(xiàn)場，與班組同作息，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，以確保施工全過程安全。 “兩防”專項整治、打非治違。2．基礎(chǔ)工程樁基機(jī)械成孔作業(yè)樁孔邊安全防護(hù)、運(yùn)輸作業(yè)、衛(wèi)生清理、噪音等。外防護(hù)架主體結(jié)構(gòu)施工外腳手架搭設(shè)、外墻面裝飾安全防護(hù)。職責(zé)如下：５ / 42（1） 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。五、 安全監(jiān)理方針安全工作方針：一切以預(yù)防為主，管理人的不安全行為，管理物的不安全狀況，查找安全管理上的漏洞，消除施工中的安全隱患；2．管理人的不安全行為（1）不準(zhǔn)違章指揮：違章指揮包含以下內(nèi)容：不按照國家的相關(guān)的法律、法規(guī)、條例開展工作；不按照當(dāng)?shù)卣块T的相關(guān)文件、政策、要求開展工作 ；不按照經(jīng)批準(zhǔn)的施工方案和監(jiān)理細(xì)則開展工作；不按照上級部門的工作安排開展工作；不及時處理已出現(xiàn)的安全隱患；不及時解決已出現(xiàn)的事故苗頭；不及時了解調(diào)員工中的不安全思想。不按照工種作業(yè)：無資質(zhì)證進(jìn)行電焊、吊裝、指揮、操作機(jī)械、用電作業(yè)、等等。查找管理上的漏洞：管理上的主要漏洞有：（1）沒有相應(yīng)的安全管理制度：安全管理制度不齊全、安全管理制度與新頒發(fā)的相關(guān)文件不抵觸、管理制度上職責(zé)范圍界定不清楚。（3）制度和措施不能保證安全生產(chǎn)：制度和措施不能指導(dǎo)現(xiàn)場的工作、不符合現(xiàn)場的實際情況、措施和方案中的要求現(xiàn)場無法實施等。（5）沒有按照方案施工：現(xiàn)場的工作沒有按照方案的要求進(jìn)行，實際和方案是完全脫離、方案形同虛設(shè)；或施工完成后沒有對照方案進(jìn)行檢查驗收。（7）處理問題不及時：安全隱患不及時處理、安全事故不按規(guī)定程序處理、工作拖拉、虛報謊報瞞報安全情況等。六、安全監(jiān)理方法1．對參建各方的安全資質(zhì)審查（1）對總承包單位要復(fù)核安全生產(chǎn)許可證，審查安全管理體系、安全管理投入、安全管理人員的資質(zhì)。（3）對設(shè)計單位主要復(fù)核資質(zhì)等級：設(shè)計單位單位要有相應(yīng)的設(shè)計和地勘資質(zhì)，不能超資質(zhì)進(jìn)行設(shè)計或勘查。對參建各方的安全人員的審查（1）安全管理人員和專職安全員必須有相關(guān)部門發(fā)給的資質(zhì)證書。（3）專職安全員不能兼職其他工作。（5）勞務(wù)隊伍要設(shè)置專職安全員。3. 方案審查（1）主要的方案：安全專項方案（全方位的）：主要有：安全防護(hù)、支撐體系、安全臨時用電、樁基作業(yè)、邊坡作業(yè)、垂直運(yùn)輸、卸料平臺。安全用品投入使用方案：主要包括安全用品明細(xì)和資金的投入計劃。事故救援預(yù)案：事故救援預(yù)案應(yīng)有健全的組織機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)及分工、演練內(nèi)容、演練方法、演練記錄等要求。（4）審查重點(diǎn) 3：涉及到工程造價方面要認(rèn)真對照合同文本；９ / 42對工期有影響的方面要與建設(shè)方商議；對不能滿足設(shè)計要求的方面要與設(shè)計和建設(shè)方商議；對周邊環(huán)境有影響的要與相關(guān)單位進(jìn)行討論商議。（2）主要進(jìn)行交底的部位或工序：土石方工程、樁基作業(yè)、邊坡作業(yè)、安全通道、安全防護(hù)體系（垂直和水平防護(hù)） 、施工用電、消防系統(tǒng)、救援方案。盡量讓參加本項工作的人都能參加交底會議。（2）對一些新工藝新技術(shù)帶來的一些安全隱患進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。（4）結(jié)合現(xiàn)場情況進(jìn)行案例分析。（6）可能發(fā)生的事件作預(yù)防性的討論。2． 安全監(jiān)理工程師安全責(zé)任１２ / 42（1）接受總監(jiān)理工程師的指示，按照專業(yè)及職責(zé)的分工完成專業(yè)監(jiān)理工程師的安全工作；（2）根據(jù)總監(jiān)理工程師的分配，每位專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)專任或兼任項目安全管理員、資料管理員等職務(wù)，并認(rèn)真做好每項安全管理工作；（3）對本專業(yè)監(jiān)理員的工作進(jìn)行指導(dǎo)；（4）認(rèn)真熟悉施工圖紙及安全專項施工方案，參加安全技術(shù)交底；（5）審核施工組織設(shè)計