【正文】 二十七條 各企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)：（一）組織制定安全監(jiān)督等安全工作所必需的規(guī)章制度，根據(jù)上級要求配套相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的實(shí)施細(xì)則；組織編制本企業(yè)安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃；組織（或監(jiān)督）安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的編制、培訓(xùn)和演練等。安全監(jiān)督人員應(yīng)選擇身體健康、堅(jiān)持原則、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉專業(yè)技術(shù)等安全生產(chǎn)工作的人員擔(dān)任。第二十五條 二級單位安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)由行政正職主管，基層企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須由行政正職主管；工會組織應(yīng)根據(jù)《工會法》有關(guān)要求參與安全生產(chǎn)監(jiān)督。第二十四條 基層企業(yè)主要生產(chǎn)部門（車間）應(yīng)設(shè)專職安全員，其他車間和班組應(yīng)設(shè)兼職安全員。各基層企業(yè)必須設(shè)立獨(dú)立的安全監(jiān)督部門?！〉诙l 各級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)行使安全監(jiān)督職能，業(yè)務(wù)上受上級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)構(gòu)的資質(zhì)及人員的資格接受上級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審查。集團(tuán)公司對所屬企業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)督。第二十條 各企業(yè)安全生產(chǎn)工作應(yīng)全面貫徹落實(shí)政府有關(guān)部門和上級企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作規(guī)定和要求。安委會主任應(yīng)當(dāng)由各企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任，安委會應(yīng)當(dāng)建立工作（含例會）制度。（二）操作（檢修）人員必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作（檢修）規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律，有權(quán)拒絕違章指揮，有權(quán)了解本崗位的職業(yè)危害，發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)和撤離危險(xiǎn)場所。（一）各級管理人員必須履行本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，不違章指揮，不強(qiáng)令從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)?！〉谑鶙l 各企業(yè)行政副職是分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并向行政正職負(fù)責(zé)；總工程師（企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人）對本企業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（七）保證反事故措施和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施等安全生產(chǎn)所需經(jīng)費(fèi)的投入、提取和使用，保證安全獎(jiǎng)勵(lì)所需費(fèi)用的提取和發(fā)放。定期主持安全分析會議，研究解決生產(chǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和重大問題；在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，要立即組織搶救，不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守；按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（四）組織學(xué)習(xí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件，提出貫徹落實(shí)的意見并組織實(shí)施，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決各部門在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題。（二）負(fù)責(zé)建立健全并落實(shí)本企業(yè)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。第十四條 各企業(yè)行政正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負(fù)全責(zé)。每年（或任期）上一級行政正職與下一級行政正職簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書；各基層企業(yè)應(yīng)逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，做到逐級負(fù)責(zé)。第12條 二級單位應(yīng)按照分級管理原則，指導(dǎo)所屬企業(yè)逐級制定具體的安全生產(chǎn)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)下一級保上一級的要求，建立安全目標(biāo)“包、?！斌w系，且不得低于本規(guī)定要求。（三）班組控制違章和異常，不發(fā)生未遂和障礙。第十一條 對基層企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)行四級控制：（一）企業(yè)控制輕傷和內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故，不發(fā)生重傷和一般設(shè)備、供熱、火災(zāi)、水災(zāi)等四類事故。（四）杜絕同等及以上責(zé)任的重大交通事故。（二）杜絕較大及以上設(shè)備、供熱、火災(zāi)、水災(zāi)等四類事故。第2章 安全目標(biāo)第9條 集團(tuán)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)：（一）杜絕較大及以上人身事故，遏制一般人身事故；（二）杜絕較大及以上設(shè)備、供熱、火災(zāi)、水災(zāi)等事故，遏制四類一般事故；（三）杜絕水壩、灰壩垮壩事故；杜絕同等及以上責(zé)任重大交通事故；（四）不發(fā)生造成嚴(yán)重社會影響的不安全事件。對參股并負(fù)有管理職責(zé)的企業(yè)，應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定與參股企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任，依照協(xié)議履行職責(zé)。第六條 各企業(yè)應(yīng)按照安全生產(chǎn)“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)（PDCA）”動(dòng)態(tài)循環(huán)模式要求，不斷檢查、糾正和完善，建立并保持績效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。第3條 各企業(yè)應(yīng)實(shí)行以各級行政正職為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全系統(tǒng)完善、層次清晰的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，充分發(fā)揮兩個(gè)體系的作用。附件:中國華電集團(tuán)公司電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)中國華電集團(tuán)公司（以下簡稱“集團(tuán)公司”）電力安全生產(chǎn)管理，防范和減少生產(chǎn)安全事故，保證電力生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的人身安全，保障設(shè)備安全可靠運(yùn)行，保持電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行和熱能可靠供應(yīng)，保護(hù)國家資產(chǎn)和投資者權(quán)益免遭損失，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和集團(tuán)公司管理要求，制定本規(guī)定。 第二條 安全生產(chǎn)工作應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展，充分發(fā)揮黨政工團(tuán)作用，依靠全體員工共同做好安全生產(chǎn)工作。第四條 各企業(yè)應(yīng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，推進(jìn)企業(yè)全員、全過程、全方位安全管理。 第五條 各企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，集團(tuán)公司頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)、制度和規(guī)定，制定符合實(shí)際的規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化①。第七條 對控股但不負(fù)責(zé)管理的企業(yè)，應(yīng)按照有關(guān)要求，通過經(jīng)營合同、公司章程、協(xié)議書等明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任，并依照相關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。第八條 本規(guī)定適用于集團(tuán)公司電力生產(chǎn)類企業(yè)②的安全生產(chǎn)管理，工程建設(shè)、煤炭和煤化工產(chǎn)業(yè)另行制定辦法。第十條 二級單位（指集團(tuán)公司直接管理的上市公司、區(qū)域分公司和子公司、區(qū)域公司、專業(yè)公司等，下同）安全生產(chǎn)目標(biāo)：（一）杜絕人身死亡和3人及以上群體重傷事故，遏制人身傷害。（三）杜絕水電站大壩、灰壩垮壩事故。（五）不發(fā)生造成較大社會影響的安全生產(chǎn)事件。（二）部門（車間）控制未遂和障礙，不發(fā)生輕傷和內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故。（四）個(gè)人不發(fā)生違章。第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制第十三條 各企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制也可結(jié)合其他生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制一并簽訂。第十五條 各企業(yè)行政正職安全生產(chǎn)工作的基本職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)組織本企業(yè)全面貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)以及集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定。（三）組織制定并實(shí)施本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和事故應(yīng)急救援預(yù)案。（五）及時(shí)了解和掌握安全生產(chǎn)情況，每月至少聽取一次安全監(jiān)督部門的匯報(bào)。（六）保證安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其人員的配備符合要求，確保其正常履行職責(zé)。（八）其他有關(guān)安全管理規(guī)定中所明確的職責(zé)。第十七條 各企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位應(yīng)有明確的安全職責(zé)，實(shí)行安全生產(chǎn)逐級負(fù)責(zé)制。發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，應(yīng)立即處理或者組織人員疏散。 第十八條 各企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作，研究決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問題。第十九條 二級單位按照安全生產(chǎn)目標(biāo)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，對所管理的企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度（包括對經(jīng)營者進(jìn)行責(zé)任追究），同時(shí)為所管理的企業(yè)承擔(dān)連帶責(zé)任。第四章 安全監(jiān)督第二十一條 各企業(yè)建立安全監(jiān)督制度，成立自上而下的安全監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)，形成完整的安全監(jiān)督體系，與安全保證體系共同保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二級單位在職責(zé)范圍內(nèi)對所管轄企業(yè)行使安全監(jiān)督職能。第二十三條 二級單位應(yīng)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配齊專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員。其他非電產(chǎn)業(yè)公司所屬企業(yè)和多種經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，按照《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)要求和規(guī)定設(shè)立。由企業(yè)安全監(jiān)督人員、車間安全員、班組安全員組成三級安全監(jiān)督網(wǎng)。第二十六條 各企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員配置及裝備應(yīng)滿足安全監(jiān)督工作的需要。在同等條件下，應(yīng)優(yōu)先任用具有國家注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格的人員。 （二）組織（或監(jiān)督）本企業(yè)以及其他形式用工③人員、外包工程施工人員安全培訓(xùn)與考核；監(jiān)督安全教育培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)。（四）監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況，涉及人身安全的防護(hù)狀況；檢查生產(chǎn)現(xiàn)場，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)人員了解情況；對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患或影響安全生產(chǎn)的問題，及時(shí)發(fā)出安全監(jiān)督通知書，責(zé)令立即排除或限期整改并向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，監(jiān)督整改落實(shí)情況。（六）組織或協(xié)助事故調(diào)查，監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實(shí)；配合或完成事故的認(rèn)定、統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)工作，并提出處理意見。（七）提出安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲意見。第二十八條 各企業(yè)安全監(jiān)督人員的職權(quán)：（一）有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)