【正文】 排水、植被多樣性、景觀價值、光照等七個生態(tài)因子，采用單因子加權(quán)疊加法，應(yīng)用GIS的空間分析等功能，對愚人島進行生態(tài)敏感性評價，是進行愚人島景觀生態(tài)規(guī)劃的基礎(chǔ)，并在此基礎(chǔ)上對規(guī)劃區(qū)作土地利用開發(fā)、土地配置和生態(tài)環(huán)境保護區(qū)劃的分析，對愚人島性質(zhì)、功能定位、空間形態(tài)具有指導(dǎo)作用。第二章 愚人島建設(shè)條件分析一、生態(tài)敏感性分析本規(guī)劃是以生態(tài)效益為前提，以經(jīng)濟效益為依據(jù)，以社會效益為導(dǎo)向，力求達到經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)，使三者結(jié)合的綜合效益最大化，實現(xiàn)旅游目的地和旅游業(yè)的共同持續(xù)發(fā)展。這些對于旅游區(qū)的開發(fā)都是值得重視、應(yīng)當(dāng)結(jié)合的題材。引領(lǐng)趨勢研究旅游業(yè)的發(fā)展趨勢，需要首先研究地區(qū)經(jīng)濟和社會的發(fā)展，領(lǐng)先于群眾的消費趨勢并擅加運用于旅游開發(fā)。產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)揮旅游業(yè)作為“動力產(chǎn)業(yè)”的行業(yè)功能，盡量將規(guī)劃區(qū)旅游項目與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)、林業(yè)、商業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等緊密結(jié)合，并升級換代，造福社區(qū)群眾，造福長陽和宜昌，從而推動地區(qū)社會經(jīng)濟文化發(fā)展。按照國家“AAAA級旅游區(qū)”的設(shè)施要求進行規(guī)劃建設(shè)，考慮游客中心、無障礙設(shè)計、殘疾人廁所等。把建設(shè)“國家級生態(tài)旅游示范區(qū)”作為遠期的發(fā)展目標(biāo)，從規(guī)劃即開始努力。庫區(qū)面湖山體基本保持為綠地。在開發(fā)強度上注意盡量減少地形改造，低密度建設(shè)，不出現(xiàn)高層建筑，建筑之間的間距必須高于建筑高度。在會議酒店的設(shè)計、建設(shè)、設(shè)施和服務(wù)上作充分的研究，形成國際性會議度假勝地。特色鮮明培育核心競爭力，充分考慮湖北現(xiàn)有旅游度假區(qū)的設(shè)施基礎(chǔ)，全面借鑒國內(nèi)旅游度假區(qū)的成功發(fā)展案例，積極學(xué)習(xí)國際性旅游度假勝地的規(guī)劃要領(lǐng)和發(fā)展方向。遠期：2016—2020年。近期：2006—2010年。（1）中心片區(qū)：南至磨市鎮(zhèn)榨坊灣株木溪一線，東、北至清江主航道中心線，西至磨市大灣高家坡江碴腦廖家糟坊黃金莊龍泉橋碾子坳窯灣香草灣南岸坪夜蚊子灣的沿線山脊（具體界線見規(guī)劃圖），；（2）陳家沱片區(qū)：南岸由朱津灘汪家灣許家灣孫家垴郭家河沿線山脊線圍合，北岸由陳家沱北側(cè)蘆家崗撮箕窩沿線山脊圍合，；（3）碼頭片區(qū)：位于宜都市境內(nèi)杜家灣的G318公路南側(cè)。項目名稱：湖北清江愚人島生態(tài)休閑旅游度假區(qū)概念性總體規(guī)劃建設(shè)單位：湖北清江愚人島生態(tài)林業(yè)有限公司規(guī)劃單位：中山大學(xué)旅游發(fā)展與規(guī)劃中心廣東游憩空間規(guī)劃設(shè)計工程有限公司規(guī)劃時間：2006年810月規(guī)劃工作小組：組 長：保繼剛 中山大學(xué)旅游學(xué)院 院長中山大學(xué)旅游發(fā)展與規(guī)劃中心 主任、教授、博士生導(dǎo)師副 組 長：吳少峰 廣東游憩空間規(guī)劃設(shè)計工程有限公司 總經(jīng)理成 員：劉海濤 廣東游憩空間規(guī)劃設(shè)計工程有限公司 副總經(jīng)理、設(shè)計總監(jiān)徐文雄 中山大學(xué)旅游發(fā)展與規(guī)劃研究中心 博士劉 俊 中山大學(xué)旅游發(fā)展與規(guī)劃研究中心 博士葉圣濤 中山大學(xué)旅游發(fā)展與規(guī)劃研究中心 博士生關(guān)則彬 中山大學(xué)地理信息系統(tǒng)研究中心 碩士生牛 靜 廣東游憩空間規(guī)劃設(shè)計工程有限公司 規(guī)劃師王 蕓 廣東游憩空間規(guī)劃設(shè)計工程有限公司 規(guī)劃師駱 敏 廣東游憩空間規(guī)劃設(shè)計工程有限公司 規(guī)劃師文本目錄第一章 任務(wù)與框架……………………………………………………………………………………………03 一、范圍與期限……………………………………………………………………………………………………………03 二、技術(shù)依據(jù)………………………………………………………………………………………………………………03 三、規(guī)劃原則………………………………………………………………………………………………………………03第二章 愚人島建設(shè)條件分析…………………………………………………………………………………04一、生態(tài)敏感性分析………………………………………………………………………………………………………04 二、土地利用與生態(tài)保護分析評價………………………………………………………………………………………05 三、建設(shè)條件優(yōu)、劣勢分析………………………………………………………………………………………………05第三章 目標(biāo)與主題……………………………………………………………………………………………06一、主題定位………………………………………………………………………………………………………………06二、功能定位………………………………………………………………………………………………………………07三、目標(biāo)定位………………………………………………………………………………………………………………07第四章 功能分區(qū)與項目布局…………………………………………………………………………………07一、規(guī)劃指導(dǎo)理念…………………………………………………………………………………………………………07二、功能組團區(qū)劃…………………………………………………………………………………………………………08三、分區(qū)項目布局…………………………………………………………………………………………………………09第五章 游賞線路規(guī)劃…………………………………………………………………………………………13一、道路現(xiàn)狀………………………………………………………………………………………………………………13二、規(guī)劃原則………………………………………………………………………………………………………………13三、規(guī)劃布局………………………………………………………………………………………………………………13四、游賞線路組織…………………………………………………………………………………………………………14第六章 景觀系統(tǒng)規(guī)劃…………………………………………………………………………………………15一、規(guī)劃設(shè)計原則…………………………………………………………………………………………………………15二、景觀系統(tǒng)規(guī)劃…………………………………………………………………………………………………………15三、主要景觀主題…………………………………………………………………………………………………………15第七章 分期發(fā)展規(guī)劃…………………………………………………………………………………………16一、分期發(fā)展的原則………………………………………………………………………………………………………16二、建設(shè)期目標(biāo)……………………………………………………………………………………………………………16三、近中期建設(shè)項目指引…………………………………………………………………………………………………17四、規(guī)劃實施建議…………………………………………………………………………………………………………1717 / 17第一章 任務(wù)與框架一、范圍與期限清江愚人島生態(tài)休閑旅游度假區(qū)（以下簡稱“愚人島”）位于湖北省宜昌市長陽土家族自治縣東部的高壩洲庫區(qū)，由位于磨市鎮(zhèn)境內(nèi)的清江水域及其附近低山丘陵組成。根據(jù)項目發(fā)展需要，規(guī)劃范圍由3個片區(qū)組成，其間通過水域進行連接。規(guī)劃期限：2006——2020年。中期：2011—2015年。二、技術(shù)依據(jù)l 《旅游規(guī)劃通則》（GB/T18971－2003）l 《旅游區(qū)(點)質(zhì)量等級的劃分與評定》（GB/T 177751999）l 《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》（GB50298—1999）l 《湖北省旅游發(fā)展總體規(guī)劃（20012020）》l 《宜昌市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》l 《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ13790）l 其它相關(guān)法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、文件三、規(guī)劃原則起點要高以旅游產(chǎn)品現(xiàn)代化為指導(dǎo)，以建設(shè)與三峽旅游相輝映的、湖北省重要的國際化旅游勝地為目標(biāo)，高品位多功能地建設(shè)旅游度假設(shè)施。慎重考慮主題公園的建設(shè)，特別是主題的選擇。生態(tài)居先充分認(rèn)識高壩洲庫區(qū)水質(zhì)和森林的重要性，重點考慮生態(tài)環(huán)保需求。庫區(qū)山體的輪廓線保持不變。旅游廁所的建設(shè)要參考國家旅游局有關(guān)環(huán)保廁所的標(biāo)準(zhǔn)要求。以人為本保持湖泊岸線的公共性和開放性，盡量形成連續(xù)的環(huán)湖公共空間，形成較強親水性。強化操作充分考慮土地出讓的可操作性，以交通干道和天然水域引導(dǎo)地塊劃分，以大地塊劃分確保開發(fā)質(zhì)量和規(guī)模，各地塊科學(xué)分區(qū)，形成自身特色，確保一定的贏利能力。區(qū)域整合著眼大區(qū)域，特別是規(guī)劃區(qū)周邊三峽、清江畫廊等旅游產(chǎn)品，強化各自特色，避免雷同競爭和重復(fù)建設(shè)，形成產(chǎn)品集團方陣。目前有六個方面的趨勢十分明顯：一是汽車進入家庭，汽車時代的來臨對于旅游區(qū)的規(guī)劃建設(shè)提出了一些新的要求；二是老齡化社會的來臨；三是家庭對于子女教育的高度重視；四是第二住宅、居住郊區(qū)化傾向的漸熱發(fā)展；五是“亞健康”群體的壯大和對健康的關(guān)注快速上升；六是“靜養(yǎng)式”度假行為的蔓延。在愚人島規(guī)劃中，對這六個方面的趨勢加以高度重視并積極利用于旅游產(chǎn)品開發(fā)。而生態(tài)敏感性分析就是在不降低或者破壞環(huán)境質(zhì)量的情況下，生態(tài)因子對外界壓力或變化的適應(yīng)能力。 內(nèi)外關(guān)于旅游地生態(tài)敏感性評價的研究尚屬于較新的領(lǐng)域，目前采用的分析萬法主要有兩種：一是使用德爾菲法通過生態(tài)因子評分法和GIS技術(shù)對生態(tài)敏感性進行分析和評價，將研究區(qū)劃分為最敏感區(qū)、敏感區(qū)、弱敏感區(qū)和非敏感區(qū)4個等級，然后根據(jù)不同區(qū)域的生態(tài)敏感性等級采取相應(yīng)的保護及開發(fā)措施，具有操作簡單、直觀易懂的特點，適用于區(qū)域性的生態(tài)敏感性分析，目前還僅屬于半定量的研究，帶有較多的主觀因素；另一種方法是以Arcinfo系統(tǒng)為平臺進行生態(tài)敏感性分析，通過制定各單因子生態(tài)敏感性標(biāo)準(zhǔn)及其權(quán)重，對各用地單項生態(tài)因素敏感性等級及其權(quán)重進行評估，然后進行單因素圖的疊加，按各土地利用單因子敏感性分級在計算機上形成各單因素圖層(Layers)，每層都分三級，然后用加權(quán)多因素分析公式進行分析，得到綜合生態(tài)敏感性分層，并把現(xiàn)狀的道路、水域和構(gòu)筑物疊加到圖上，即得到生態(tài)敏感性模型。鑒于旅游地景觀生態(tài)規(guī)劃考慮因素的復(fù)雜性、科學(xué)性、合理性，本規(guī)劃采用第二種方法，以GIS技術(shù)為支持，進行生態(tài)敏感性評價，并針對旅游地景觀生態(tài)規(guī)劃的目標(biāo)對研究區(qū)土地利用開發(fā)、土地配置和生態(tài)環(huán)境保護區(qū)劃做了分析。依據(jù)對土地利用方式的影響顯著性以及資料的可利用性篩選出評價的因子：坡度、坡向、高程、匯水排水、植被多樣性、景觀價值、光照等。 坡向：坡向影響到植被和動物的種類、分布，建筑物的采光，以及對能源的利用效率。 高程：高程分布也是一個重要因素，它關(guān)系到景觀視線。 匯水排水：對于規(guī)劃產(chǎn)生重要影響的是對于景觀水體，以及防止山洪爆發(fā)的問題，因此規(guī)劃區(qū)內(nèi)的水體分布和匯水區(qū)域的分析對于規(guī)劃區(qū)的生態(tài)建設(shè)安全有重要意義。 將各評價因子的原始數(shù)據(jù)(文字或不同比例圖)進行等級化和數(shù)量化，將基礎(chǔ)數(shù)據(jù)通過掃描和鍵盤輸入的方式進入計算機系統(tǒng)，轉(zhuǎn)為ARCGIS軟件能處理的數(shù)據(jù)信息，每一單因素為一圖層，經(jīng)過數(shù)據(jù)校正和規(guī)范化，等待下一步數(shù)據(jù)疊加分析處理。各單因子對土地的特種利用方式的影響程度也不盡相同，根據(jù)影響程度賦予不同的權(quán)值，對影響大的因子賦予較大的權(quán)值。編號生態(tài)因子屬性分級評價值權(quán)重1坡度015度11530度330度52坡向南向1東西向3北向53植物多樣性植物多樣性一般1植物多樣性較多3植物多樣性豐富54高程海拔低(150米以下)1海拔較高(150200米)3海拔高(200米以上)55景觀價值人文、自然景觀價值低1人文、自然景觀價值中3人文、自然景觀價值高56匯水排水無匯水區(qū)1有一定匯水區(qū)3大量匯水及匯水點區(qū)57光照(陰影)光照強1光照較強3光照弱5表1愚人島生態(tài)敏感性單因子分級標(biāo)準(zhǔn)及權(quán)重選擇影響特定土地利用的生態(tài)因子，建立評價集V生態(tài)資源的調(diào)研與登記單因子分級評分、繪制單因子圖(等級化、數(shù)量化、圖形化)利用層次分析法選擇判斷矩陣，確定權(quán)重W求取評價結(jié)果B確定綜合敏感性