【正文】 熱力管（溝）；電力、電訊、廣播電視、地下電纜（溝）及架空線纜；電車架空線及電纜；路幅12米以上的城市道路兩側(cè)的路燈線（桿）；工業(yè)管道及各類管線的架空管架；（十）縣域內(nèi)的下述管線工程：電壓35千伏的過境電力線和超過35千伏的電力線；長途電訊線及與市聯(lián)網(wǎng)的電訊地下電纜；與市聯(lián)網(wǎng)的給水、排水、煤氣、熱力以及其他管線工程。 新建、改建、擴建下列臨時性建筑物、構(gòu)筑物，應當按照前款規(guī)定的管理權(quán)限申領臨時建設工程規(guī)劃許可證：（一）具有基礎、墻壁、屋面的臨時性房屋建筑；（二）臨時性圍墻；（三）沿城市主要道路、廣場設置的各類廣告設施，在其他地段設置的6平方米以上的廣告牌、宣傳牌、霓虹燈設施和2平方米以上的廣告燈箱、標牌，各類顯示裝置以及設置于道路上的宣傳櫥窗；（四）城市主要道路、廣場兩側(cè)建筑及其他地段重要公共建筑的門面改造、裝修工程（包括店招設置）；（五）臨時用地上的建筑物、構(gòu)筑物。 第五章 建設工程的規(guī)劃管理　第二十八條 任何單位或者個人新建、改建、擴建各類永久性建筑物、構(gòu)筑物，包括房屋建筑、圍墻、煙囪、水塔、儲罐、城市雕塑等，應當按照《條例》第四十一條、第四十二條、第四十三條規(guī)定的管理權(quán)限向市或者區(qū)、縣規(guī)劃部門申領建設工程規(guī)劃許可證。 第二十七條 因抗御自然災害、緊急軍事行動等特殊情況確需使用土地的，經(jīng)縣級以上人民政府批準，使用單位可以在使用土地后3個月內(nèi)向規(guī)劃部門申請補辦建設用地規(guī)劃許可證件。 臨時用地使用期滿，或者在使用期間因城市建設需要必須另作安排的，建設單位應當在期滿前或者接到規(guī)劃部門調(diào)整用地通知之日起30日內(nèi)歸還用地并拆除地面附著物。確需處延長使用期限的，建設單位應當在期滿前向原核發(fā)臨時建設用地規(guī)劃許可證的規(guī)劃部門重新申領臨時建設用地規(guī)劃許可證。建設項目施工所需的臨時設施，應當在建設用地范圍內(nèi)安排。 劃撥用地的轉(zhuǎn)讓，受讓方應當按照土地協(xié)議出讓程度的規(guī)定向規(guī)劃部門提出申請，由規(guī)劃部門重新核定用地性質(zhì)并提出有關規(guī)劃要求，核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。 第二十二條 依法轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)的，受讓方應當按照規(guī)劃部門確定的原地塊的規(guī)劃要求使用土地，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同必須附有原出讓合同的各項規(guī)劃要求及附圖，并由受讓方持土地轉(zhuǎn)讓合同向規(guī)劃部門辦理登記手續(xù)；確需改變轉(zhuǎn)讓地塊用地性質(zhì)的，受讓方應當在簽訂土地轉(zhuǎn)讓合同前重新申領建設用地規(guī)劃許可證。 以招標、拍賣方式出讓的地塊，應當將市、縣規(guī)劃部門提出的規(guī)劃設計條件及附圖作為土地出讓合同的組成部分；以協(xié)議方式出讓的地塊，土地出讓合同中的用地性質(zhì)和用地范圍必須符合建設用地規(guī)劃許可證的要求，市、縣規(guī)劃部門確定的主要經(jīng)濟技術指標應當作為土地出讓合同的組成部分。 第二十一條 國有土地使用權(quán)的出讓，必須符合城市規(guī)劃。 對土地管理部門依法收回的土地，原建設用地規(guī)劃許可證件自行失效。 土地管理部門核發(fā)的建設用地批準文件，應當抄送規(guī)劃部門備案。確需改變建設用地四至范圍的，應當征得核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證件的規(guī)劃部門的同意。 第十七條 建設單位申領建設用地規(guī)劃許可證，應當向規(guī)劃部門報送建設用地規(guī)劃許可證申請表、有效的建設項目批準文件、選址意見書、擬用地范圍的地形圖（一式6份），以及由規(guī)劃部門指定的其他圖件。 第四章 建設用地的規(guī)劃管理　第十六條 對下列建設項目，建設單位必須根據(jù)《條例》第二十七條規(guī)定的管理權(quán)限，向市或者縣規(guī)劃部門申領建設用地規(guī)劃許可證件（包括建設用地規(guī)劃許可證和臨時建設用地規(guī)劃許可證，下同）：（一）以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的；（二）以出讓、租賃等有償方式取得國有土地使用權(quán)的；（三）以轉(zhuǎn)讓方式取得國有土地使用權(quán)且改變規(guī)劃部門確定的原地塊用地性質(zhì)的；（四）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織興辦企業(yè)或者與其他單位、個人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式共同舉辦企業(yè)，需使用農(nóng)民集體所有制土地進行建設的；（五）工程施工中因堆放材料或者設置運輸通道等需要臨時使用土地的。逾期未申請建設用地規(guī)劃許可證又未申請延期或者申請延期未獲批準的，該選址意見書自行？選址意見書的延期期限不得超過6個月。 第十五條 除可行性研究周期較長的重點建設項目外，建設單位應當在領取選址意見書之日起6個月內(nèi)，向核發(fā)該選址意見書的規(guī)劃部門申領建設用地規(guī)劃許可證。 選址意見書的內(nèi)容應當包括建設項目的地址、初步用地范圍和有關規(guī)劃要求。 第十四條 申領選址意見書的一般程序：（一）建設單位向市或者縣規(guī)劃部門提交申請報告、有效的項目建議書和必要的圖件，并填寫建設項目選址申請表；（二）市或者縣規(guī)劃部門應當根據(jù)建設項目的性質(zhì)、規(guī)模和城市規(guī)劃要求，在收到上述圖件之日起的30日內(nèi)提出選址意見，核發(fā)選址意見書。 對上述建設項目，項目審批主管部門應當在建設單位提交規(guī)劃部門核發(fā)的選址意見書之后，方可下達建設項目的正式立項批準文件。 第十三條 對下列建設項目，建設單位應當按照《條例》第二十七條規(guī)定的管理權(quán)限，向市或者縣規(guī)劃部門申領選址意見書：（一）需征用、撥用土地的；（二）需通過出讓方式取得國有土地使用權(quán)的；（三）改變原土地使用性質(zhì)使用土地的；（四）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織興辦企業(yè)或者與其他單位、個人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式共同舉辦企業(yè)需使用農(nóng)民集體所有制土地的；（五）需臨時使用30畝以上土地的；（六）其他需編制可行性研究報告的?？尚行匝芯繄蟾鎴笳埮鷾蕰r，必須附有規(guī)劃部門的選址意見書。 第十二條 建設項目正式立項前，市、縣規(guī)劃部門應當參加有關選址工作。 新建水廠的取水點必須選擇在水質(zhì)好、水源充沛、便于防護的地帶。港口布局應當符合“深水深用、淺水淺用”的原則。分區(qū)規(guī)劃調(diào)整的內(nèi)容應當報市人民政府備案。調(diào)整或者修訂工作由原組織編制部門負責。南京市城市規(guī)劃條例實施細則（修正）南京市人民政府令(第37號)頒布時間：1998715發(fā)文單位：江蘇省南京市人民政府 第一章 總則　第一條 根據(jù)《國務院關于南京市總體規(guī)劃的批復》和《南京市城市規(guī)劃條例》（以下簡稱《條例》）第六十八條的規(guī)定，制定本細則。 第二條 制定和實施城市規(guī)劃，在本市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建各項建設工程，必須遵守《條例》和本細則。 第三條 南京市規(guī)劃局負責本市行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃工作。 區(qū)、縣規(guī)劃部門按照《條例》及本細則規(guī)定的權(quán)限負責本區(qū)、縣范圍內(nèi)的城市規(guī)劃工作。 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當配合做好城市規(guī)劃的監(jiān)督、檢查工作。 第二章 城市規(guī)劃的制定　第四條 城市總體規(guī)劃調(diào)整或者修訂后，外圍城鎮(zhèn)、縣人民政府所在地鎮(zhèn)以及重要建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃應當進行相應調(diào)整或者修訂。調(diào)整或者修訂后的總體規(guī)劃應當按照原報批程序報批。 第五條 市規(guī)劃部門應當在城市總體規(guī)劃調(diào)整或者修訂后以及認為必需時，負責組織對分區(qū)規(guī)劃進行相應的調(diào)整或者修訂。修訂后的分區(qū)規(guī)劃應當按照原報批程序報批。 第六條 市規(guī)劃部門可以在認為必需時負責組織對控制性詳細規(guī)劃進行調(diào)整或者修訂。 第七條 城市總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃經(jīng)批準后，原組織編制部門應當向社會公布。 第八條 規(guī)劃設計單位承擔城市規(guī)劃編制任務，應當符合國家關于規(guī)劃設計資格的規(guī)定。 第三章 建設工程的選址和布局　第九條 各項建設工程的選址和布局，必須符合《條例》和本細則規(guī)定編制的各項城市規(guī)劃。 第十條 新建或者不宜就地擴建的大中型工業(yè)項目，以及經(jīng)批準遷入本市的單位，應當安排在外圍城鎮(zhèn)。 主城內(nèi)的土地利用應當以第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生活居住的需要為主，嚴格控制新增工業(yè)用地。 舊區(qū)內(nèi)現(xiàn)有有污染的工業(yè)企業(yè)應當限期治理，并應當有計劃地遷往規(guī)劃的工業(yè)區(qū)或者按照規(guī)劃要求對其用地使用性質(zhì)進行調(diào)整。 第十一條 長江南京段岸線應當合理分配和利用，并留置足夠的城市生活岸線。項目審批主管部門在審批項目建議書時，應當征求市規(guī)劃部門的意見。確有困難的，應當申請延期。其中以招標、拍賣方式出讓的地塊，還應提交土地出讓合同。 規(guī)劃部門應當在收到上述圖件之日起15日內(nèi)審查完畢，對符合要求的，核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。 建設單位取得建設用地規(guī)劃許可證后，方可向土地管理部門申請辦理有關用地手續(xù)。 第十八條 申領臨時建設用地規(guī)劃許可證的一般程序：（一）建設單位向市或者縣規(guī)劃部門報送臨時建設用地規(guī)劃許可證申請表，并附建設項目的批準文件及擬用地范圍的地形圖（一式4份）；（二）市或者縣規(guī)劃部門在收到上述圖件之日起30日內(nèi)審查完畢，對符合要求的，核定臨時用地位置和界限，提出使用要求，核發(fā)臨時建設用地規(guī)劃許可證。 建設單位取得臨時建設用地規(guī)劃許可證后，方可向土地管理部門申領臨時建設用地批準