【正文】 展低碳、綠色、循環(huán)紡織經(jīng)濟以推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。環(huán)保技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)成為發(fā)達(dá)國家保持競爭力的重要手段，圍繞化學(xué)品安全控制、碳排放等內(nèi)容的技術(shù)性壁壘將有所增加。全球紡織分工體系調(diào)整和貿(mào)易體系變革加快，將促進企業(yè)更有效地利用兩個市場、兩種資源，更積極主動地“走出去”，提升紡織工業(yè)國際化水平，開創(chuàng)紡織工業(yè)開放發(fā)展新局面。建設(shè)新疆絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)，以及支持新疆發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)促進就業(yè)一系列政策實施，將推動新疆紡織工業(yè)發(fā)展邁上新臺階。 。大數(shù)據(jù)、云平臺、云制造、電子商務(wù)和跨境電商發(fā)展將催生新業(yè)態(tài)、新模式。 。內(nèi)需擴大和消費升級將是我國紡織工業(yè)發(fā)展的最大動力，城鄉(xiāng)居民收入增長、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)以及二孩政策全面實施等發(fā)展紅利和改革紅利疊加，將推動升級型紡織品消費增長，預(yù)計國內(nèi)居民服裝與家紡消費支出年均增長8%左右。 。亞洲、非洲地區(qū)的發(fā)展中國家勞動力成本優(yōu)勢明顯，以跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）為代表的區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定的實施將降低有關(guān)國家貿(mào)易成本，印度、越南、孟加拉國、巴基斯坦等發(fā)展中國家紡織業(yè)呈明顯上升趨勢。我國紡織工業(yè)發(fā)展正面臨發(fā)達(dá)國家“再工業(yè)化”和發(fā)展中國家加快推進工業(yè)化進程的“雙重擠壓”?！笆濉币詠?，紡織工業(yè)發(fā)展取得了一定成績，但也存在諸多困擾行業(yè)發(fā)展和需要持續(xù)關(guān)注的問題，主要包括：產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投入偏低，創(chuàng)新型人才缺乏，綜合創(chuàng)新能力較弱；要素成本持續(xù)上漲，國際比較優(yōu)勢削弱；中高端產(chǎn)品有效供給不足，部分行業(yè)存在階段性、結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理體系有待進一步完善，品牌影響力有待提高；棉花體制市場化改革進程緩慢，國內(nèi)棉花質(zhì)量下降。%%。 。服裝家紡網(wǎng)上銷售額年均增長超過40%，高速增長的電子商務(wù)擴大了品牌產(chǎn)品市場影響力。目前活躍在國內(nèi)市場的服裝家紡品牌約3500個，全行業(yè)擁有“中國馳名商標(biāo)”300多個?！笆濉睍r期，全行業(yè)品牌意識進一步提高，行業(yè)品牌培育管理體系與品牌價值評價體系初步形成?！笆濉逼陂g，人均勞動生產(chǎn)率年均增長10%左右；16項成果獲得國家科學(xué)技術(shù)獎，其中“筒子紗數(shù)字化自動染色成套技術(shù)與裝備”獲國家科技進步一等獎；碳纖維、間位芳綸等高性能纖維及海洋生物基纖維等實現(xiàn)技術(shù)突破；信息化集成應(yīng)用及智能制造形成若干試點示范。2014年，大中型紡織企業(yè)研究與試驗（Ramp?！笆濉逼陂g，我國紡織服裝企業(yè)海外投資步伐持續(xù)加快，紡織工業(yè)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)能、設(shè)計、品牌、營銷渠道等國際合作全面開展。 。 一、現(xiàn)狀和形勢 （一）“十二五”發(fā)展成效 ?！笆濉睍r期，是我國全面建成小康社會的決勝階段，也是建成紡織強國的沖刺階段。紡織工業(yè)發(fā)展規(guī)劃范本作者：日期：紡織工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年） 紡織工業(yè)是我國傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、重要民生產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)造國際化新優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，是科技和時尚融合、生活消費與產(chǎn)業(yè)用并舉的產(chǎn)業(yè)，在美化人民生活、增強文化自信、建設(shè)生態(tài)文明、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拉動內(nèi)需增長、促進社會和諧等方面發(fā)揮著重要作用?！笆濉睍r期，紡織工業(yè)規(guī)模效益穩(wěn)定增長，結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，科技創(chuàng)新和技術(shù)進步明顯提升，在全球紡織產(chǎn)業(yè)中地位進一步鞏固。為促進紡織工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)造競爭新優(yōu)勢，根據(jù)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》和《中國制造2025》，編制本規(guī)劃。“十二五”期間，規(guī)模以上紡織企業(yè)工業(yè)增加值、%、%%，2015年主營業(yè)務(wù)收入70714億元，利潤總額3860億元；%，2015年達(dá)5300萬噸，占全球纖維加工總量50%以上；%，2015年達(dá)到2912億美元，我國紡織品服裝出口額占世界同類貿(mào)易的比重比“十一五”。2015年，服裝、家紡、產(chǎn)業(yè)用紡織品纖維加工量比重由2010年的51:29:::；紡織纖維加工總量中化纖比重達(dá)84%，比2010年提高14個百分點；紡織品服裝出口一般貿(mào)易比重由2010年的74%%；出口市場進一步多元化，新興市場份額逐步提高；%。 。D）經(jīng)費支出257億元，比2010年增長81%，%；有效發(fā)明專利數(shù)5381件。 。中國國際服裝服飾博覽會、中國服裝大獎、中國國際時裝周、各地服裝節(jié)等活動連續(xù)舉辦，纖維、面料、家用紡織品流行趨勢研究和發(fā)布，《紡織服裝行業(yè)年度品牌發(fā)展報告》發(fā)布等，推動了行業(yè)品牌發(fā)展。一批服裝家紡品牌在海外建立設(shè)計機構(gòu)和銷售網(wǎng)絡(luò)，中國設(shè)計師作品在國際舞臺展示交流。CSC9000T中國紡織服裝社會責(zé)任管理體系廣泛推廣，企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)取得積極進展?！笆濉睍r期，大量節(jié)能降耗減排新技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，水回用率由15%提高到30%以上，全面完成單位增加值能耗降低、取水下降以及污染物總量減排等約束性指標(biāo)。廢舊紡織品回收、分撿和綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)啟動，“舊衣零拋棄”活動推動了舊服裝家紡規(guī)范回收和再利用進程。 （二）“十三五”發(fā)展形勢 。發(fā)達(dá)國家在科技研發(fā)和品牌渠道方面優(yōu)勢明顯，在高端裝備、高性能纖維、智能紡織品服裝等領(lǐng)域的制造能力仍將增長?！笆濉逼陂g，全球紡織產(chǎn)業(yè)格局將進一步調(diào)整，盡管我國擁有全產(chǎn)業(yè)鏈綜合競爭優(yōu)勢，但面臨的國際競爭壓力加大，結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級任務(wù)緊迫。人口增長和經(jīng)濟復(fù)蘇將支撐全球纖維消費需求繼續(xù)增長，預(yù)計“十三五”%以上。隨著國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境治理、醫(yī)療健康等方面投入穩(wěn)步增長，產(chǎn)業(yè)用紡織品纖維消費將繼續(xù)保持快速增長?！笆濉逼陂g，“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”全面推進，信息技術(shù)在紡織行業(yè)設(shè)計、生產(chǎn)、營銷、物流等環(huán)節(jié)深入應(yīng)用，將推動生產(chǎn)模式向柔性化、智能化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)生產(chǎn)制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。紡織工業(yè)與信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)深度融合為創(chuàng)新發(fā)展提供了廣闊空間，也對傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營方式提出挑戰(zhàn)。“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略實施，為促進紡織區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供新機遇。推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，特別是引導(dǎo)1億人在中西部就近城鎮(zhèn)化，將增強中西部紡織工業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。 。我國把建設(shè)生態(tài)文明提升到執(zhí)政理念和國家整體戰(zhàn)略層面，更加嚴(yán)格的環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)境治理要求，對印染企業(yè)帶來更大的壓力。 “十三五”時期，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，紡織工業(yè)發(fā)展環(huán)境和形勢正發(fā)生深刻變化，總體看，發(fā)展機遇大于挑戰(zhàn)。 二、總體要求 （一）指導(dǎo)思想 全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，牢固樹立并貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，落實《中國制造2025》，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌的“三品”戰(zhàn)略為重點，增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進智能制造和綠色制造，形成發(fā)展新動能，創(chuàng)造競爭新優(yōu)勢，促進產(chǎn)業(yè)邁向中高端，初步建成紡織強國。強化企業(yè)主體地位，堅持市場導(dǎo)向，營造公平競爭營商環(huán)境，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力。 （三）發(fā)展目標(biāo) 進一步鞏固提高我國紡織工業(yè)在生產(chǎn)制造和國際貿(mào)易中的優(yōu)勢和地位，形成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、質(zhì)量效益提升、品牌效應(yīng)明顯、國際合作加強的紡織工業(yè)發(fā)展格局，創(chuàng)造國際競爭新優(yōu)勢，初步建成紡織強國。“十三五”期間，規(guī)模以上紡織企業(yè)工業(yè)增加值年均增速保持在6%7%；紡織品服裝出口占全球市場份額保持基本穩(wěn)定。 ?！笆濉逼陂g，紡織行業(yè)發(fā)明專利授權(quán)量年均增長15%，規(guī)模以上企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率年均增長8%。兩化融合能力增強，成套智能紡織技術(shù)裝備實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，智能制造成為推動紡織工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要力量?！笆濉蹦?，服裝、家紡、產(chǎn)業(yè)用三大類終端產(chǎn)品纖維消費量比例達(dá)到40:27:33；中西部地區(qū)規(guī)模以上紡織企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占比提高5個百分點。 。突破一批廢舊紡織品回收利用關(guān)鍵共性技術(shù)，循環(huán)利用紡織纖維量占全部纖維加工量比重繼續(xù)增加。進一步加強以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的紡織科技協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)。建設(shè)和完善纖維新材料、產(chǎn)業(yè)用紡