【正文】 對(duì)苯二甲酸丙二醇酯纖維及生物基聚酰胺纖維等生物基化學(xué)纖維規(guī)模化生產(chǎn)，突破生物基合成纖維原料工業(yè)化制備集成化技術(shù)和綠色加工工藝開發(fā)；開發(fā)國(guó)產(chǎn)蝦（蟹）殼、海藻等海洋生物基纖維原料；拓展生物基纖維的應(yīng)用，滿足功能性紡織品和產(chǎn)業(yè)用領(lǐng)域的需求。 （二）拓展產(chǎn)業(yè)用紡織品應(yīng)用加大新型纖維材料在產(chǎn)業(yè)用紡織品領(lǐng)域推廣應(yīng)用，提高雙組份紡粘熱粘合非織造技術(shù)、高速濕法成網(wǎng)非織造技術(shù)應(yīng)用水平，促進(jìn)多軸向經(jīng)編、三維編織、機(jī)織、多種材料多層復(fù)合技術(shù)及復(fù)雜形狀織物模壓成型技術(shù)與裝備的產(chǎn)業(yè)化。以應(yīng)用需求為導(dǎo)向，建立部門間協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與應(yīng)用領(lǐng)域使用規(guī)范對(duì)接，促進(jìn)原料、生產(chǎn)、應(yīng)用之間的協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)過濾、土工、安全防護(hù)等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)用紡織品產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證評(píng)價(jià)，提高產(chǎn)品質(zhì)量、安全水平和應(yīng)用水平。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)用紡織品在環(huán)境保護(hù)與生態(tài)修復(fù)、醫(yī)療健康養(yǎng)老、應(yīng)急公共安全、建筑交通、航空航天、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用。專欄7：高性能產(chǎn)業(yè)用紡織品工程（一）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)用紡織品。發(fā)展與節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源汽車、新材料、航空航天、國(guó)防軍工相配套的纖維復(fù)合材料和制品，如骨架增強(qiáng)和減重材料、專用機(jī)械輕量化材料、電池隔膜等。（二）環(huán)境保護(hù)用紡織品。發(fā)展高性能高溫濾料、高效常溫濾材、水處理濾材、土壤環(huán)境修復(fù)材料、可降解農(nóng)用紡織品等。（三）健康養(yǎng)老用紡織品。研發(fā)和推廣高端生物醫(yī)用敷料，醫(yī)用植入型紡織材料，老年疾病保健、緩解和康復(fù)等功能型紡織品，功能型紙尿褲，成人失禁用品，可穿戴體征監(jiān)測(cè)智能型紡織品，推廣紡織基運(yùn)動(dòng)健身器材。（四）應(yīng)急和公共安全用紡織品。發(fā)展預(yù)防和應(yīng)對(duì)地震和洪水等自然災(zāi)害的輸排水軟管、高性能繩纜、功能型服裝及裝備、加固紡織材料，以及高性能阻燃、防核、防電等生產(chǎn)安全和公共安全用功能性紡織品及服裝。（五）“一帶一路”配套紡織材料。重點(diǎn)推進(jìn)土工用、建筑用、結(jié)構(gòu)增強(qiáng)材料、繩帶纜等紡織品在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、海洋綜合開發(fā)等領(lǐng)域的應(yīng)用。 （三）提升天然纖維開發(fā)利用水平 加強(qiáng)天然纖維開發(fā)應(yīng)用，支持企業(yè)與農(nóng)業(yè)種養(yǎng)植機(jī)構(gòu)合作，提升棉花等作物全程機(jī)械化生產(chǎn)能力，建設(shè)優(yōu)質(zhì)棉、麻、絲纖維基地，支持開發(fā)漢麻、柞蠶絲、木棉、羅布麻等天然纖維原料。支持利用基因技術(shù)改良國(guó)產(chǎn)細(xì)羊毛的品質(zhì)，加大生物酶技術(shù)在羊毛防縮絲光、苧麻脫膠等加工環(huán)節(jié)應(yīng)用，提高纖維利用效率。鼓勵(lì)棉紡行業(yè)推廣新型紡紗、粗細(xì)絡(luò)聯(lián)等先進(jìn)技術(shù)裝備，開發(fā)特種結(jié)構(gòu)紗、精梳高支紗及多種纖維混紡，擴(kuò)大高品質(zhì)棉產(chǎn)品生產(chǎn)。支持絲綢行業(yè)擴(kuò)大自動(dòng)繅絲機(jī)、數(shù)碼織造、數(shù)碼印花技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)麻紡行業(yè)采用高效節(jié)能先進(jìn)技術(shù)，縮短生產(chǎn)流程，提高羊毛、羊絨產(chǎn)品精細(xì)加工能力。加強(qiáng)天然纖維面料開發(fā)設(shè)計(jì)，擴(kuò)大激光、軋光、涂層、磨毛及免燙防污等功能性整理技術(shù)應(yīng)用，改善天然纖維面料舒適、易護(hù)理性能，提高天然纖維面料品質(zhì)，培育毛麻絲特色產(chǎn)品品牌。著重開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，擴(kuò)大天然纖維制品國(guó)內(nèi)消費(fèi)。 （四）推動(dòng)服裝家紡行業(yè)模式創(chuàng)新加快培育以品牌、質(zhì)量、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷、服飾文化為核心競(jìng)爭(zhēng)力的新優(yōu)勢(shì)，滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)需求，鞏固和擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額。開發(fā)推廣自動(dòng)縫制單元、自動(dòng)吊掛線、全成型針織等自動(dòng)化設(shè)備，提高服裝家紡生產(chǎn)自動(dòng)化水平。加強(qiáng)信息管理集成應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)、設(shè)計(jì)、制造、物流、銷售、管理等各系統(tǒng)的無縫連接和智能管控，實(shí)現(xiàn)協(xié)同設(shè)計(jì)、敏捷制造、精準(zhǔn)營(yíng)銷，提高效率，降低庫(kù)存，提升效益。利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、3D打印、3D虛擬試穿、CAD（計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)系統(tǒng)）技術(shù)，推進(jìn)服裝、家紡設(shè)計(jì)數(shù)字化。廣泛應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，引導(dǎo)服裝、家紡、針織企業(yè)由大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)向柔性化、個(gè)性化定制轉(zhuǎn)變，由產(chǎn)品為中心的傳統(tǒng)制造模式向消費(fèi)者為中心的服務(wù)型制造模式轉(zhuǎn)變。通過層次劃分、合理定位、差異發(fā)展等營(yíng)銷策略積極整合渠道資源，實(shí)現(xiàn)專業(yè)市場(chǎng)、實(shí)體零售與電子商務(wù)融合發(fā)展，加快推進(jìn)B2B、B2C、O2O等電子商務(wù)模式創(chuàng)新與應(yīng)用，不斷優(yōu)化商業(yè)新模式和新業(yè)態(tài)。 （五）提高高端紡織機(jī)械制造質(zhì)量構(gòu)建面向紡織機(jī)械制造的信息物理系統(tǒng)，推進(jìn)紡織機(jī)械全生命周期的數(shù)字化設(shè)計(jì)和生產(chǎn)。擴(kuò)大數(shù)控智能加工設(shè)備應(yīng)用，加強(qiáng)制造過程質(zhì)量監(jiān)督與檢驗(yàn)，提高紡機(jī)裝備加工質(zhì)量。圍繞裝備自動(dòng)化、數(shù)字化、智能化，開展紡織加工在線檢測(cè)與控制技術(shù)的應(yīng)用研究，包括開展紡織裝備中的專用傳感器、紡織裝備的多單元協(xié)同控制系統(tǒng)、紡織裝備分布式網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)的研發(fā)，提升紡織智能裝備的性能、效率和可靠性。加強(qiáng)紡織裝備用新材料、機(jī)加工、表面處理、熱處理等基礎(chǔ)工藝研究，提高機(jī)器裝配水平，提高專用基礎(chǔ)件制造精度、性能、壽命。推進(jìn)紡機(jī)智能制造體系架構(gòu)、評(píng)價(jià)規(guī)范等基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)研究制定。 五、政策措施 （一）優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，改善營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，清理商業(yè)渠道不合理收費(fèi)，破除市場(chǎng)壟斷，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，打擊商標(biāo)侵權(quán)違法行為，規(guī)范電子商務(wù)發(fā)展。進(jìn)一步簡(jiǎn)化通關(guān)、結(jié)匯等行政手續(xù)。放寬貨幣兌換、外匯融資等對(duì)外投資金融監(jiān)管，加強(qiáng)政府在境外投資政策協(xié)調(diào)、信息對(duì)接等方面的服務(wù)功能。 （二）加大財(cái)稅金融支持力度發(fā)揮好中央和地方財(cái)政資金引導(dǎo)作用，利用現(xiàn)有資金渠道，支持紡織行業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、智能制造、綠色制造、品牌建設(shè)、行業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等。相關(guān)專項(xiàng)或工程中需要中央財(cái)政支持的技術(shù)研發(fā)工作，納入國(guó)家科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）體系，由中央財(cái)政科技預(yù)算等渠道統(tǒng)籌支持。支持符合高新技術(shù)企業(yè)條件的紡織企業(yè)，享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。階段性降低住房公積金繳存比例，落實(shí)國(guó)家關(guān)于階段性降低社保費(fèi)率的有關(guān)文件精神。落實(shí)減稅清費(fèi)政策，降低企業(yè)成本。加強(qiáng)產(chǎn)融對(duì)接，落實(shí)國(guó)家對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資扶持政策，推進(jìn)品牌質(zhì)押貸款實(shí)施。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)紡織產(chǎn)業(yè)基金，支持企業(yè)通過融資租賃方式加快技術(shù)改造。鼓勵(lì)各級(jí)地方政府制定相關(guān)政策引導(dǎo)紡織工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 （三）進(jìn)一步完善棉花調(diào)控政策完善棉花進(jìn)口配額管理，提高配額使用效率，滿足紡織企業(yè)對(duì)高品質(zhì)棉花需求。建立常態(tài)化儲(chǔ)備棉輪出機(jī)制，實(shí)行儲(chǔ)備棉銷售底價(jià)與國(guó)內(nèi)外現(xiàn)貨價(jià)格掛鉤聯(lián)動(dòng)，加快儲(chǔ)備棉消化利用。繼續(xù)完善棉花價(jià)格形成機(jī)制、棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼政策和棉花貿(mào)易救濟(jì)措施。引導(dǎo)國(guó)內(nèi)棉花種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，專項(xiàng)支持棉花良種培育、輕簡(jiǎn)栽培技術(shù)推廣，提高國(guó)產(chǎn)棉品質(zhì)和國(guó)產(chǎn)棉競(jìng)爭(zhēng)力。 （四）擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)用紡織品應(yīng)用加強(qiáng)紡織行業(yè)與建筑、交通、醫(yī)療等相關(guān)部門的溝通對(duì)接，制定、修訂產(chǎn)業(yè)用紡織品在相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用規(guī)范，擴(kuò)大應(yīng)用需求。利用抗災(zāi)、防疫等突發(fā)公共事件應(yīng)急儲(chǔ)備機(jī)制，形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)用紡織品應(yīng)急儲(chǔ)備。 （五）加強(qiáng)人才保障 完善以紡織服裝高等院校為主，職業(yè)學(xué)校、技工院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)企業(yè)相結(jié)合，實(shí)用技能型、創(chuàng)新型、復(fù)合型等多層次人才培養(yǎng)的紡織人才培育體系。培育和弘揚(yáng)工匠精神，為技工群體打造優(yōu)良的成長(zhǎng)平臺(tái)。依托行業(yè)重大科研及工程項(xiàng)目，重點(diǎn)培養(yǎng)戰(zhàn)略型人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)軍人才。推動(dòng)院校與企業(yè)合作建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，促進(jìn)學(xué)科建設(shè)、技能培訓(xùn)與紡織行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展。 （六）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用 支持行業(yè)協(xié)會(huì)廣泛開展企業(yè)調(diào)查、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、行業(yè)研究等工作，組織開展品牌評(píng)價(jià)、品牌宣傳、人才培訓(xùn)等活動(dòng)，推動(dòng)“三品”戰(zhàn)略實(shí)施。引導(dǎo)紡織企業(yè)用好國(guó)家各項(xiàng)政策措施，及時(shí)反映行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、企業(yè)訴求，提出完善相關(guān)政策措施的建議。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)深入開展信息咨詢、技術(shù)推廣、質(zhì)量認(rèn)證、貿(mào)易摩擦、展覽展示、新聞宣傳等服務(wù)工作。積極推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。 （七）加強(qiáng)規(guī)劃組織實(shí)施 制定規(guī)劃任務(wù)實(shí)施分工方案，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)，保障重點(diǎn)任務(wù)有序推進(jìn)。加強(qiáng)規(guī)劃宣傳，增強(qiáng)社會(huì)各方面實(shí)施規(guī)劃的主動(dòng)性和積極性。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤監(jiān)測(cè)和實(shí)施效果動(dòng)態(tài)評(píng)估，及時(shí)掌握實(shí)施進(jìn)度和存在的問題，適時(shí)調(diào)整和完善有關(guān)政策措施。各省（自治區(qū)、直轄市）工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同相關(guān)部門，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際抓緊制定工作方案，推動(dòng)落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)和政策措施，切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃的導(dǎo)向作用，確保“十三五”末初步建成紡織強(qiáng)國(guó)。