【正文】 的，撤銷制造、安裝、改造或者維修單位已經(jīng)取得的許可， 12 35 未經(jīng)許可，擅自從事移動(dòng)式壓力容器或者氣瓶充裝活動(dòng)的 （尚不構(gòu)成犯罪） 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 國(guó)務(wù)院 罰款 沒(méi)收違法所得 一般程序 予以取締，沒(méi)收違法 充裝的氣瓶，處 10 萬(wàn)元以上50 萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得； 36 移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行充裝活動(dòng)的 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 國(guó)務(wù)院 罰款 沒(méi)收違法所得 一般程序 責(zé)令改正，處 2 萬(wàn)元以上10 萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其充裝資格。 30 未經(jīng)許可，擅自從事鍋爐、《特種設(shè)國(guó)務(wù)院 罰款 沒(méi)收一般予以取締，沒(méi)收非法制造的產(chǎn)品，已經(jīng)實(shí)施安裝、 10 壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛及其安全附件、安全保護(hù)裝置的制造、安裝、改造以及壓力管道 元件的制造活動(dòng) （尚不構(gòu)成犯罪） 備安全監(jiān)察條例》 違法所得 程序 改造的，責(zé)令恢復(fù)原狀或者責(zé)令限期由取得許可的單位重新安裝、改造，處 10萬(wàn)元以上 50萬(wàn)元以下罰款； 31 特種設(shè)備出廠時(shí)，未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求附有設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件的 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 國(guó)務(wù)院 罰款 沒(méi)收違法所得 一般程序 責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，處違法生產(chǎn)、銷售貨值金額30%以下罰款；有 違法所得的，沒(méi)收違法所得。 25 承擔(dān)發(fā)證產(chǎn)品檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)機(jī) 構(gòu)偽造檢驗(yàn)結(jié)論或者出具虛假證明的 （尚不構(gòu)成犯罪） 《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》 國(guó)務(wù)院 沒(méi)收產(chǎn)品罰款 一般程序 責(zé)令改正，對(duì)單位處 5萬(wàn)元以上 20 萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處 1 萬(wàn)元以上 5萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其檢驗(yàn)資格； 9 26 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員從事與其檢驗(yàn)的列入目錄產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)、銷售活動(dòng)，或者以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷其檢驗(yàn)的列入目錄產(chǎn)品的 《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》 國(guó)務(wù)院 沒(méi)收產(chǎn)品、罰款、撤銷其 檢驗(yàn)資格 一般程序 處 2萬(wàn)元以上 10萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其檢驗(yàn)資格。違法接受并使用他人提供的許可證證書(shū)、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上 3 倍以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得； 21 違法接受并使用他人提供的許可證證書(shū)、生產(chǎn)許可 證標(biāo)志和編號(hào)的 《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》 國(guó)務(wù)院 沒(méi)收產(chǎn)品罰款 一般程序 責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上 3 倍以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得； 8 22 擅自動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押財(cái)物 《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》 國(guó)務(wù)院 沒(méi)收產(chǎn)品罰款 一般程序 責(zé)令改正，處被動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財(cái)物價(jià)值 5％以上 20％以下的罰款；拒不改正的，處被動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財(cái)物價(jià)值 1 倍以上3 倍以下的罰款。 16 企業(yè)未依照本條例規(guī)定申請(qǐng)取得生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品的 （尚不構(gòu)成犯罪） 《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》 國(guó)務(wù)院 沒(méi)收產(chǎn)品罰款 一般程序 責(zé)令停止生產(chǎn)， 沒(méi)收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品，處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額等值以上 3 倍以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得； 17 取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生變化，未依照本條例規(guī)定辦理重新審查手續(xù) （尚不構(gòu)成犯罪） 《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》 國(guó)務(wù)院 沒(méi)收產(chǎn)品罰款 一般程序 責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并限期辦理相關(guān)手續(xù)；逾期仍未辦理的，處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品（包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同）貨值金額 3 倍以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得； 18 取得 生產(chǎn)許可證的企業(yè)未依照本條《中華人民共國(guó)務(wù)院 沒(méi)收產(chǎn)品罰款 一般程責(zé)令限期改正；逾期仍未改正的，處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額 7 例規(guī)定在產(chǎn)品、包裝或者說(shuō)明書(shū)上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào) 和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》 序 30％以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷生產(chǎn)許可證。 13 進(jìn)口不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的 《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》 國(guó)務(wù)院 罰款、封存并沒(méi)收產(chǎn)品、監(jiān)督銷毀或作必要一般程序 應(yīng)當(dāng)封存并沒(méi)收該產(chǎn)品，監(jiān)督銷毀或作必要技術(shù)處理；處以進(jìn)口產(chǎn)品貨值金額百分之二十至百分之五十的罰款；對(duì)有關(guān)責(zé)任者給予行政處分，并可處以五千元以下罰款。 11 生產(chǎn)不符合強(qiáng)制性 標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的 《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》 全國(guó)人大常委會(huì) 罰款、沒(méi)收產(chǎn)品、監(jiān)督銷毀或作必要技術(shù)處理 一般程序 應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止生產(chǎn)，并沒(méi)收產(chǎn)品，監(jiān)督銷毀或作必要技術(shù)處理；處以該批產(chǎn)品貨值金額百分之二十至百分之五十的罰款；對(duì)有關(guān)責(zé)任者處以五千元以下罰款。 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)結(jié)果或者證明不實(shí)，造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；造成重大損失的，撤銷其檢驗(yàn)資格、認(rèn)證資格。 6 產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不符合本法第二十七條規(guī)定的，責(zé)令改正；有包裝的 產(chǎn)品 標(biāo)識(shí)不符合本法第二十七條第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定 《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》 全國(guó)人大常委會(huì) 罰款 一般程序 情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之三十以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得。 1 昆明市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)（試行） 昆明市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 二〇〇九年九月十八日 2 目 錄 一、具備自由裁量的行政處罰項(xiàng)目表………………… 237 二、行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)………………… 38208 3 具備自由裁量的行政處罰項(xiàng)目表 序號(hào) 處罰項(xiàng)目 處罰依據(jù) 名稱 制定機(jī)關(guān) 處罰種類 處罰程序 處罰幅度 備注 1 生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的 （尚不構(gòu)成犯罪） 《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》 全國(guó)人大常委會(huì) 罰款、沒(méi)收產(chǎn)品 一般程序 責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品（包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同）貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照； 2 在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的 （尚不構(gòu)成犯罪） 《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》 全國(guó)人大常委會(huì) 罰款、沒(méi)收產(chǎn)品 一般程序 責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品 貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照； 3 生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品的，銷售國(guó)家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品的， 《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》 全國(guó)人大常委會(huì) 罰款、沒(méi)收產(chǎn)品 一般程序 責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 4 銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品的 （尚不構(gòu)成犯罪） 《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》 全國(guó)人大常委會(huì) 罰款、沒(méi)收產(chǎn)品 一般程序 責(zé)令停止銷售，沒(méi)收違法銷售的產(chǎn)品，并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額二倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照； 5 偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的，偽造或者冒用他人廠名、廠址的，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量全國(guó)人大常委會(huì) 罰款、沒(méi)收產(chǎn)品 一般程序 責(zé)令改正，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷 4 量標(biāo)志的 法》 營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 7 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)偽造檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假證明的 《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》 全國(guó)人大常委會(huì) 罰款 一般程序 責(zé)令改正，對(duì)單位處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié) 嚴(yán)重的，取消其檢驗(yàn)資格、認(rèn)證資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 8 知道或者應(yīng)當(dāng)知道屬于本法規(guī)定禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品而為其提供運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等便利條件的，或者為以假充真的產(chǎn)品提供制假生產(chǎn)技術(shù)的 （尚不構(gòu)成犯罪） 《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》 全國(guó)人大常委會(huì) 罰款 一般程序 沒(méi)收全部運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)或者提供制假生產(chǎn)技術(shù)的收入，并處違法收入百分之五十以上三倍以下的罰款； 9 隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀被《中華人全國(guó)人大罰款 一般處被隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀物品貨值金額等值 5 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門查封、扣押的物品的 民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》 常委會(huì) 程序 以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得 10 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)向社會(huì)推薦生產(chǎn)者的產(chǎn)品或者以監(jiān)制、監(jiān)銷等方式參與產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的 《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》 全國(guó)人大常委會(huì) 罰款 一般程序 有違法收入的予以沒(méi)收，可以并處違法收入一倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其質(zhì)量檢驗(yàn)資格。 12 銷售不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的商品的 《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》 國(guó)務(wù)院 罰款、沒(méi)收產(chǎn)品、監(jiān)督銷毀或作必要技術(shù)處理 一般程序