【正文】 計(jì)文件完成后，項(xiàng)目管理部協(xié)助業(yè)主完成規(guī)劃許可等相關(guān)審批手續(xù)。項(xiàng)目立項(xiàng)和批復(fù)：業(yè)主行文，并附《可行性研究報(bào)告》等資料，報(bào)送國家發(fā)改委審批（本項(xiàng)工作已完成）。本項(xiàng)目工作內(nèi)容分解框圖： 綜合辦公樓工程項(xiàng)目管理設(shè)計(jì)管理項(xiàng)目管理施工管理工程竣工驗(yàn)收及移交組建項(xiàng)目管理部，管理人員進(jìn)場(chǎng)編制可行性研究報(bào)告并辦理相關(guān)審批（已完）收集有關(guān)工程資料，與業(yè)主、設(shè)計(jì)單位溝通辦理項(xiàng)目建設(shè)前期各項(xiàng)手續(xù)組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備根據(jù)工作進(jìn)展，修正項(xiàng)目管理總計(jì)劃組織專家對(duì)初步設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審審查設(shè)計(jì)概算對(duì)施工圖進(jìn)行內(nèi)審施工圖送審審查設(shè)計(jì)變更負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)工作編制資金使用計(jì)劃對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、成本進(jìn)行管理對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、溝通、采購進(jìn)行管理對(duì)項(xiàng)目管理部人力資源進(jìn)行管理審查材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃審查總承包單位資質(zhì)、項(xiàng)目及施工管理人員資質(zhì)審定承包單位施工組織設(shè)計(jì)審查承包單位工期計(jì)劃、資源需求計(jì)劃定期召開工程協(xié)調(diào)會(huì)，解決工程存在的問題，檢查工程進(jìn)度編制甲供材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工審查施工單位竣工資料參加工程項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及備案簽訂保修合同核查監(jiān)理、施工移交的歸檔資料收集整理歸檔資料，移交委托人招標(biāo)管理進(jìn)入招標(biāo)市場(chǎng)編制資格預(yù)審文件、備案組織專家評(píng)審編制招標(biāo)文件、備案組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘、標(biāo)前會(huì)議組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)招標(biāo)工作匯報(bào)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作第三章 執(zhí)行基建程序，按要求辦理相關(guān)手續(xù)第一節(jié) 建設(shè)程序建設(shè)程序主要包括：項(xiàng)目建議書（已完成）、可行性研究報(bào)告（正在實(shí)施）、初步設(shè)計(jì)、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、開工報(bào)告和竣工驗(yàn)收等。十一、業(yè)主要求的其他服務(wù)。九、項(xiàng)目資料、檔案管理。七、全過程工程進(jìn)度管理。五、全過程合同管理。三、工程勘察，設(shè)計(jì)管理。一、在項(xiàng)目前期及工程建設(shè)期間，竣工驗(yàn)收及移交后，協(xié)助業(yè)主辦理有關(guān)規(guī)劃，建設(shè)，交通，園林，環(huán)保，市政公用，檔案等北京市政府主管部門要求的各項(xiàng)手續(xù)。第三節(jié) 項(xiàng)目管理工作的范圍 綜合辦公樓工程項(xiàng)目的全過程管理，由項(xiàng)目管理部按照《項(xiàng)目管理服務(wù)委托合同》的約定，負(fù)責(zé)組織完成從項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)后開始到項(xiàng)目移交為止的相關(guān)工作，包括參與項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)及報(bào)批手續(xù)、初步設(shè)計(jì)及報(bào)審、施工圖設(shè)計(jì)等工作；協(xié)助完成項(xiàng)目與紅線外大市政的勾通；組織項(xiàng)目的勘察、監(jiān)理、施工和設(shè)備材料采購的招標(biāo)工作，草擬并協(xié)助業(yè)主簽署相關(guān)合同，并對(duì)合同的執(zhí)行情況進(jìn)行全面的管理；協(xié)助業(yè)主取得政府相關(guān)部門的批復(fù)手續(xù)，如消防、人防、道路、市政、園林、規(guī)劃等工作；為工程項(xiàng)目使用，組織相關(guān)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收、竣工備案等工作。六、組織及協(xié)調(diào)管理目標(biāo)通過精心策劃、科學(xué)管理，克服困難，及時(shí)解決在項(xiàng)目管理實(shí)施過程中遇到的困難和難題，使本項(xiàng)目各階段的組織協(xié)調(diào)工作順利進(jìn)行。四、安全文明施工管理目標(biāo)確保工程無死亡事故，杜絕重大質(zhì)量安全事故；現(xiàn)場(chǎng)文明施工達(dá)到北京市文明施工工地標(biāo)準(zhǔn)。工程質(zhì)量管理目標(biāo)：通過有效的質(zhì)量控制方法和手段，采取有力的質(zhì)量管理措施，所有分項(xiàng)、分部、單位工程全部達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，竣工驗(yàn)收一次通過。勘察、設(shè)計(jì)文件質(zhì)量管理目標(biāo)：勘察報(bào)告能滿足工程設(shè)計(jì)和施工的需要。設(shè)計(jì)概算不超過投資估算，施工圖預(yù)算不超過已批復(fù)的設(shè)計(jì)概算，竣工結(jié)算不超過施工圖預(yù)算。二、投資管理目標(biāo)項(xiàng)目估算總投資40600萬元（含已支付的7800萬元征地費(fèi)用）。第二章 項(xiàng)目管理工作的依據(jù)、范圍及管理目標(biāo)第一節(jié) 項(xiàng)目管理工作的依據(jù)一、國家和地方政府有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、條例；二、國家和地方有關(guān)工程建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程；三、《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》（建市[2004]200號(hào)）；四、經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目立項(xiàng)審批文件、項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)文件及相關(guān)部門的審查和批復(fù)文件；五、建設(shè)工程規(guī)劃意見書、規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證等；六、與業(yè)主簽訂的《項(xiàng)目管理服務(wù)委托合同》；七、業(yè)主與勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備供應(yīng)商等單位簽訂的《建設(shè)工程勘察合同》、《建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同》、《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》、《建設(shè)工程施工合同》、《采購合同》等合同文件和相關(guān)的工程概預(yù)算書、招投標(biāo)文件、合同協(xié)議等；八、其它有關(guān)本工程建設(shè)文件。 六、施工過程中風(fēng)險(xiǎn)因素多，容易造成損失。建設(shè)過程中材料進(jìn)場(chǎng)運(yùn)輸會(huì)受到一定影響，周邊道路的保潔和文明施工要求高。所以必須做好全過程的質(zhì)量控制工作，保證整體工程質(zhì)量。工程質(zhì)量主要體現(xiàn)在工程實(shí)體質(zhì)量、觀感質(zhì)量和使用功能三個(gè)方面。四、工程質(zhì)量是工程建設(shè)中的重中之重。三、本工程為政府投資項(xiàng)目，投資總額已確定。二、前期手續(xù)辦理和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的進(jìn)展情況，將會(huì)影響總進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。無論是前期準(zhǔn)備階段，還是工程實(shí)施階段，工期都非常緊張。第三節(jié) 工程特點(diǎn)一、工期緊。可行性研究報(bào)告已完成。 綜合辦公樓工程項(xiàng)目中包含的所有建筑和設(shè)施，包括建筑工程、給排水及消防工程、采暖工程一般通風(fēng)工程、鍋爐安裝工程、電氣安裝工程、綜合布線、電視電話系統(tǒng)、呼叫系統(tǒng)、消防報(bào)警系統(tǒng)、安防系統(tǒng)、發(fā)電機(jī)組設(shè)備、電梯工程、污水處理系統(tǒng)、室外照明系統(tǒng)、供暖外線工程、室外給排水管線工程、道路及場(chǎng)坪、院內(nèi)綠化工程、值班室及大門工程等。六、建設(shè)工程性質(zhì)：公用建筑。項(xiàng)目管理規(guī)劃目錄第一章 工程概述…………………………………………………………………………3第一節(jié) 工程概況……………………………………………………………………………3第二節(jié) 工程目前的進(jìn)展情況………………………………………………………………3第三節(jié) 工程特點(diǎn)……………………………………………………………………………4第二章 項(xiàng)目管理工作的依據(jù)、范圍及管理目標(biāo)…………………………………………5第一節(jié) 項(xiàng)目管理工作的依據(jù)………………………………………………………………5第二節(jié) 項(xiàng)目管理工作的管理目標(biāo)…………………………………………………………5第三節(jié) 項(xiàng)目管理工作的范圍………………………………………………………………6第三章 執(zhí)行基建程序，按要求辦理相關(guān)手續(xù)……………………………………………9第一節(jié) 建設(shè)程序……………………………………………………………………………9第二節(jié) 工程項(xiàng)目前期手續(xù)辦理……………………………………………………………15第三節(jié) 前期手續(xù)辦理程序…………………………………………………………………16第四節(jié) 工程項(xiàng)目實(shí)施階段管理程序………………………………………………………23第五節(jié) 后期階段項(xiàng)目管理程序……………………………………………………………24第四章 設(shè)計(jì)管理…………………………………………………………………………25第一節(jié) 設(shè)計(jì)管理的依據(jù)……………………………………………………………………25第二節(jié) 設(shè)計(jì)質(zhì)量管理目標(biāo)…………………………………………………………………25第三節(jié) 設(shè)計(jì)管理的程序……………………………………………………………………25第四節(jié) 設(shè)計(jì)管理的方法……………………………………………………………………26第五章 招標(biāo)管理…………………………………………………………………………29第一節(jié) 招標(biāo)的內(nèi)容…………………………………………………………………………29第二節(jié) 招標(biāo)依據(jù)……………………………………………………………………………29第三節(jié) 招標(biāo)工作的組織、程序及流程……………………………………………………29第四節(jié) 工程招標(biāo)的實(shí)施……………………………………………………………………32第六章 項(xiàng)目管理部人員構(gòu)成及工作制度………………………………………………44第一節(jié) 人員組成……………………………………………………………………………44第二節(jié) 工程實(shí)施階段人員配備情況………………………………………………………45第三節(jié) 人員職責(zé)……………………………………………………………………………46第四節(jié) 項(xiàng)目管理部工作制度………………………………………………………………48第七章 工程全過程的投資管理…………………………………………………………51第一節(jié) 項(xiàng)目全過程投資控制的具體措施與主要方案…………………………………51第二節(jié) 前期階段的投資控制……………………………………………………………57第三節(jié) 施工階段的投資控制……………………………………………………………61第四節(jié) 招標(biāo)采購?fù)顿Y控制………………………………………………………………66第八章 工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理……………………………………………………………68第一節(jié) 本工程總體進(jìn)度計(jì)劃……………………………………………………………68第二節(jié) 進(jìn)度控制的原則、程序…………………………………………………………71第三節(jié) 進(jìn)度控制的內(nèi)容…………………………………………………………………73第四節(jié) 進(jìn)度管理的方法和措施…………………………………………………………74第九章 施工階段的項(xiàng)目管理……………………………………………………………81第一節(jié) 質(zhì)量管理…………………………………………………………………………81第二節(jié) 安全、文明施工管理……………………………………………………………103第三節(jié) 環(huán)境保護(hù)管理……………………………………………………………………110第四節(jié) 合同管理…………………………………………………………………………111第五節(jié) 信息檔案資料管理………………………………………………………………124第十章 對(duì)各參建單位的管理及組織協(xié)調(diào)………………………………………………128第一節(jié) 對(duì)各參建單位的管理……………………………………………………………128第二節(jié) 組織協(xié)調(diào)…………………………………………………………………………130第十一章 工程項(xiàng)目管理的廉政措施……………………………………………………133第一節(jié) 工程項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目管理中的廉政措施…………………………………………133第二節(jié) 項(xiàng)目管理部人員廉政制度………………………………………………………136附表： 項(xiàng)目管理部工作用表………………………………………………137 第一章 工程概述第一節(jié) 工程概況一、項(xiàng)目名稱： 綜合辦公樓工程；二、建設(shè)規(guī)模：建筑面積共 平方米；三、建設(shè)地點(diǎn)：四、建筑層數(shù)：地下四層，地上18層。五、項(xiàng)目資金來源：本項(xiàng)目建設(shè)資金全部為國家財(cái)政撥款，項(xiàng)目估算總投資為40600萬元（含已支付的7800萬元征地費(fèi)用）。七、建設(shè)內(nèi)容： 綜合辦公樓工程的所有設(shè)計(jì)內(nèi)容。第二節(jié) 工程目前的進(jìn)展情況一、 綜合辦公樓工程目前已完成部分前期工作，并已取得以下階段性成果：《國家發(fā)展改革委關(guān)于 綜合辦公樓項(xiàng)目建議書的批復(fù)》（發(fā)改投資 號(hào)）；《規(guī)劃意見書（條件）》（2006規(guī)意條字 號(hào)）；現(xiàn)場(chǎng)已完成三通一平。二、目前正在進(jìn)行的部分前期工作：項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)；環(huán)境保護(hù)影響評(píng)價(jià)；設(shè)計(jì)方案招標(biāo)。工程計(jì)劃于2007年5月底開工，2008年6月完成主體結(jié)構(gòu)和外立面裝修工程。前期受不可控的因素影響大，中間有冬施和雨施干擾，對(duì)工期計(jì)劃的實(shí)施帶來不利影響。項(xiàng)目管理部必須采取完善的控制措施。在工程實(shí)施過程中，必須嚴(yán)格控制各階段的投資管理，確?？偼顿Y額不被突破。工程質(zhì)量的優(yōu)劣直接評(píng)價(jià)了項(xiàng)目建設(shè)的成功與否。本工程為政府對(duì)外辦公的窗口，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、使用功能齊全、專業(yè)范圍廣、交叉作業(yè)多、涉及的工種多、保密和安全防范等方面均有特殊要求。五、工程地處二環(huán)路旁。為了搶工，必然要有夜間施工，面臨施工擾民和民擾的可能，必須做好相應(yīng)的管理和協(xié)調(diào)工作。必須事先做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析評(píng)價(jià)，采取必要的風(fēng)險(xiǎn)措施，做好風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作。第二節(jié) 項(xiàng)目管理工作的管理目標(biāo)一、工期管理目標(biāo)爭取2007年5月底開工，2008年6月底完成室外立面裝修并落外腳手架。通過限額設(shè)計(jì)，達(dá)到控制造價(jià)的最終目的。三、質(zhì)量管理目標(biāo)通過有效的質(zhì)量控制，工程質(zhì)量達(dá)到驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)。通過項(xiàng)目管理部嚴(yán)格審核，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，通過初步設(shè)計(jì)會(huì)審、施工圖會(huì)審，基本解決設(shè)計(jì)方案、施工圖紙中存在的重大問題；在施工準(zhǔn)備期間，組織監(jiān)理和施工單位對(duì)施工圖紙進(jìn)行會(huì)審，并組織設(shè)計(jì)交底，全面解決設(shè)計(jì)上遺留的問題，杜絕在施工中因設(shè)計(jì)問題而影響工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全的重大事項(xiàng)發(fā)生。材料、設(shè)備采購質(zhì)量目標(biāo)：通過邀請(qǐng)招標(biāo)的方式，采購到質(zhì)量優(yōu)良、價(jià)格合理的主要材料和設(shè)備；嚴(yán)格進(jìn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收程序，不合格的材料、設(shè)備不允許在本工程上使用。五、環(huán)保管理目標(biāo)按照北京市政府相關(guān)部門的最新要求，在施工管理中重點(diǎn)做好“防揚(yáng)塵”和“防噪聲”的控制工作，盡量減少由于施工給東側(cè)居民生活和業(yè)主工作人員的工作帶來的干擾。七、廉政目標(biāo)杜絕工程實(shí)施過程中的腐敗行為，保證公正、公平執(zhí)業(yè)，維護(hù)業(yè)主的利益。由項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資、質(zhì)量、進(jìn)度和安全控制，實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)和安全目標(biāo)。二、勘察，施工，監(jiān)理，大型設(shè)備和重要材料采購的招投標(biāo)代理。四、全過程投資控制管理。六、全過程工程質(zhì)量管理。八、全過程協(xié)調(diào)各方關(guān)系。十、施工現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工管理。十二、本項(xiàng)目工作內(nèi)容分解框圖。一、工程建設(shè)的主要申報(bào)及審批程序如下：項(xiàng)目立項(xiàng)準(zhǔn)備：根據(jù)使用單位提出的本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)要求、使用功能和標(biāo)準(zhǔn)、投資估算等，委托咨詢單位編制可行性研究報(bào)告。 招標(biāo)確定設(shè)計(jì)單位和報(bào)批設(shè)計(jì)文件