中國(guó)小額信貸的發(fā)展和政策思考-展示頁(yè)
2025-07-27 02:09本頁(yè)面
【正文】 DP。 基本特征： ?為設(shè)定的低收入階層服務(wù)，有的還以貧困婦女為主體。 小額信貸是金融行業(yè)的一部分，也是一種發(fā)展工具。中國(guó)小額信貸的發(fā)展和政策思考 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所 杜曉山 2022年 11月 小額信貸在中國(guó)農(nóng)村的發(fā)展 1. 小額信貸含義 2. 中國(guó)小額信貸概述 3. 成功 4. 弱點(diǎn) 5. 政策建議 概念：小額信貸是專向低收入階層提供小額度的持續(xù)的信貸服務(wù)活動(dòng)。 從本質(zhì)上說(shuō)，小額信貸是將組織制度創(chuàng)新和金融制度創(chuàng)新的信貸活動(dòng)與扶貧到戶項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合成一體。 主要目標(biāo)客戶是中低收入家庭和微小企業(yè) 小額貸款（ microcredit)主要強(qiáng)調(diào)貸款發(fā)放 小額信貸（ microfinance)強(qiáng)調(diào)廣泛的金融服務(wù)，包括存款、貸款、保險(xiǎn)、支付結(jié)算等服務(wù) 小額信貸主流派，即制度主義派認(rèn)為：它的基本內(nèi)涵至少應(yīng)包括兩方面的要求：一是給大量低收入人口提供信貸服務(wù)，并使其絕大多數(shù)人能獲益；二是保證信貸機(jī)構(gòu)自身的自負(fù)盈虧和可持續(xù)發(fā)展。 ?小額、短期、分期償還和持續(xù)提供信貸服務(wù)。 ?管理上的民主性和自主性，與客戶平等相處。 ?實(shí)行商業(yè)利率和鼓勵(lì)存款。 ?接近客戶的操作方式 ?不延誤的和可靠的交易 小額信貸的兩大流派 ?福利主義小額信貸（傳統(tǒng)型觀點(diǎn)）：將小額信貸視為一種扶貧項(xiàng)目或類扶貧項(xiàng)目，忽視其信貸活動(dòng)（例有借有還、爭(zhēng)取自負(fù)盈虧原則）的性質(zhì)。因目標(biāo)差異又可大體分為兩類：商業(yè)性制度主義（例印尼 BRIUD）；公益性制度主義（例孟加拉 Grameen Bank）。 小額信貸，尤其是公益性制度主義小額信貸是普惠金融體系理念的體現(xiàn)： 金融服務(wù)的公平正義，窮人享有公平的信貸權(quán)、機(jī)會(huì)平等、享用權(quán)平等。 資金量約 10億元 類型 2： 政府主導(dǎo)型（政府 +銀行）由政府財(cái)政和農(nóng)行扶貧貼息貸款投入資金的小額信貸。 資金量約 2022多億元 ?：供給 我國(guó)目前主要有八類小額信貸項(xiàng)目 : 類型 4： 2022年底開(kāi)始國(guó)家主管部門要求開(kāi)展 “ 下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款 ” ，建立擔(dān)?；?，由城市商業(yè)銀行運(yùn)作此項(xiàng)活動(dòng)。從目前實(shí)際情況看，是由農(nóng)村信用社、政府扶貧辦和財(cái)政部門合作開(kāi)展此活動(dòng)。 ：供給 類型 6：從 2022年底由人民銀行倡導(dǎo)開(kāi)始在 5個(gè)省區(qū)開(kāi)展由民營(yíng)資本投資組建的商業(yè)性 “ 小額貸款公司 ”
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