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商業(yè)銀行新資本充足率數(shù)據(jù)質(zhì)量現(xiàn)場檢查操作細(xì)則-展示頁

2024-07-24 12:54本頁面
  

【正文】 0,未計算少數(shù)股東資本。(2)XX銀行在2012年末(并表口徑)《G4A合格資本情況表》中“其他依賴于銀行未來盈利的凈遞延稅資產(chǎn)(未扣除部分)”,而同期《G4B1表內(nèi)信用風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)計算表》中“(未扣除部分)(250%)”,導(dǎo)致風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)少計。(1)XX銀行2012年末(并表口徑)《G4A合格資本情況表》中“ 其他依賴于銀行未來盈利的凈遞延稅資產(chǎn)”,同期《G01資產(chǎn)負(fù)債統(tǒng)計表》中“”。XX銀行2012年末《G4A合格資本情況表》“ 對未并表金融機(jī)構(gòu)大額少數(shù)資本投資中的二級資本”。根據(jù)監(jiān)管統(tǒng)計制度,核心一級資本“ 其他”項目應(yīng)包括外幣報表折算差額。案例二:外幣折算差額數(shù)據(jù)填報錯誤。三、常見差錯案例案例一:資本投資屬性歸類錯誤。[]:根據(jù)銀行發(fā)行的不合格二級資本工具在2012年末的金額,乘以當(dāng)年的折扣系數(shù)(2013年90%;2014年80%……)計算出的結(jié)果。[]≤G41[],[]≤G18[]+[]。[]≤G41[]+[]/+[]/+[]/+[]/,[]≤G18[]+[]。(2)G4A3此處僅按期限劃分,包括了各種類型的二級資本工具(以次級債為主,也可能有部分可轉(zhuǎn)債);G41相應(yīng)項目中僅包括次級債。[]與[]只是根據(jù)不同分類方式對合格二級資本工具進(jìn)行劃分,兩項目應(yīng)相等。目前銀行機(jī)構(gòu)發(fā)行的二級資本工具幾乎都是不合格工具,如有機(jī)構(gòu)填報了此項目,應(yīng)進(jìn)行核實(shí)。[]:合格二級資本工具有兩種情形,一是符合《辦法》附件1規(guī)定的二級資本所有合格標(biāo)準(zhǔn)。檢查時應(yīng)注意,銀行機(jī)構(gòu)是否只填寫了其中的一種分類而沒有填另外一種分類。 G4A3《二級資本工具情況表》需要銀行提供二級資本工具發(fā)行具體情況,包括發(fā)行時間、期限、是否符合新辦法下合格標(biāo)準(zhǔn)等。第II部分:其他有資本監(jiān)管要求的附屬公司:適用于除銀監(jiān)會資本辦法外其他有資本監(jiān)管要求的附屬機(jī)構(gòu)。[(考慮過渡期)]:應(yīng)根據(jù)過渡期計算方法,手動計算復(fù)核。[(考慮過渡期)]:應(yīng)根據(jù)過渡期計算方法,手動計算復(fù)核。[]:根據(jù)附屬公司資本充足率報表計算得出的全部風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn),應(yīng)等于附屬公司G40中的[7.]。[]、[]與[5.]的區(qū)別同上。[]:應(yīng)等于附屬公司G4A中的[]。[]、[]與[4.]的區(qū)別同上。[]:應(yīng)等于附屬公司G4A中的[]。注意項目[]、[]與[3.]的區(qū)別:[3.]為核心一級資本凈額,[]和[]為扣減前核心一級資本。[]:與附屬公司的BIII報表核對,應(yīng)等于附屬公司G4A表中的[]。[第I部分:適用銀監(jiān)會資本管理辦法的附屬公司]:應(yīng)注意,凡是注冊地不在中國大陸的附屬公司,肯定不能填在這里。如需準(zhǔn)確核對,需要獲得附屬公司的資本充足率報表(G40,G4A)。G4A2《少數(shù)股東資本情況表》這張報表僅在并表口徑才會填列,法人口徑下不會有數(shù)據(jù)。[]:本項目反映填報機(jī)構(gòu)應(yīng)計提的貸款損失專項準(zhǔn)備。本項目應(yīng)小于等于[]。[]:反映不能歸入各級資本現(xiàn)有的全額扣除和門檻扣除項目的部分(若有),本項目目前不應(yīng)填列數(shù)據(jù)。在并表口徑下,本項目反映符合《辦法》第十二、十三條要求、但不要求納入并表范圍的保險公司,以及符合《辦法》第十五條要求不需納入并表范圍的被投資金融機(jī)構(gòu)的二級資本缺口。[]:反映填報機(jī)構(gòu)有控制權(quán)但不并表的金融機(jī)構(gòu)的二級資本缺口。在并表口徑下,本項目反映填報機(jī)構(gòu)對其符合《辦法》第十二、十三條要求、但不要求納入并表范圍的保險公司,以及符合《辦法》第十五條要求不需納入并表范圍的被投資金融機(jī)構(gòu)的二級資本投資。[]:反映填報機(jī)構(gòu)對有控制權(quán)但不并表的金融機(jī)構(gòu)的二級資本投資。如果被投資機(jī)構(gòu)不區(qū)分三級資本,但銀行對其持有普通股和次級債投資,則按照普通股和次級債所屬的資本層級進(jìn)行扣除。其中,對于持有未并表金融機(jī)構(gòu)的二級資本工具,如該二級資本工具在計入被投資機(jī)構(gòu)二級資本時有接近到期日而打折的情況,填報金額為二級資本工具折后可計入金額。如有,應(yīng)按照打折(既包括過渡期打折也包括臨近到期日打折)后的金額進(jìn)行填列。[]:本項目目前不應(yīng)填列數(shù)據(jù)。集團(tuán)并表口徑下本項目僅包括由母公司發(fā)行的部分。[]:本項目反映填報機(jī)構(gòu)發(fā)行的符合《辦法》附件1中二級資本工具合格標(biāo)準(zhǔn)的二級資本工具及其溢價的可計入金額。[]:本項目目前不應(yīng)填列數(shù)據(jù)。[]:通常不應(yīng)填列數(shù)據(jù),只有當(dāng)填報機(jī)構(gòu)有控制權(quán)但不并表的國外金融機(jī)構(gòu)發(fā)行其他一級資本工具,填報機(jī)構(gòu)又進(jìn)行了投資的時候才會出現(xiàn)數(shù)據(jù)。[]:本項目目前不應(yīng)填列數(shù)據(jù)。[]:本項目目前不應(yīng)填列數(shù)據(jù)。[]:本項目目前不應(yīng)填列數(shù)據(jù)。[]與[]之和大多數(shù)情況下應(yīng)與G01中[]與[]之差基本一致。之所以是“小于等于”關(guān)系,是由于(1)G01中的[遞延所得稅資產(chǎn)]項目既包括由經(jīng)營虧損引起的以及其他依賴于銀行未來盈利的遞延所得稅資產(chǎn),還包括不依賴于銀行未來盈利的遞延所得稅資產(chǎn)??赡墚a(chǎn)生差距的原因包括:(1)減值準(zhǔn)備,G41表可能沒有考慮減值準(zhǔn)備;(2)對中國銀聯(lián)的投資,G41不將對中國銀聯(lián)的投資納入股權(quán)投資中計算,而G4A將對中國銀聯(lián)的投資作為對金融機(jī)構(gòu)的投資進(jìn)行處理。[]:反映填報機(jī)構(gòu)對未并表金融機(jī)構(gòu)大額少數(shù)資本投資中的核心一級資本(應(yīng)為扣除相應(yīng)的減值準(zhǔn)備后賬面價值)。 []:反映填報機(jī)構(gòu)對未并表金融機(jī)構(gòu)小額少數(shù)資本投資中的核心一級資本(應(yīng)為扣除相應(yīng)的減值準(zhǔn)備后賬面價值)。如果被檢查銀行只有保險的附屬子公司,那么法人口徑與集團(tuán)口徑相等,其余都是法人大于集團(tuán)口徑。在并表口徑下,本項目反映填報機(jī)構(gòu)對其符合《辦法》第十二、十三條要求、但不要求納入并表范圍的保險公司,以及符合《辦法》第十五條要求不需納入并表范圍的被投資金融機(jī)構(gòu)的核心一級資本投資。[]:反映填報機(jī)構(gòu)對有控制權(quán)但不并表的金融機(jī)構(gòu)的核心一級資本投資。[ 銀行間通過協(xié)議相互持有的核心一級資本]、[ 商業(yè)銀行間通過協(xié)議相互持有的其他一級資本工具]以及[ 商業(yè)銀行間通過協(xié)議相互持有的二級資本]:商業(yè)銀行與其他金融機(jī)構(gòu)之間為虛增資本而通過協(xié)議相互持有的也適用對應(yīng)扣除法,而不單僅限于銀行間的互持。本項目中養(yǎng)老金資產(chǎn)不能扣減養(yǎng)老金負(fù)債。該項目通常不應(yīng)為零,因?yàn)樯虡I(yè)銀行的無形資產(chǎn)項目通常不應(yīng)當(dāng)全部是土地使用權(quán),系統(tǒng)建設(shè)、軟件購買等均可形成其他無形資產(chǎn)。[]:目前只應(yīng)填列外幣報表折算差額的金額,應(yīng)與G01中的[外幣報表折算差額]項目相等,即[]=G01_[]。[]、[]、[]以上項目在法人口徑下不應(yīng)該有數(shù)據(jù),如果有數(shù),肯定是錯報。與G41《資本充足率匯總表》中的[]不應(yīng)該完全相等,一般而言,如果被檢查銀行涉及到可供出售類金融資產(chǎn)公允價值變化形成的凈收益,那么G41中的[]和本項目應(yīng)該不相等。[]:本項目不包括與其他一級資本工具和二級資本工具相關(guān)的溢價部分,該部分應(yīng)計入相應(yīng)層級的資本工具中。對于有附屬公司的、已發(fā)行二級資本工具的銀行機(jī)構(gòu)也應(yīng)檢查其《G4A2》和《G4A3》工作底稿內(nèi)容。第一部分:資本定義一、總體描述資本定義部分共4張報表,其中2張(《G4A合格資本情況表》、《G4A1(a)貸款損失準(zhǔn)備情況表(權(quán)重法)》)為1104報送表,《G4A2少數(shù)股東資本情況表》、《G4A3二級資本工具情況表》為工作底稿,其中《少數(shù)股東資本情況表》只在合并報表口徑下填報。同時《操作細(xì)則》僅針對銀行按照權(quán)重法填報的新資本充足率報表,未包括內(nèi)評法部分,且未覆蓋《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》中第二支柱資本充足率監(jiān)督檢查的全部內(nèi)容,如對銀行內(nèi)部資本充足評估程序的檢查等。每個部分又具體包括總體描述、檢查要點(diǎn)、案例分析和調(diào)閱資料等四方面內(nèi)容:總體描述是對該部分主要報表和檢查重點(diǎn)進(jìn)行簡要說明;檢查要點(diǎn)列出了每部分檢查中需要重點(diǎn)核查的報表項目;案例分析列舉了在檢查中發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)存在的常見錯誤;調(diào)閱資料是核查資本充足率報表數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的主要依據(jù)。檢查對象為適用于《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》的機(jī)構(gòu),首先應(yīng)集中在國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行和外資法人銀行?!睘橹笇?dǎo)幫助各監(jiān)管部門做好資本充足率報表的現(xiàn)場檢查工作,提高并依此促進(jìn)商業(yè)銀行提高新資本充足率報表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,依據(jù)《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》和《新資本充足率報表填報說明》,銀監(jiān)會特制定本《商業(yè)銀行資本充足率數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查操作細(xì)則》(以下簡稱《操作細(xì)則》)?!蛾P(guān)于做好《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》實(shí)施工作的指導(dǎo)意見》(銀監(jiān)發(fā)〔2013〕11號)指出,做好監(jiān)管報表填報工作是《辦法》落地實(shí)施后需要重點(diǎn)關(guān)注的問題之一。統(tǒng)計部設(shè)計了新資本充足率報表(BIII)報表,BIII報表共32張,其中10張為納入1104的報送報表,其余22張為工作底稿。 本《操作細(xì)則》僅供監(jiān)管人員內(nèi)部使用,不能提供給銀行機(jī)構(gòu)使用。新資本充足率數(shù)據(jù)質(zhì)量現(xiàn)場檢查操作細(xì)則前言2012年銀監(jiān)會出臺了《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),并要求商業(yè)銀行從2013年1月1日起正式執(zhí)行。新資本充足率報表數(shù)量相對較多,內(nèi)容相對復(fù)雜。按照《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》要求《辦法》第137條中也明確規(guī)定,各監(jiān)管部門應(yīng)對資本充足率進(jìn)行監(jiān)督檢查,應(yīng)包包括“審查商業(yè)銀行對合格資本工具的認(rèn)定,以及各類風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)的計量方法和結(jié)構(gòu),評估資本充足率計量結(jié)果的合理性和準(zhǔn)確性?!恫僮骷?xì)則》依據(jù)《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》及后續(xù)補(bǔ)充文件和《新資本充足率報表填報說明》制定?!恫僮骷?xì)則》主要包括四個部分:資本定義、信用風(fēng)險、市場風(fēng)險和操作風(fēng)險?!恫僮骷?xì)則》主要針對新資本充足率數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性進(jìn)行現(xiàn)場檢查的操作性規(guī)程,對于現(xiàn)場檢查工作的常規(guī)性問題請參照銀監(jiān)會相關(guān)現(xiàn)場檢查制度執(zhí)行,關(guān)于商業(yè)銀行監(jiān)管統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理方面的評估請按照《銀行監(jiān)管統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理良好標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。相關(guān)部門會應(yīng)在今后監(jiān)管工作實(shí)踐中對《檢查細(xì)則》不斷總結(jié)和完善。兩張1104報送表是檢查的重點(diǎn),應(yīng)關(guān)注報送機(jī)構(gòu)對其他金融機(jī)構(gòu)的各級資本投資情況、資本扣除新增項目(如無形資產(chǎn)、遞延稅資產(chǎn)等)、超額貸款損失準(zhǔn)備的計算等內(nèi)容,與其資產(chǎn)負(fù)債表相應(yīng)項目及會計科目相核對。二、檢查要點(diǎn)G4A《合格資本情況表》[]:本項目只填報普通股股本或?qū)嵤召Y本數(shù)額,不包含普通股股本溢價或資本溢價,應(yīng)與G01《資產(chǎn)負(fù)債項目統(tǒng)計表》的[實(shí)收資本]項目相等。目前,資本公積中的其他項目均可計入核心一級資本,即[]=G01_[]。[]:本項目反映填報機(jī)構(gòu)歷年積存的未分配利潤(或未彌補(bǔ)虧損),填報機(jī)構(gòu)本年稅后利潤中應(yīng)分未分部分,不需進(jìn)行扣除。在集團(tuán)口徑下根據(jù)G4A2《少數(shù)股東資本情況表》計算結(jié)果進(jìn)行填列。[(不含土地使用權(quán))扣減與之相關(guān)的遞延稅負(fù)債后的凈額]:本項目反映填報機(jī)構(gòu)除土地使用權(quán)之外的無形資產(chǎn)扣除已攤銷部分、已提準(zhǔn)備以及與其相關(guān)的遞延稅負(fù)債后的凈額。[]:本項目反映填報機(jī)構(gòu)的確定受益類養(yǎng)老金資產(chǎn)扣減與之相關(guān)的遞延稅負(fù)債后的凈額。目前應(yīng)該都沒有數(shù)據(jù)。該項目重點(diǎn)關(guān)注銀行間及銀行與保險公司等其他金融機(jī)構(gòu)相互持有資本的數(shù)額。在法人口徑下,本項目反映填報機(jī)構(gòu)對其所有符合《辦法》第十二、十三條的在并表范圍內(nèi)的附屬機(jī)構(gòu),符合《辦法》第十二、十三條要求、但不要求納入并表范圍的保險公司,以及符合《辦法》第十五條要求不需納入并表范圍的被投資金融機(jī)構(gòu)的核心一級資本投資。因此,該項目法人口徑下的數(shù)額應(yīng)當(dāng)大于等于集團(tuán)口徑下的數(shù)額。該項目按照“長期股權(quán)投資”項目的賬面價值填列,即賬面余額應(yīng)減去相應(yīng)的減值準(zhǔn)備。要求填報機(jī)構(gòu)提供所有未并表金融機(jī)構(gòu)的股權(quán)投資及所有次級債投資的明細(xì)數(shù)據(jù)(格式附后)。[]、[]、[]之和應(yīng)與G41中的[]及[]之和基本一致。[]:[]與[]之和應(yīng)小于等于G01中的[]。根據(jù)目前的情況,不依賴于銀行未來盈利的遞延所得稅資產(chǎn)通
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