【正文】 穩(wěn)定，如有松動石塊和裂縫，應(yīng)及時予以清除或支護。起吊設(shè)備必須經(jīng)過驗收合格，加強日常檢查維護。設(shè)置欄桿和安全網(wǎng)，高處作業(yè)人員進行身體檢查，高血壓、心臟病人嚴(yán)禁高處作業(yè)，嚴(yán)禁從高處拋下工、料具。重點控制支架檢算和地基處理，確保支架的強度、剛度和穩(wěn)定性，并進行 100%的試壓,使其滿足設(shè)計荷載要求。施工中進行封閉，加強安全防護。 跨公路交叉作業(yè)。加強對廚房的管理和日常檢查工作。操作間要保持清潔衛(wèi)生。防中毒措施 10 / 84加強對廚師的食品衛(wèi)生和思想覺悟教育，提高思想覺悟。易燃易爆場所，加強看守，嚴(yán)禁火源。嚴(yán)禁私自搭設(shè)電線、使用電器設(shè)備。統(tǒng)一協(xié)調(diào)、互相配合原則 項目部的應(yīng)急救援工作必須服從項目經(jīng)理部、總監(jiān)辦、項目辦和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，顧全大局、相互配合，形成防、抗、搶險的合力，提高搶險、救助工作的及時性和有效性。（3）對中毒事件，要立即護送傷員就近就醫(yī)，封存食品，協(xié)助調(diào)查。進入災(zāi)害多發(fā)季節(jié)之前，施工平臺、隧道塌方、現(xiàn)澆膺架、架橋機和運梁車等危險位置的人員必須全部撤離，巡視人員要精心挑選，并須穿戴好救生衣等防護用品，且須 2 人以上，并保持不間斷聯(lián)絡(luò)。八、應(yīng)急預(yù)案處置原則以防為主原則雪災(zāi)、寒潮、火災(zāi)、水災(zāi)、中毒和施工安全重在預(yù)防，要早做準(zhǔn)備，嚴(yán)密組織、嚴(yán)格措施，加強預(yù)測、預(yù)控，做到常備不懈。挖掘機、裝載機、運輸車。消防器材。格柵鋼架、錨桿、鋼筋網(wǎng)。各組人員都要統(tǒng)一聽從指揮組組長指揮，密切協(xié)作，為把事故損失降到最少而團結(jié)合作。 8 / 84（8）事故調(diào)查組職責(zé) 組長：王孟林根據(jù)事故報告程序逐級上報，保護好事故現(xiàn)場，對出事地點設(shè)專人看管，不許任何人移動和破壞事故現(xiàn)場，并及時獲取事故發(fā)生的第一手資料，根據(jù)事故性質(zhì)（死亡）通知業(yè)主、監(jiān)理部門和當(dāng)?shù)毓膊块T。（7）安全保衛(wèi)組職責(zé) 組長：孔永華負責(zé)損失控制，人員、物資搶救，對事故現(xiàn)場劃定警戒區(qū)，阻止與工程無關(guān)人員進入現(xiàn)場，保護事故現(xiàn)場不遭破壞。（5）救護組職責(zé) 組長：張東源對救出的傷員進行應(yīng)急處理，并負責(zé)送往就近醫(yī)院搶救，對及時救護傷員，送往醫(yī)院的全過程負責(zé)。（4）技術(shù)處理組職責(zé) 組長：王志賓制訂其可操作性的施工應(yīng)急響應(yīng)方案，為事故現(xiàn)場提供有效的技術(shù)儲備、圖紙。同時做好收、發(fā)記錄。同時組織協(xié)調(diào)好應(yīng)急救援人員、應(yīng)急車輛以及 7 / 84應(yīng)急所需物資設(shè)備開展救援工作，把事故損失降低到最小。項目部調(diào)度負責(zé)傳達指令，通知救援組副組長和各專業(yè)組長接到指令后以第一時間內(nèi)并及時到達事故現(xiàn)場，親自指揮。值班電話：18093919302應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）指揮組職責(zé) 組長：何仁清 項目部值班人員接到事故信息后第一時間上報事故應(yīng)急救援組組長（項目負責(zé)人） 。各項目隊要成立相應(yīng)組織，確保救援、搶險工作反應(yīng)迅速、組織有序、效果突出。NKSG6 標(biāo)合同段線路起訖樁號為YK73+160、ZK73+190～K78+，路線全長 ，包括路基土石方、涵洞、橋梁、隧道工程，其中包含路基挖方 4304m3，填方 萬 m3，香卡特大橋 1 座長 1510m，大橋 2 座共長 680m，香卡隧道左洞長 1529m，右洞長 1527m，通道 3 座。其建設(shè)對于實施國家西部大開發(fā)，鞏固國防，優(yōu)化區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，帶動沿線民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，都具有十分重要的意義。四、編制依據(jù)及原則《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《重大事故應(yīng)急預(yù)案編制指南》《應(yīng)急救援預(yù)案編制知識》 5 / 84《建筑工程安全生產(chǎn)管理條理》《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》交通部、青海省省關(guān)于重特大事故應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)精神。 “一機一閘一漏一箱”施工現(xiàn)場使用的電氣設(shè)備，應(yīng)實行一臺設(shè)備配備一個專用開關(guān)一個漏電保護器和一個配電箱，避免由于人的失誤導(dǎo)致觸電傷害事故。懸空作業(yè)在無立足點或無牢靠立足點的條件下，進行的高處作業(yè)。 4 / 84防護設(shè)施在生產(chǎn)過程中為免遭或減輕事故發(fā)生和職業(yè)病危害的公共防護設(shè)備。應(yīng)急預(yù)案的制定除要符合中交一公局有關(guān)文件精神外，還應(yīng)符合國家有關(guān)法令、強制性規(guī)范的規(guī)定。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以“預(yù)防為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)”為補救方針，要切合工程實際，具有可行性，以便能持續(xù)提高本項目應(yīng)急補救反應(yīng)能力。 1 / 84寧纏埡口至克圖段 NKSG6 標(biāo) 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 編 制： 審 核： 審 批： 中交一公局第五工程有限公司 2 / 84目 錄綜合應(yīng)急救援預(yù)案 ............................................................................ 3 坍塌事故應(yīng)急預(yù)案 ........................................................................... 17 火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案 ....................................................................... 35 觸電事故應(yīng)急救援預(yù)案 ....................................................................... 37 食物中毒事故應(yīng)急救援預(yù)案 ................................................................... 39 機械傷害專項應(yīng)急預(yù)案 ....................................................................... 42 重大環(huán)境污染事故應(yīng)急救援預(yù)案 ............................................................... 48 高處墜落事故應(yīng)急救援預(yù)案 ................................................................... 50 防汛防暑應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案 ................................................................. 52 道路管線事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案 ............................................................. 55 起重傷害專項應(yīng)急預(yù)案 ....................................................................... 57 物體打擊事故專項應(yīng)急預(yù)案 ................................................................... 62 爆炸事故專項應(yīng)急救援預(yù)案 ................................................................... 67 特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案 ....................................................................... 71 基坑坍塌應(yīng)急預(yù)案 ........................................................................... 78 3 / 84綜合應(yīng)急救援預(yù)案一、總 則為優(yōu)質(zhì)、高效完成國道 569 曼德拉至大通段公路 NKSG6 標(biāo)工程施工任務(wù)，提高本項目對各種險情及緊急情況的應(yīng)對能力，以防突發(fā)性事件對國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失，結(jié)合本標(biāo)段工程實際，特制定綜合應(yīng)急預(yù)案及專項應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)遵循以防為主、防救結(jié)合的方針，堅持以人為本、避免傷亡原則，做到責(zé)任明確、程序簡潔、分工合理、反應(yīng)靈敏，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的各類險情及緊急情況。為加強對突發(fā)性事件（事故）應(yīng)急反應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，項目部成立應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，組織指揮重特大突發(fā)性事件（事故）的救援、搶險工作，經(jīng)理部要成立相應(yīng)組織，確保救援、搶險工作反應(yīng)迅速、組織有序、效果突出。二 、術(shù) 語防護用品勞動者在生產(chǎn)過程中為免遭或減輕事故發(fā)生和職業(yè)病危害的個人隨身穿（佩）戴的用品。高處作業(yè)凡在墜落高度基準(zhǔn)面 2m 以上（含 2m）有可能墜落的高處進行的作業(yè)。 “三相五線”施工現(xiàn)場供電系統(tǒng)除三根相線及一根工作零線外，還應(yīng)設(shè)一根保護零線。三、 編制目的按照科學(xué)發(fā)展觀和建立和諧社會的重要思想，以對國家、人民高度負責(zé)的精神，牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的意識，按照以人為本、避免傷亡原則和以防為主、防救結(jié)合的方針，建立健全各種預(yù)案，做到責(zé)任明確、程序簡潔、分工合理、反應(yīng)靈敏，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的各類險情及緊急情況，控制事態(tài)的擴大，減少國家和人民生命財產(chǎn)損失，確保施工生產(chǎn)順利進行。應(yīng)急救援原則常備不懈統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、區(qū)域為主、單位自救和社會救援相結(jié)合迅速、準(zhǔn)確五、工程簡介 工程性質(zhì)與建設(shè)意義國道 569 曼德拉至大通公路寧纏埡口至克圖段公路工程是青海省重要的北部出口通道之一，建成后將起到連通青海、甘肅、內(nèi)蒙古、寧夏、陜西等西北五省區(qū)的作用，也是西寧向北方向快速出口通道，是 G227 重要的備用通道。工程位置與工程規(guī)模國道 569 曼德拉至大通公路寧纏埡口至克圖段公路工程 NKSG6 合同段線路起點（YK73+160、ZK73+190）位于門源縣東川鎮(zhèn)甘溝村，終點（K78+）位于門源縣東川鎮(zhèn)香卡村。 6 / 84六、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)為加強對突發(fā)性事件（事故）應(yīng)急反應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，項目部成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，組織指揮重特大突發(fā)性事件（事故）的救援、搶險工作。組織機構(gòu)：組 長：何仁清（項目經(jīng)理）副組長：張新虎（副經(jīng)理） 辛志軍（項目總工） 孫德環(huán)（副經(jīng)理） 曹志兵（安全總監(jiān)） 王志賓（質(zhì)量總監(jiān)） 王孟林（常務(wù)副經(jīng)理）成 員：趙 龍（經(jīng)營部部長） 張東源（人財部長） 張晶晶（綜合辦主任） 肖傳剛（材料部長） 顏 杰（工程部長） 郝麗清（試驗室主任） 趙瑞卿（測量組長） 孔永華（安全監(jiān)督部部長）事故救護辦公室設(shè)在經(jīng)理部安全監(jiān)督部。由救援組組長立即發(fā)出啟動應(yīng)急救援預(yù)案指令，同時立即趕往事故現(xiàn)場。迅速制定搶險措施，對傷員積極進行搶救。（2）通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé) 組長：張晶晶接信息報告后，應(yīng)獲取事故的簡要概況及性質(zhì)，通訊組組長立即向指揮組組長報告并接受指令，起用各種通訊工具，向 120 和其他需求助的單位和部門發(fā)出信息。（3）搶險搶修組職責(zé) 組長：孫德環(huán) 張新虎收到信息或指令后，迅速到達出事現(xiàn)場，在指揮組組長的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)事故地點、危險程度、事故性質(zhì)、有效地開展搶修工作，調(diào)集人員清理危險品，排除危險源，做好防護。應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持文件。（6）后勤保障組職責(zé) 組長：肖傳剛按照指揮組組長指令或出事現(xiàn)場實際需求，對搶修搶救組所需物資設(shè)備，必須迅速組織人力及時送到事故地點，不得延誤時間。負責(zé)現(xiàn)場車輛疏導(dǎo)，為救援工作創(chuàng)造第一時間搶救的條件。（9）善后處理組職責(zé) 組長：何仁清負責(zé)處理事故善后工作，并且應(yīng)對媒體，發(fā)布事故救援信息情況。七、應(yīng)急物資準(zhǔn)備大于 Φ25cm 圓木、35 米長、8 根；14 工字鋼、68 米長、4 根；5cm 木棱填塞短木、2 立方米。應(yīng)急燈、扒釘、木工鋸、大錘、撬棍等。臨時發(fā)電機、空壓機、電焊機、氣焊設(shè)備一套，噴射混凝土設(shè)備、有線電話、擔(dān)架。指揮車。以人為本原則 9 / 84（1）面對強大的自然力，應(yīng)在加強人員防護的基礎(chǔ)上科學(xué)組織防、抗和應(yīng)急救助。（2） 面對火災(zāi)、水災(zāi)、施工中存在重大安全隱患，要立即組織危險區(qū)域的人員撤離，進行安全防護，組織搶險救災(zāi)?？焖儆行г瓌t 應(yīng)急反應(yīng)必須快速有效，采取措施和報告必須是第一時間，以爭取搶險和施救的時間，人、財、物均需以最快速度到達現(xiàn)場，任何人不得以任何理由拖延。九、防范措施和應(yīng)急處置防范措施1．防火措施加強對員工的安全防火教育，提高安全意識。加強對線路、配電房等的檢查，確保其保持良好狀態(tài)。對生活區(qū)、易燃物資區(qū)等必須配置滅火器、砂料和水池等必備的消防器材。采購蔬菜、食品必須新鮮衛(wèi)生。非操作人員嚴(yán)禁進入廚房。施工安全重點作業(yè)項目防范措施 作業(yè)平臺和鉆機必須確保其安全穩(wěn)定。嚴(yán)格制定施工方案和交通疏解方案并按程序經(jīng)監(jiān)理、地方交通部門和業(yè)主審批同意后方可實施。 支架現(xiàn)澆作業(yè)。 高空作業(yè)。 起吊運輸作業(yè)。作業(yè)人員持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。找頂排除危石后，其它人員方可進入作業(yè)面。應(yīng)急處置 中毒事故應(yīng)急處置 中毒事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)第一人應(yīng)立即大聲呼救，報告管理人員或應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組人員接到電話報告后，應(yīng)在第一時間趕出現(xiàn)突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組開始工作報告現(xiàn)場監(jiān)理 報告業(yè)主 加強監(jiān)測分析原因制定應(yīng)急處理方案、措施實施應(yīng)急處理方案觀察處理效果 調(diào)整應(yīng)急