【正文】 （1）現(xiàn)場安全交底會危險點分析不全面，造成觸電。裝、拆接地線均應使用絕緣棒和戴絕緣手套案例21案例22案例23案例82（8）懸掛標示牌和裝設遮（圍）欄 不規(guī)范，造成觸電。，后接導線端，接地線應接觸良好，連接應可靠。、接地隔離開關與檢修設備之間不得連有斷路器或熔斷器。、電容器接地前應逐相充分放電，星形接線電容器的中性點應接地，串聯(lián)電容器及與整組電容脫離的電容器應逐個放電，裝在絕緣支架上的電容器外殼也應放電。如：檢修母線側隔離開關時未將隔離開關母線側引線帶電拆除等工作前，現(xiàn)場勘察，制訂工作方案對難以做到與電源完全斷開的檢修設備，可以拆除設備與電源之間的電氣連接或擴大停電范圍序號辨識項目風 險 辨 識 內 容辨識要點典 型 控 制 措 施典型案例誤入、誤登帶電設備（7）裝設接地線不規(guī)范，造成觸電。如：檢修設備的控制電源和合閘電源等開工前，核對設備狀態(tài)；工作中，禁止工作人員擅自投入、隔離開關，必須斷開控制、合閘等二次電源。，必須將設備各側斷開，防止向停電檢修設備反送電。，應加強監(jiān)護，保持足夠的安全距離案例19案例20（4）檢修設備停電，未能把各方面的電源完全斷開，造成觸電。，符合現(xiàn)場條件。，及時修改工作票系統(tǒng)中的接線圖案例10（2）工作票上安全措施不正確完備，造成觸電。、編號應與調度指令一致。如：工作任務欄無設備名稱、編號或填寫錯誤等許可工作前，檢查工作任務與調度命令相符、編號應與檢修申請單一致。，鑰匙要編號并妥善保管。如：擅自解鎖、擅自借出、使用后未及時封存等加強解鎖工具使用的考核，嚴格落實責任，所有操作人員和檢修人員嚴禁擅自使用解鎖鑰匙。，應檢查設備確在檢修狀態(tài)；需要對檢修設備解鎖操作，應執(zhí)行《國家電網公司防止電氣誤操作安全管理規(guī)定》。，隨時提醒案例7序號辨識項目風 險 辨 識 內 容辨識要點典 型 控 制 措 施典型案例誤入、誤登帶電設備（1）高壓設備防誤裝置不完善，造成誤入帶電設備觸電。（5）高壓開關柜易誤碰有電設備的孔洞，隔離措施不規(guī)范，造成觸電。如：分段母線、交叉母線間無永久性隔離擋板（護網）或安裝不穩(wěn)固、標志不明顯等工作前應采取加裝絕緣隔板、絕緣套筒等隔離措施，設有明顯標志的永久性隔離擋板（護網）。如：遮欄不穩(wěn)固，高度不足，未加鎖等工作前檢查隔離措施，安裝牢固并加鎖。其隔離開關操作手柄、網門等應有閉鎖措施。、編號有問題應及時上報整改，未整改前，應制作臨時標示牌序號辨識項目風 險 辨 識 內 容辨識要點典 型 控 制 措 施典型案例誤入、誤登帶電設備（2）待用間隔名稱、編號標志不規(guī)范、不齊全，造成誤入、誤登帶電設備觸電。如：設備標牌脫落、字跡不清、更換名稱編號不及時等工作前核對設備名稱、編號，明確工作地點，工作負責人應核對設備雙重名稱、編號與工作票所列檢修內容相同，方可帶領工作班成員進入現(xiàn)場。，不進行高處作業(yè)?，F(xiàn)場工作負責人應進行全面安全技術交底，并履行簽名確認手續(xù)案例107作業(yè)環(huán)境工作前，現(xiàn)場查勘，進行危險點分析，工作負責人應對作業(yè)現(xiàn)場存在的環(huán)境危險因素進行查勘，并制訂防控措施。確保所有選派的工作成員各項素質符合工作要求。，檢查現(xiàn)場使用的各類工具、材料、備品備件、儀器儀表合格完好案例96，導致人身和設備事故。、新設備新技術新材料的應用，單位主管部門應組織相關人員現(xiàn)場勘察，研究、制訂施工方案、組織召開施工協(xié)調會，進行工作安全和施工技術和安全措施交底案例3序號辨識項目風 險 辨 識 內 容辨識要點典 型 控 制 措 施典型案例作業(yè)準備、物料、圖紙資料等準備不充分，導致人身和設備事故。如：任務分工沒有責任到人，或作業(yè)參與人不清楚分工內容等工作負責人現(xiàn)場作業(yè)前考問，注意力集中，用心聽講，有疑問的要及時提出；，由工作班成員本人在工作票（或指導書、交底卡）上履行簽名確認手續(xù)；，新增工作人員須進行安全交底及確認后方可進入現(xiàn)場案例31，作業(yè)人員不清楚作業(yè)范圍，誤碰（登）帶電設備觸電安全監(jiān)督人員作業(yè)現(xiàn)場核查；作業(yè)人員互查；、作業(yè)范圍、作業(yè)內容、接地線裝設和保留帶電部位填寫規(guī)范，安全措施與現(xiàn)場作業(yè)實際相符；，保證工作任務及范圍與實際相符；、現(xiàn)場帶電部位及安全防范措施和注意事項，并確認現(xiàn)場作業(yè)人員清楚；，不能有遺漏，因現(xiàn)場工作需要變更安全措施時，應重新辦票，并履行相應手續(xù)案例74案例101作業(yè)準備，發(fā)生人身和設備事故。，落實現(xiàn)場安全控制措施。，有針對性地對作業(yè)人員進行施工方法、流程等技術和安全措施的指導和培訓案例98 作業(yè)安全策劃，致使工作趕進度、安全措施不充分，導致事故作業(yè)前根據工作內容、工作量及人員具體情況妥善計劃，合理安排工期 在編制指導書、“三措一案”等標準化作業(yè)文件時充分考慮勞動組織，合理安排工期、人員，做好各項防觸電、高墜等事故的防范措施并認真執(zhí)行案例68案例80、審批和執(zhí)行未按有關規(guī)程、標準和制度要求嚴格執(zhí)行，致使現(xiàn)場危險點分析、控制措施不充分、現(xiàn)場作業(yè)不規(guī)范，導致事故工作準備階段生產管理人員和工作負責人根據工作任務安排，做到內容規(guī)范、完整，危險點分析透徹，預控措施針對性強；、作業(yè)卡等標準化作業(yè)文件審核、批準手續(xù)完備；，各種過程記錄及時完整案例106，作業(yè)人員違章作業(yè)導致事故。、注意力不集中時，應詢問、提醒，必要時更換合格的人員案例33，發(fā)生人身傷害事故。，著裝規(guī)范，勞保用品佩戴齊且規(guī)范。序號辨識項目風 險 辨 識 內 容辨識要點典 型 控 制 措 施典型案例1 公共部分人員要求、精神狀態(tài)不佳及著裝不符合要求，發(fā)生人身傷害事故。如：工作時體力不支、神情恍惚、未穿全棉工作服等 工作負責人在工作前注意觀察、詢問和檢查，保證良好的精神狀態(tài)和體力。工作負責人、專責監(jiān)護人、起重等特種機械作業(yè)人員穿著紅馬甲或佩戴崗位標志。如：誤登桿塔、誤碰帶電設備等 工作負責人對所有工作班成員按作業(yè)性質合理分工，經考試合格方可上崗。如：工作現(xiàn)場無監(jiān)護、未根據實際接線停電等工作前根據工作任務確定正確的管理、控制手段，應用相關管理手段進行作業(yè)控制。，現(xiàn)場應用“三措一案”、指導書、危險點分析預控卡等管理手段案例104序號辨識項目風 險 辨 識 內 容辨識要點典 型 控 制 措 施典型案例作業(yè)安全策劃，采取的安全措施無針對性導致事故工作負責人班前會中核查，必要時事先勘察作業(yè)現(xiàn)場。、“三措一案”認真開好安全交底會案例108。如：施工方法、控制措施不合理等工作票簽發(fā)人和工作負責人組織到現(xiàn)場進行勘察、保留的帶電部位和作業(yè)現(xiàn)場的條件、環(huán)境及其他危險點不明確，工作票簽發(fā)人和工作負責人應組織進行現(xiàn)場勘察。如：工器具缺失、器材和物料不匹配，存在以小代大的現(xiàn)象等工作負責人工作前，認真進行機械、工器具等準備，針對施工項目進行備料，安全施工需要的機械、工器具及安全防護措施、安全用具應充足且符合要求。如：對新參加工作的人員、臨時工、外協(xié)人員和外單位承建工作人員等，未按要求進行安全培訓和現(xiàn)場告知工作前，工作負責人認真履行職責、外協(xié)人員進行安全教育和考試，方可參加工作。，設備運行單位應告知現(xiàn)場電氣接線情況、危險點和安全注意事項等。，從本質上消除安隱患案例7案例11，未采取有效的保障措施在室外和高處作業(yè)工作負責人作業(yè)前查看氣象條件、冰、雪、大風、雷電、大霧等氣候條件下進行室外工作。 案例52變電檢修觸電防范誤入、誤登帶電設備（1）高壓設備名稱、編號標志設置不規(guī)范、不齊全造成誤入、誤登帶電設備觸電。，工作班成員因故離開現(xiàn)場返回時，應核對一次設備名稱、編號。如：調度未下達待用間隔名稱、編號，現(xiàn)場無編號或未安裝等工作前認真核對設備名稱、編號、位置、編號，并列入調度管轄范圍。，工作時應通過設備的左、右間隔位置，明確作業(yè)設備，并經調度許可后制作臨時標示牌（3）高壓設備的隔離措施不規(guī)范，造成誤入帶電設備觸電。未整改前，應采取設立警示標志，臨時圍欄等措施案例3（4）母線相間及檢修中易誤碰有電設備的隔離措施不規(guī)范，造成觸電。，應及時進行整改。如：手車開關的隔離擋板缺失、損壞、封閉不嚴，封閉式組合電器引出電纜備用孔或母線的終端備用孔未采取隔離措施等工作前，設立警示標志，加強工作監(jiān)護，隔離帶電部位的擋板應可靠封閉，并設置“止步，高壓危險！”的標示牌，嚴禁人員擅自將隔離帶電部位的擋板開啟；若無止擋板時，應臨時采用絕緣隔板將此觸頭封隔，并設置“止步，高壓危險！”的標示牌。，應及地進行整改。如：網門未閉鎖、閉鎖失靈未加掛機械鎖等加裝臨時掛鎖，及時完善閉鎖裝置。，發(fā)現(xiàn)問題應納入缺陷管理并及時整改案例6案例7（2）解鎖鑰匙使用、保管不當，造成誤入帶電間隔觸電。若遇特殊情況，必須解鎖時，應執(zhí)行《國家電網公司防止電氣誤操作安全管理規(guī)定》；單人操作、檢修人員在倒閘操作過程中嚴禁解鎖。案例6案例8案例9（1）工作票上設備名稱、編號不正確，造成誤入、誤登帶電間隔觸電。、編號正確無誤。、工作負責人檢查工作票上設備名稱、編號應與檢修設備一致。如：應拉斷路器、隔離開關等未拉開，有來電可能的地點漏掛接地線，一經操作即帶有電壓的隔離開關操作把手上未掛警示牌等許可工作前，核查工作票安全措施應滿足現(xiàn)場工作需要，保證工作票上所填的安全措施正確完備，滿足檢修設備的安全要求。、完善，無突然來電的危險，必要時予以補充、完備，工作許可人所做的安全措施是否符合現(xiàn)場實際條件，必要時予以補充案例13案例15案例16案例17案例18序號辨識項目風 險 辨 識 內 容辨識要點典 型 控 制 措 施典型案例誤入、誤登帶電設備（3）設備檢修時，工作人員與帶電部位的安全距離小于規(guī)定值，造成觸電工作前，勘察、測量；工作中加強現(xiàn)場監(jiān)護，應按照《國家電網公司電力安全工作規(guī)程》。如：星形接線設備的中性點隔離開關未拉開，檢修設備沒有明顯的斷開點，有反送電可能的設備與檢修設備之間未斷開等許可時，工作負責人停電措施，必須把各方面的電源完全斷開（任何運用中的星形接線設備的中性點，應視為帶電設備）。必須拉開隔離開關，手車開關必須拉至試驗或檢修位置，應使各方面至少有一個明顯的斷開點（對于有些設備無法觀察到明顯斷開點的除外）。，確保不會誤送電案例21（5）檢修設備的交、直流電源未斷開，造成觸電。，確保不會誤送電（6）對難以做到與電源完全斷開的檢修設備未采取有效措施，造成觸電。如：未將星形接線的電容器中性點接地，未驗電，電纜、電容器接地前未逐相充分放電，走錯間隔裝設接地線裝設地線前，必須驗電，電纜、電容器應逐相充分放電；監(jiān)護人應加強監(jiān)護，及時糾正違章，應立即將檢修設備接地并三相短路；人體不得碰觸接地線或未接地的導線，以防止感應電觸電；禁止工作人員擅自移動或拆除接地線。，所裝接地線與帶電部分應考慮接地線擺動時仍符合安全距離的規(guī)定。若由于設備原因，接地隔離開關與檢修設備之間連有斷路器，在接地隔離開關和斷路器合上后，必須有保證開關不會分閘的措施。拆接地線的順序與此相反。如：標示牌缺少、數量不足或朝向不正確，裝設遮欄滿足不了現(xiàn)場安全的實際要求，出入口設置不當或未懸掛“從此進出！”的標示牌等許可前、工作前、工作中檢查，懸掛足夠數量的標示牌，標示牌的朝向應正確。如：鄰近、相鄰的帶電部位，高處作業(yè)等未能全面進行分析等工作前，勘察現(xiàn)場，加強危險點分析，對危險點進行全面分析并采取有效的預控防范措施。案例23案例26序號辨識項目風 險 辨 識 內 容辨識要點典 型 控 制 措 施典型案例誤入、誤登帶電設備（2）現(xiàn)場安全交底內容不清楚，造成觸電。，工作班組成員應履行確認簽名手續(xù)。如：使用少量的外協(xié)工作人員、民工或工作量不大時，未進行安全交底。、臨時工確認被告知內容后履行交底簽名手續(xù)，方可參加工作案例27（1）工作負責人（監(jiān)護人）未全面履行自己的安全監(jiān)護職責，造成觸電。，變動是否合適案例2案例7案例18案例28案例45案例30案例31（2）專責監(jiān)護人未全面履行自己的安全職責，造成觸電。，告知危險點和安全注意事項。如：無票工作、未經許可工作、擅自擴大工作范圍、在安全遮（圍）欄外工作等工作前、工作負責人應做安全交底；工作中，加強監(jiān)護，并在規(guī)定的工作范圍內工作。，工作負責人應進行危險點告知，交代安全措施和技術措施。