【正文】 必要的安全措施。 進村莊可能有狗的地方先喊叫，可備用棍棒，防備狗突然竄出受到傷害 作業(yè)場所 跨越重要交通通道，因船、車輛、跨越架等因素，存在 傷害風險 。 人員禁止進入山洪、泥石流等地區(qū)； 人員遇山洪、泥石流等異常須迅速撤離現(xiàn)場； 工作路途中遇捕獵利器、蛇、狗等動物侵襲 導(dǎo)致人員傷害 。 工作路途中如遇山火及時通知調(diào)度、領(lǐng)導(dǎo)，請當?shù)卣块T組織人員滅火； 作業(yè)人員應(yīng)盡量遠離火場。 濘地區(qū) 存在人員傷害風險 。 不得在坡巖邊行進，重心要低，謹慎慢行； 認真查看行進小道路面和附近環(huán)境，遇障礙時避開繞行。 夜間 進行搶修工作應(yīng)配備足夠的現(xiàn)場照明。 桿身表面有冰雪、霜凍時，不準使用腳扣攀爬，使用升降板作業(yè)時，應(yīng)有除冰等防滑措施 。 凍雨、雪天氣 存在人員傷害 。 雷雨天氣不得進行野外作業(yè)； 高處作業(yè)人員見遠處有雷雨活動時，迅速撤至地面。 大霧天氣（能見度小于二十米）不得進行作業(yè)，高處作業(yè)人員應(yīng)停止工作，在移動、下桿中使用保護措施謹慎慢行 。 大風天氣作業(yè)，必要時應(yīng)增加測風速儀器 。 作業(yè)環(huán)境 高溫天氣（攝氏 39 度以上） 作業(yè)過程中遇高溫時段 (攝氏 39 度以上 )，應(yīng)停止工作； 現(xiàn)場配備急救藥箱，配備足夠的防暑藥品（人丹、十滴水）及 存在人員傷害風險 。 執(zhí)行操作票制 度，做到各種審核、記錄手續(xù)完善；執(zhí)行工作票制度和許可制度，做到工作票填寫、簽發(fā)、許可等手續(xù)完備。 工作票簽發(fā)人、負責人、許可人按《安規(guī)》要求嚴格履行自己的安全職責。 作業(yè)前認真組織學(xué)習(xí)標準化作業(yè)指導(dǎo)書、 “三措”方案和風險辯識預(yù)控措施，做到四清楚： 任務(wù)清楚、危險點清楚、作業(yè)程序清楚、預(yù)控措施清楚。 工作負責人對以上準備工作認真核對確認，并在班前會中認真討論，以滿足現(xiàn)場需要。 2 序號 辨識項目 風險辨識 典型控制措施 風險注意事項 典型案例 生產(chǎn)工器具、資料、備品、材料等準備不充分，不能滿足作業(yè)需求，增加安全風險。 標準化作業(yè)指導(dǎo)書、 “三措”方案 編制、審批未按要求執(zhí)行，內(nèi)容不完整，工作安排不合理， 作業(yè)指導(dǎo)書、 “三措”方案 編制要結(jié)合現(xiàn)場實際進行，充分考慮勞動組織，人員分工、作業(yè)程序、時間，做好危險點分析與預(yù)控措施，內(nèi)容規(guī)范、完整，并嚴格履行審核、批準手續(xù)。 作業(yè)準備及作業(yè)監(jiān)護 工作任務(wù)、條件，設(shè)備狀況等情況不清，存在人身傷害與設(shè)備事故風險。 人員沒有正確著裝，增加安全風險。 變電 運行人員，必須經(jīng)過現(xiàn)場規(guī)程制度的學(xué)習(xí)，現(xiàn)場見習(xí)和跟班實習(xí)，做到對設(shè)備“三 懂、二會”（ “懂原理，懂性能，懂結(jié)構(gòu)”，“會操作，會維護”）。 參加工作人員技能、安全知識不適合現(xiàn)場工作要求，安全職責不明確增加安全風險。 每二年檢查一次身體； 工作人員沒有妨礙工作的疾 病。 1 風險辨識及防范手冊 (輸電線路部分 ) （試 行） 2 使 用 說 明 《安全 風險辨識及防范手冊》（以下簡稱《手冊》）從發(fā)布之日起在系統(tǒng)各單位試用； 風險控制卡（ 格式見舉例） 由工作票填寫人負責編制，由本專業(yè)技術(shù)員、班長或工作票簽發(fā)人（工作票由工作負責人填寫時）審核，隨工作票一起使用，一票一卡； 如果風險控制卡隨標準化作業(yè)指導(dǎo)書一起編制，則編制要求與標準化作業(yè)指導(dǎo)書相同； 風險控制卡中的控制措施必須與《手冊》中對應(yīng)項目的控制措施原則一致，并結(jié)合實際情況進行編制，不得抄寫《手冊 》中的通用控制措施； 《手冊》中的注意事項作為培訓(xùn)內(nèi)容，為作業(yè)人員應(yīng)知部分，不要寫入風險控制卡； 風險控制卡隨工作票一起保管一年。 3 目 錄 一、通則?????????????????????????????????????????????????????? 1 1 公用部分 ?????????????????????????????????????????????????? 1 人員要求 ?????????????????????????????????????????????????1 作業(yè)準備 ?????????????????????????????????????????????????1 作業(yè)環(huán)境 ?????????????????????????????????????????????????2 工機器具、機械設(shè)備?????????????????????????????????????????????5 安全工機器具 ???????????????????????????????????????????????5 二、輸電線路運行與檢修 ??????????????????????????????????????????????? 6 1 輸電線路運行與維護 ????????????????????????????????????????????? 6 線路巡視????????????????????????????????????????????????? 6 線路測量????????????????????????????????????????????????? 7 道路清障??????????????????? ?????????????????????????????? 8 4 登桿塔檢查???????????????????????????????????????????????? 9 桿塔上作業(yè)???????????????????????????????????????????????? 9 輸電線路運行與維護預(yù)控卡??????????????????????????????????????????? 12 2 輸電線路檢修 ????????????????????????????????????? ?????????? 13 基礎(chǔ)施工?????????????????????????????????????????????????13 桿塔底盤及拉線敷設(shè)????????????????????????????????????????????14 起重、牽引???????????????????????????????????????????????? 15 工地運輸?????????????????????????????????????????????????15 排桿焊接?????????????????????????????????????????????????16 立、拆桿塔???????????????????????????????????????????????? 17 組拆塔??????????????????????????????????????????????????18 放、緊線????????????????????????????????????????????????? 19 停電附件安裝 ??????????????????????????????????????????????? 5 21 桿塔搭掛低壓線路???????????????????????????????????????????? 22 電纜作業(yè)???????????????????????????????????????????????? 23 拆（撤）除舊桿、線??????????????????????????????????????????? 23 輸電線路檢修預(yù)控卡?????????????? ???????????????????????????????? 25 3 輸電線路帶電作業(yè) ????????????????????????????????????????????? 26 帶電作業(yè)一般條件?????????????????????????????????????????????26 地電位作業(yè)???????????????????????????????????????????????? 中間電位作業(yè)???????????????????????????? ???????????????????27 等電位作業(yè)???????????????????????????????????????????????? 帶電檢測絕緣子串 (僅適用瓷質(zhì)絕緣子 ) ????????????????????????????????????28 帶電斷、接引線 ????????????????????????????????????????????? 29 異物清除 ??????????????????????????????????????? ????????? 29 6 輸電線路帶電作業(yè)預(yù)控卡???????????????????????????????????????????? 31 4 事故案例 ????????????????????????????????????????????????? 32 1 一、通則 序號 辨識項目 風險辨識 典型控制措施 風險注意事項 典型案例 1 公共部分 人員要求 工作中人員身體、精神狀況不佳，增加安全風險。 有明顯的疲勞、困乏、其它身體不適現(xiàn)象，不得工作。 每年參加定期技能、安全知識培訓(xùn)，經(jīng)考試合格方可上崗； 離開崗位 3 個月及以上人員，必須經(jīng)過安規(guī)考試合格后，方可再上崗工作； 工作前結(jié)合標準化作業(yè)指導(dǎo)書進行培訓(xùn)； 開工前進行“三交”； 定期考核、公布工作票簽發(fā)人、工作票許可人、工作負責人和有權(quán)單獨巡視設(shè)備人員名單。 220 千伏及以上變電站運行人員，應(yīng)定期進行仿真培訓(xùn) 生產(chǎn)人員調(diào)換崗位，經(jīng)新崗位的安全技術(shù)教育和實際操作訓(xùn)練，經(jīng)考試合格后，方可上崗。 開工前對工作班成員的著裝進行檢查，符合勞動防護要求。 大型和復(fù)雜的作業(yè)要進行現(xiàn)場勘察，明確停電范圍和帶電部位，做好安全風險辯識和預(yù)控措施。 安全措施不完整，存在安全風險。 明確專人按照標準化作業(yè)指導(dǎo)書要求準備生產(chǎn)工器具、備品備件、儀器儀表、圖紙、資料等；臨時工作可參照標準化作業(yè)指導(dǎo)書準備。 作業(yè)前培訓(xùn)不到位，對作業(yè)任務(wù)、程序、危險點、預(yù)控措施不清楚，存在安全風險。 工作票簽發(fā)、許可手續(xù)不符合《安規(guī)》要求，雙票制度執(zhí)行不到位，增加安全風險。 嚴格執(zhí)行雙票制度和工作許可制度。 作業(yè)過程失去監(jiān)護 嚴格履行《安規(guī)》規(guī)定的工作負責人安全職責，認真做好監(jiān)護工作； 如工作負責人短時離開，必須指定臨時監(jiān)護人； 如離開時間預(yù)計超過 30 分鐘，則必須變更工作負責人進行現(xiàn)場監(jiān)護。 飲用水； 在 陽光強烈工況下，作業(yè)人員應(yīng)配備勞動防護鏡 3 序號 辨識項目 風險辨識 典型控制措施 風險注意事項 典型案例 氣象條件 大風天氣 存在人員傷害 風險 遇六級以上大風天氣時，高處作業(yè)人員立即停止工作，在移動、下桿中使用保護措施謹慎慢行 ； 在大風天氣對作業(yè)人員可能造成危險時，應(yīng)立即終止工作，并監(jiān)督人員撤離作業(yè)面。 大霧天氣 存在人員傷害風險 。 雷雨天氣 存在人員傷害風險 。在移動、下桿中使用保護措施謹慎慢行 ； 雷雨天氣嚴禁使用金屬結(jié)構(gòu)的傘和在大樹下躲避。 氣溫在 0℃左右時，野外作業(yè)應(yīng)穿著防寒保暖衣物，一般應(yīng)設(shè)固定取暖設(shè)施和用具 高處作業(yè)人員，作業(yè)時間應(yīng)控制在 2 小時以內(nèi)。 光線不足 存在人員傷害 。 地理環(huán)境 穿越地形復(fù)雜、湖網(wǎng)（不明水域）、道路不熟區(qū)段、路途泥 穿防滑鞋，沿運行維護小道行進。 對道路不熟時，應(yīng)詢問清楚或請當?shù)厥煜さ缆返娜藛T帶路。 遇不明水域應(yīng)用渡船或繞行，不得私自涉水、游泳泅渡。 4 序號 辨識項目 風險辨識 典型控制措施 風險注意事項 典型案例 工作路途中遇山洪、泥石流等導(dǎo)致人員傷害 。 野外作業(yè)遇捕獵利器（弓箭、爆炸物、捕獵器、陷阱）應(yīng)繞行，不得跨越 邊走邊打草，打草驚蛇避免受蛇咬傷，備帶適量蛇藥，遇野豬不得驚擾應(yīng)避讓。 在工作地段 做好安全措施， 兩端設(shè) 有“車輛慢行，前面有人