【正文】 ：檢查和督促承包人嚴格按施工承包合同和招標文件的有關(guān)規(guī)定進行文明施工，做好施工區(qū)的文明施工管理工作：檢查和督促承包人遵守環(huán)境保護的法律、法規(guī)和規(guī)章，并按合同及招標文件的有關(guān)規(guī)定做好施工區(qū)的環(huán)境保護工作，防止由于施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染和破壞。（3）以工程建設合同為依據(jù)，在突出保證關(guān)鍵項目施工的同時，協(xié)調(diào)好施工用水、用電的供應與分配，組織協(xié)調(diào)好施工材料的供應，協(xié)調(diào)好共用施工設備的調(diào)配安排與使用。內(nèi)容包括(但不限于)：（1）以實現(xiàn)總進度計劃和工程建設合同工期為目標，做好各工程建設合同項目間的進度協(xié)調(diào)。對重大安全事故的處理必須及時向委托人報告。（7）提供事故分析所需的一切資料，參加安全事故的調(diào)查分析，審查施工承包人的安全事故報告及安全報表，監(jiān)督施工承包人對安全事故的處理。（6）定期組織安全生產(chǎn)檢查活動和安全生產(chǎn)評比表彰活動。（4）檢查督促施工承包人按照工程建設合同規(guī)定和國家標準規(guī)定做好勞動保護、環(huán)境保護及水土保持工作，并將情況定期向委托人專題報告。（2）檢查督促施工承包人建立健全安全管理制度，督促施工承包人認真執(zhí)行國家及有關(guān)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)定和工程建設合同對安全生產(chǎn)的規(guī)定。施工安全管理：監(jiān)理機構(gòu)在安全監(jiān)督管理工作中堅持“安全第一、預防為主”的原則，通過對施工生產(chǎn)中各種不安全因素的分析和預控制，避免安全事故的發(fā)生。按工程進展情況和資金到位的可能情況，進行經(jīng)常性的工程費用分析，必要時提出投資計劃調(diào)整、修改和采取相應措施的處理意見上報委托人。（5）依據(jù)委托人授權(quán)審核各類工程變更(合同變更及設計修改、設計變更等)，并提出處理意見，報委托人批準后下達變更指令。（3）審核承包人上報的申請結(jié)算工程量及工程費用等，并簽發(fā)支付憑證。審查承包人提交的資金流計劃。內(nèi)容包括(但不限于)：（1）協(xié)助委托人編制投資控制目標和分年度投資計劃。（15）對工程質(zhì)量進行經(jīng)常性的分析，并定期提出工程質(zhì)量報告和按規(guī)定格式編制工程質(zhì)量統(tǒng)計報表(季、月)報委托人。（13）代表或協(xié)助委托人組織進行中間驗收、分部工程驗收，監(jiān)理機構(gòu)做好驗收前的各項具體準備工作。（11）做好監(jiān)理日志，隨時記錄施工中有關(guān)質(zhì)量方面的問題，并對發(fā)生質(zhì)量問題的施工現(xiàn)場及時拍照或錄相。（10）充分運用監(jiān)理的質(zhì)量檢查鑒證的控制手段，對工程項目及時進行逐層次的逐項的(按分項工程、部分工程、單位工程等)施工質(zhì)量認證和質(zhì)量評定工作。（8）檢查施工前的其它各項準備工作是否完備(如圖紙供應、水電供應、道路、場地、施工組織、施工設備以及其它環(huán)境影響因素)，盡力避免可能影響施工質(zhì)量的問題發(fā)生。監(jiān)理機構(gòu)進行抽樣檢查試驗，抽樣頻率不低于施工承包人抽樣數(shù)量的1／15。（6）審查批準施工承包人按工程建設合同規(guī)定進行的材料級配和配合比試驗、工藝試驗及確定各項施工參數(shù)試驗；審查批準經(jīng)各項試驗提出的施工質(zhì)量控制措施；審查批準有關(guān)施工質(zhì)量的各項試驗檢測成果，并進行抽樣檢查試驗，抽樣頻率不低于施工承包人抽樣數(shù)量的1／15。（4）組織向施工承包人移交與工程建設合同有關(guān)的測量控制網(wǎng)點；審查承包人提交的測量實施報告，其內(nèi)容應包括測量人員資質(zhì)、測量儀器及其它設備配備、測量工作規(guī)程、合同項目施測方案、測點保護等；審查施工承包人引伸的測量控制網(wǎng)點測量成果及關(guān)鍵部位施工測量放樣放點成果，并進行必要的復測。（2）核實并簽發(fā)施工必須遵循的設計要求、采用的技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)程規(guī)范等質(zhì)量文件；審核簽發(fā)施工圖紙。施工質(zhì)量控制：施工質(zhì)量控制依據(jù)工程建設合同文件、設計文件、技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量檢驗標準，對施工前準備工作進行檢查，對施工工序與資源投入進行監(jiān)督，以工序為基礎(chǔ)，對各道工序、隱蔽工程通過巡視、檢查、旁站、試驗和驗收等有效的措施和手段，對工程質(zhì)量實行全面全過程監(jiān)督和控制，并進行施工質(zhì)量的評價，使工程達到業(yè)主所要求的質(zhì)量等級。（10）檢查督促施工承包人按施工規(guī)程規(guī)范施工、文明安全施工，防止因出現(xiàn)質(zhì)量安全事故及環(huán)保問題而影響工程施工進度。進度計劃的重大調(diào)整應書面報委托人批準。（7）對工程實際進度(施工部位及項目、完成的工程量及形象面貌)進行逐日的檢查監(jiān)督，對施工承包人投入的資源進行逐日的檢查監(jiān)督，并做好工程進度的記錄和統(tǒng)計工作，并進行經(jīng)常性和階段性的工程實際進度與計劃進度的對比分析，檢查進度偏差的程度和產(chǎn)生的原因，分析預測進度偏差對后續(xù)施工工序和項目的影響程度，提出解決措施，并付諸實施。（5）以監(jiān)理工程項目控制性總進度計劃及階段性的(季度、月)控制性進度計劃為基礎(chǔ)，在合同規(guī)定的期限內(nèi)對施工承包人提交的實施進度計劃(季度、月)進行審核批準。（3）依據(jù)經(jīng)審查的工程控制性總進度計劃和工程建設合同規(guī)定的主要關(guān)鍵項目(或節(jié)點)的施工控制工期，編制工程項目的控制性總進度計劃，并由此確定進度控制關(guān)鍵線路、控制性施工項目及其工期、階段性控制目標，以及監(jiān)理工程項目的各合同控制性目標，作為監(jiān)理工程項目總體的進度控制依據(jù)。內(nèi)容包括(但不限于)：（1）協(xié)助委托人編制工程總進度計劃。對上述各項中不符合工程建設合同要求、不能滿足施工要求者，應及時要求施工承包人采取措施限期解決，并報告委托人。簽發(fā)補充的設計文件、技術(shù)規(guī)范等，答復承包人提出的建議和意見。督促委托人按工程合同的規(guī)定，落實必須提供的施工條件，檢查承包人開工準備工作，并在檢查與審查合格后簽發(fā)合同工程開工令。（二）施工方面(包括但不限于)協(xié)助委托人組織對招標文件的審查，參與工程招標和簽訂工程建設合同。 四、監(jiān)理工作內(nèi)容（一）采購方面(包括但不限于)協(xié)助委托人組織對采購招標文件的審查，參與主要設備的招標與評標、合同談判工作并提出監(jiān)理意見。對合同雙方的爭議進行調(diào)解和處理，以保證合同的依法簽訂和全面履行；信息管理目標：全面及時、準確的收集、整理、處理、存儲、傳遞和應用工程信息，為整個工程的目標控制打好基礎(chǔ)；組織協(xié)調(diào)目標：做好調(diào)合和聯(lián)系工作，包括監(jiān)理機構(gòu)與項目業(yè)主、設計單位、施工單位之間的協(xié)調(diào)，使大家在實現(xiàn)工程項目總目標上做到步調(diào)一致，達到運行一體化。 二、監(jiān)理工作目標業(yè)主的目標就是監(jiān)理控制的目標！通過風險預測，重點、難點分析，事前控制等動態(tài)管理措施，我單位保證本工程實現(xiàn)以下目標：質(zhì)量：通過實施監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、監(jiān)理旁站方案等文件，結(jié)合公司的考核檢查控制監(jiān)理人員的工作質(zhì)量，通過提高監(jiān)理工作質(zhì)量來確保工程實體質(zhì)量，使本工程質(zhì)量國家及行業(yè)現(xiàn)行質(zhì)量驗收標準；工期：嚴格按照總進度計劃，對照實際進度進行分析解剖，提出監(jiān)理措施并監(jiān)督落實，確保工程達到業(yè)主要求的工期；投資：在滿足質(zhì)量和進度要求的前提下，嚴格合同管理，控制設計變更和現(xiàn)場簽證，防止索賠現(xiàn)象發(fā)生，認真把好工程計量關(guān)，做到預算按投標價、定額，調(diào)整按投標承諾、合同、政策，付款有憑據(jù)，索賠按合同，達到計劃目標，確保業(yè)主滿意；安全文明施工：強化安全意識，重視和加強安全文明施工的管理工作，嚴格執(zhí)行國家、省、市有關(guān)安全文明施工的法規(guī)、條例及規(guī)定，督促承包單位完善安全保證體系和工作制度，使安全文明施工規(guī)范化、標準化和制度化；避免一般安全事故,杜絕重大安全事故的發(fā)生。本監(jiān)理大綱旨在為建設單位選擇監(jiān)理單位、實施工程建設的組織管理以及與承建商有效地協(xié)作提供幫助。目 錄一、監(jiān)理目標、范圍和任務二、監(jiān)理組織三、監(jiān)理計劃和方案四、監(jiān)理程序和監(jiān)理工作流程五、監(jiān)理措施六、服務承諾第一章 監(jiān)理目標、范圍和任務第一節(jié) 編制說明本監(jiān)理大綱是我公司根據(jù)***城市管網(wǎng)工程監(jiān)理的招標文件、圖紙以及相關(guān)資料，依據(jù)國家、地方有關(guān)工程建設的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范，針對本工程的特點并結(jié)合我們監(jiān)理類似工程的經(jīng)驗而編寫的監(jiān)理方案性文件。合同簽訂之后它是編制監(jiān)理規(guī)劃、指導監(jiān)理工作開展的基本依據(jù)。第二節(jié) 工程概況工程名稱：***城市管網(wǎng)工程建設規(guī)模：約10km投資規(guī)模：計劃工期：300天第三節(jié) 監(jiān)理工作范圍及內(nèi)容 一、監(jiān)理工作依據(jù) 監(jiān)理合同文件、監(jiān)理規(guī)劃與細則及建設方頒布的授權(quán)（監(jiān)理）書；業(yè)主與承包人簽訂的施工合同文件；業(yè)主與除承包人之外的其他第三方簽訂的正式合同、協(xié)議及附件；國家現(xiàn)行的有關(guān)工程技術(shù)標準工程質(zhì)量檢驗評定標準、試驗規(guī)程及監(jiān)理規(guī)范等法規(guī)性文件；與建設工程項目有關(guān)的設計文件、技術(shù)資料；合同條款規(guī)定的其它文件；省、市現(xiàn)行的預算定額及有關(guān)規(guī)定。合同管理目標：根據(jù)監(jiān)理合同的要求對工程承包合同的簽訂、履行、變更和解除進行監(jiān)理。 三、監(jiān)理工作范圍及任務本工程（設計圖紙范圍內(nèi)）的施工及保修階段的“三控制、三管理、一協(xié)調(diào)”，即質(zhì)量控制、進度控制、投資控制；安全管理、合同管理和信息管理；各方關(guān)系的組織協(xié)調(diào)。協(xié)助委托人參與采購合同的管理，并對采購計劃進度進行監(jiān)督與控制；組織對進場的工程材料、設備進行的質(zhì)量檢驗和到貨驗收；其他相關(guān)業(yè)務。全面管理工程建設合同，依據(jù)委托人授權(quán)就承包人選擇的分包人資格及分包項目進行審查。組織施工現(xiàn)場測量控制點的交樁工作，審批承包人提交的施工組織設計、施工技術(shù)方案、技術(shù)質(zhì)量保證措施、安全文明施工措施、作業(yè)規(guī)程、臨建工程設計以及使用的原材料等。依據(jù)工程建設合同核查施工承包人進場施工材料的數(shù)量、種類、規(guī)格型號是否與招標文件一致，是否能滿足施工需要；核查承包人的施工項目部主要管理人員及勞動力進場情況、物資材料、設備進場情況；對施工承包人的組織狀況、派駐現(xiàn)場的主要管理人員的資質(zhì)和管理能力等做出評價。工程進度控制：工程進度控制主要從進度計劃的編制及各控制性目標的確定、進度計劃實施的檢查監(jiān)督與協(xié)調(diào)、進度的統(tǒng)計分析與進度計劃的調(diào)整等幾方面采取的措施進行控制。（2）編制監(jiān)理工程項目的施工控制性進度計劃。（4）依據(jù)監(jiān)理工程項目的施工總進度計劃編制各月度、季度施工進度計劃，其內(nèi)容包括準備工程進度、計劃施工部位和項目、計劃完成工程量及應達到的工程形象、實現(xiàn)進度計劃的措施以及相應的施工圖紙供應計劃、資金的使用計劃等內(nèi)容，并以此作為工程實施的階段性進度控制的依據(jù)。（6）逐日監(jiān)督、檢查、記錄進度計劃的實施，及時發(fā)出進度措施的指令，督促施工承包人采取措施保證進度計劃的實現(xiàn)。（8）當工程實施進度與計劃進度相比發(fā)生較大偏差而有可能影響合同工期目標的實現(xiàn)時，監(jiān)理機構(gòu)提出進度計劃的調(diào)整意見，并指導施工承包人相應調(diào)整實施性進度計劃。（9）當因各種原因造成工程建設合同工期變動時，監(jiān)理機構(gòu)分清工程建設合同雙方責任，及時公正的核定工程建設合同工期，公正合理地處理好施工承包人的工期索賠要求，報委托人批準。（11）定期(月、周)向委托人報告工程項目施工進度控制情況，并編制季、月、周完成工程量以及工程施工進度統(tǒng)計表。內(nèi)容包括(但不限于)：（1）按施工程序明確質(zhì)量控制工作流程，分析和確定質(zhì)量控制重點及其應采取的監(jiān)理措施，制訂質(zhì)量控制的各項實施細則、規(guī)定及其它管理制度。（3）審查施工承包人的質(zhì)量管理體系文件和措施，督促施工承包人質(zhì)量管理體系的正常運作。（5）審查施工承包人自建的實驗室或委托試驗的實驗室，審查內(nèi)容主要有資質(zhì)、設備和儀器的計量認證文件、檢驗檢測設備及其它設備的配備，實驗室人員的構(gòu)成及素質(zhì)、實驗室的工作規(guī)程規(guī)章制度等。（7）審查進場工程材料的質(zhì)量證明文件及施工承包人按有關(guān)規(guī)定進行的試驗檢測結(jié)果。不符合工程建設合同及國家有關(guān)規(guī)定的材料及其半成品不得投入施工、且限期清理出場。（9）對施工質(zhì)量進行全過程全面的監(jiān)督管理，在加強現(xiàn)場管理工作的前提下對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵施工工序、特殊工序、關(guān)鍵施工時段必須實行旁站監(jiān)理，對發(fā)現(xiàn)的可能影響施工質(zhì)量的問題及時指令承包人采取措施解決，必要時發(fā)出停工、返工的指令。及時組織進行隱蔽工程、重要部位、重要工序的質(zhì)量檢查驗收和簽證工作以及分部工程的檢查驗收工作。（12）組織并主持定期或不定期的質(zhì)量檢查和質(zhì)量分析會，分析、通報施工質(zhì)量情況，協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的施工活動以消除影響質(zhì)量的各種外部干擾因素。（14）審查施工承包人提交的質(zhì)量事故報告；對質(zhì)量事故進行調(diào)查、提出處理意見，并監(jiān)督事故的處理。工程造價控制：我監(jiān)理部配備專職的造價控制監(jiān)理工程師，對工程建設合同費用、工程造價進行有效的控制。編制監(jiān)理工程項目以及各合同項目的投資控制目標，各季度和月份的合理投資計劃。（2）對工程計量進行審核，實現(xiàn)對工程量總量的控制和階段性的控制。（4）為控制和減少索賠事件的發(fā)生，我監(jiān)理機構(gòu)對工程建設合同的實施進行檢查監(jiān)督和經(jīng)常性分析，及時發(fā)現(xiàn)和預測可能引起索賠的條件及事項，并采取措施盡力避免索賠事件的發(fā)生；對工程實施情況做好記錄以備索賠要求提出后核查；索賠事件發(fā)生后應采取有效措施，盡力避免索賠事件的擴大和延伸；受理并公正處理索賠，提出處理意見，組織工程建設合同雙方進行協(xié)商，做好調(diào)解協(xié)調(diào)工作。（6）對工程建設合同費用支付與已完工程量、工程形象進行綜合分析，編制每月、季工程建設合同的工程量和投資統(tǒng)計報表報委托人。（7）協(xié)助委托人作好委托人投保的工程一切險、生產(chǎn)設備和施工設備的保險等出險時的理賠工作。內(nèi)容包括(但不限于)：（1）監(jiān)理機構(gòu)配備有專職安全監(jiān)督資質(zhì)的監(jiān)理工程師進行施工安全監(jiān)督工作。（3）對施工生產(chǎn)及安全設施進行經(jīng)常性的檢查監(jiān)督(定期與不定期)，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的施工及時指令整改。（5）監(jiān)督施工單位的安全和工程保護情況，督促施工單位對工程、周圍建(構(gòu))筑物的安全監(jiān)測與保護。做好監(jiān)理合同內(nèi)工程建設項目的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作，協(xié)助委托人做好各工程建設合同間的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作。（8）定期(每月)向委托人報告安全生產(chǎn)情況，并按規(guī)定編制監(jiān)理工程項目的安全生產(chǎn)統(tǒng)計報表。組織協(xié)調(diào)：監(jiān)理機構(gòu)通過溝通、調(diào)和與監(jiān)理工程項目建設直接有關(guān)的各方關(guān)系，使工程項目建設各方及其建設活動協(xié)調(diào)一致，以實現(xiàn)工程建設合同預定的目標。（2）以監(jiān)理工程項目的施工總布置為依據(jù)，控制