【正文】 三、規(guī)劃局規(guī)劃設(shè)計方案（修建性詳細規(guī)劃）報批土地預審(國土局)立項(計劃局、建設(shè)局外經(jīng)留局)及相關(guān)部門意見建設(shè)工程規(guī)劃驗收辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》用地批文（國土局）建筑設(shè)計方案審查辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》消防方案審查人防報建（人防辦）消防建（消防局）商品房準建證（建設(shè)局）辦理《選址意見書》（一）辦理《建設(shè)項目選址意見書》辦事程序申報－受理－上報－核發(fā)提交材料《選址意見書》2份；可行性報告或經(jīng)批準的項目建議書復印件1份；1：500至1：1000現(xiàn)狀地形圖1份,圖中用地界線須加蓋確認章；〔配電子文件,文件格式為：DWG〕 擬建方案的總平面圖1份，比例1：200或1：500或1：1000；〔配電子文件，文件格式為：JPG及DWG〕擬建建筑物方案圖（平、立、剖）；〔配電子文件，文件格式為：JPG及DWG〕（上報市府項目）總平面效果圖、沿街立面圖、夜景效果圖、鳥瞰圖各1份；〔配電子文件，文件格式為：JPG〕（有污染可其他有特殊要求的建設(shè)項目）附送有關(guān)環(huán)境保護、衛(wèi)生防疫、消防安全和其他特殊要求的資料； 房地產(chǎn)項目需提供國土證復印件。辦理部門：市地名辦（市民政局區(qū)劃地名科）辦理時限：15個工作日收費標準：代收公告費辦事流程： 二、辦理《項目立項》、地形圖或平面圖2復印件所提供圖紙必須與實地情況相符并能清楚顯示擬命名道路走向、相連路街位置，需申報道路（街巷）命名須提交的材料：序號資料名稱份數(shù)是否原件備注1道路命名、更名申報表3原件由申報單位到鎮(zhèn)區(qū)社會事務(wù)辦或市地名辦申報建筑物（單體或連體）命名須提交的材料：序號資料名稱份數(shù)是否原件備注1建筑物命名、更名審批表3原件由申報單位到鎮(zhèn)區(qū)社會事務(wù)辦或市名辦領(lǐng)取表格填報，并加蓋公章2授權(quán)委托證明書1原件法定代表人簽章并蓋章，明確委托內(nèi)容、權(quán)限、期限3建設(shè)用地批準書及附圖2復印件需加蓋提供單位的章4建設(shè)用地規(guī)劃許可證及紅線圖2復印件需加蓋提供單位的章5建設(shè)工程報建審核書2復印件需加蓋提供單位的章6經(jīng)規(guī)劃部門批準的四至圖或總平面圖2復印件需加蓋提供單位的章（二）第三部分 項目建設(shè)階段報建流程一、辦理項目地名注冊手續(xù)辦理依據(jù)：1.《關(guān)于發(fā)布〈地名管理條例〉的通知》，國務(wù)院國發(fā)[1986]11號，1986年1月23日2.《關(guān)于頒發(fā)〈地名管理條例實施細則〉的通知》，民政部民行發(fā)[1996]17號，1996年6月18日3.《廣東省地名管理規(guī)定》，廣東省人民政府令第56號，1999年12月24日4.《關(guān)于商住大樓和住宅區(qū)名稱標準化的通知》，粵國地（測地）字[1996]69號5.《東莞市地名管理辦法》，東莞市人民政府令第70號，2003年6月9日發(fā)布，2003年8月1日起實施 租賃合同（五）收費項目交易手續(xù)費（六）審批期限 租賃雙方付清政府有關(guān)稅費后，憑批準文件到市國土資源局窗口辦理土地他項權(quán)利登記手續(xù)；（四）批轉(zhuǎn)文件、 附件 經(jīng)市國土資源局審批同意后，市土地交易中心主持租賃雙方簽訂土地租賃合同；（三）辦理程序 （五）收費項目二、土地使用權(quán)出租：（一）適用范圍已辦理有償使用的國有土地使用權(quán)出租；（二）所需資料 d、市土地交易中心從地價款中扣除應(yīng)繳的款項后，余數(shù)付給原土地使用者。 b、交易成交后，市國土資源局根據(jù)《成交確認書》和《國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》，向交易雙方頒發(fā)用地批準文件； a、土地交易中心接到轉(zhuǎn)讓交易申請材料后，對轉(zhuǎn)讓雙方的交易行為進行驗證，符合轉(zhuǎn)讓條件的上報市國土資源局審批，批準后由交易中心主持交易雙方簽訂《轉(zhuǎn)讓合同》。 c、交易成交后3個工作日內(nèi)由土地交易中心通知競得人，并與競得人簽訂《成交確認書》,主持轉(zhuǎn)讓雙方簽訂《國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》；交易期限內(nèi)，允許最先交齊地價款者為競得人的交易方式；彩屏上詳細標明交易地塊的位置、面積、用途、年期、規(guī)劃要點、交易底價等，并設(shè)定交易期限。 （1）掛牌交易操作程序如下：屬于交易鑒證范疇的主要有：①已辦理有償使用的民營、個體和外資企業(yè)的國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓；②房地產(chǎn)開發(fā)項目的別墅地轉(zhuǎn)讓；③因房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓而造成土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的；④經(jīng)法院判決需變賣用于清償債務(wù)的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。 土地交易中心根據(jù)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓原則設(shè)定二種交易方式：一是掛牌交易，二是交易鑒證。 土地交易中心受理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓申請、并進行初審； （9）估價報告 （7）轉(zhuǎn)讓雙方營業(yè)執(zhí)照復印件及身份證復印件 （5）原規(guī)劃批準文件復印件 （3）競買人申請競買報告、申購登記表 （1）土地使用權(quán)（經(jīng)營性）出讓（補辦出讓）申請審批表 （10）市規(guī)劃局的規(guī)劃用地許可證和規(guī)劃紅線圖 （9）數(shù)字化地籍圖（5份）、宗地圖和上述圖件的軟盤。 （7）地價評估報告書； （5）土地使用證； （4）主管部門、董事會同意轉(zhuǎn)讓文件； （1）土地使用權(quán)交易申請報告（1份）；（二） 經(jīng)法院判決需變賣用于清償債務(wù)的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓； 已辦理有償使用的國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓； 報建手冊2013年7月目 錄第一部分 項目開發(fā)報建流程 1第二部分 項目前期階段報建流程 7一、辦理簽署《土地使用權(quán)出讓合同書》手續(xù) 7第三部分 項目建設(shè)階段報建流程 10一、辦理項目地名注冊手續(xù) 10二、辦理《項目立項》 12三、規(guī)劃局 13（一）辦理《建設(shè)項目選址意見書》 13(二)辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》 13（三）建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計方案（修規(guī)）報批 15（四）辦理《建設(shè)用地規(guī)劃批準書》 15（五）建筑設(shè)計方案報批 16（六）辦理《建筑工程規(guī)劃許可證》 16（七）辦理《臨時建筑許可證》(政府機構(gòu)或企業(yè)申報) 17（八）辦理《臨時建筑許可證》(私人申報) 18（九）建筑物室外裝飾工程設(shè)計方案報批 18（十）“一書兩證”及附件變更遺失補發(fā) 18（十一）辦理《建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證》 19（十二）辦理房屋拆遷許可證、房屋拆遷公告 20（十三）規(guī)劃設(shè)計單位資格認證 21四、市建設(shè)局 22（一）建設(shè)工程保證安全施工的措施備案 22（二）建設(shè)工程繳費指南 25（三）房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（施工和監(jiān)理）合同、保函備案指南 29（四）房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊備案指南 15（五）建筑工程（新建和既有建筑裝修、加層、擴建、改建）施工許可證 32（六）建筑工程（新建和既有建筑裝修、加層、擴建、改建）施工許可證 34（七）建筑工程（新建和既有建筑裝修、加層、擴建、改建）施工許可證 39（八）房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查備案指南 43（九）房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案指南 49（十）工程合同糾紛調(diào)解申請指南 52（十一）房地產(chǎn)開發(fā)項目轉(zhuǎn)讓備案指南 53（十二）商品房預售廣告?zhèn)浒钢改? 54（十三）商品房預售樓款用款申請指南 56（十四）商住用地辦理商品房預售許可情況說明 58（十五）商品房預售許可指南 59（十六）商品房預售許可證變更、延期指南 61五、城市管理局 63六、人防辦 76七、消防局 79八、房管局 82第一部分 項目開發(fā)報建流程附表1：項目報批報建序號報批報建事項所需資料資料來源部門資料提交時機使用部門1建設(shè)項目投資立項項目建設(shè)指標和規(guī)劃方案及設(shè)計說明設(shè)計部完成投資計劃立項10個工作日開發(fā)部項目部設(shè)計部土地中標通知書開發(fā)部2規(guī)劃方案專家評審規(guī)劃方案總平面、單體立面效果圖設(shè)計部召集會議前3個工作日開發(fā)部項目部3規(guī)劃方案總平面審查意見書規(guī)劃方案總平面藍圖兩張、經(jīng)濟技術(shù)指標設(shè)計部辦理審批需15個工作日開發(fā)部項目部4交管消防人防意見征求交通流線圖、地下車庫平面、停車方案、坡道、出入口設(shè)計部辦理各項審批前須征詢各部門意見開發(fā)部項目部5放大樣、日照分析總平面標注單體尺寸,與周邊道路關(guān)系,與周邊建筑關(guān)系設(shè)計部放大樣7個工作日。日照分析審核15個工作日開發(fā)部項目部6建筑擴初設(shè)計意見書報批圖（平、立、剖及基礎(chǔ)圖）各五套A4圖紙、設(shè)計部上報政府窗口需15個工作日開發(fā)部項目部7建筑消防、交管、人防、環(huán)保審批、人防工程施工圖消防工程施工圖交管方案確定、機械設(shè)備中標書設(shè)計部在建人防審批前25個工作日確定人防方案設(shè)計開發(fā)部項目部8辦理正式開工批復立項批復,規(guī)劃批復意見,土地證9建設(shè)工程規(guī)劃許可證提供建筑圖三套（A4）設(shè)計部完成規(guī)劃許可證前15個工作日開發(fā)部項目部營銷管理部10交納規(guī)費、辦理沖抵手續(xù)相關(guān)臺帳開發(fā)部沖抵需30個工作日交費需15個工作日開發(fā)部銀行資金財務(wù)部11領(lǐng)取規(guī)劃許可證、公示牌、現(xiàn)場放線開工施工現(xiàn)場平整 工程部配合項目部3個工作日3個工作日開發(fā)部項目部附表2：配套工程報批報建：序號工作內(nèi)容所需資料及工作支持資料來源部門資料提交時機使用部門1委托項目綜合管網(wǎng)設(shè)計各種管網(wǎng)的技術(shù)條件，確定水泵房、調(diào)壓站、箱變、高壓環(huán)網(wǎng)柜、開閉所、變電所、配電間、各種管道井等的具體位置項目部設(shè)計中設(shè)計部確認管網(wǎng)及各種配套設(shè)施總體規(guī)劃是否合理設(shè)計部、征求各個職能部門2綜合管網(wǎng)設(shè)計報批管網(wǎng)綜合圖各管線主管部門意見設(shè)計部2各配套專業(yè)施工圖設(shè)計小區(qū)規(guī)劃平面圖、園林平面圖、各種安裝工程專業(yè)施工圖設(shè)計部設(shè)計前一周項目部3各專業(yè)施工圖的審查各專業(yè)施工圖各專業(yè)設(shè)計單位天完成項目部4組織審查設(shè)計方案、設(shè)計概算、施工圖紙會審、確認施工圖紙進行會審、確認確認設(shè)計概算項目部7天完成項目部5確定各個施工隊伍；審核預算施工預算審核、確認成本部天項目部6洽談、簽訂施工合同對合同條款確認成本部天項目部7組織施工單位進場、交接支付預付款成本部項目部各管線驗收單項現(xiàn)場施工完成項目部項目部8開通水、電、煤氣、小區(qū)路燈等；電信、寬帶、有線電視具備開戶條件技術(shù)參數(shù)、專業(yè)表格填寫進行竣工測量驗收