【正文】 揮中心，這樣，指揮中心便可根據(jù)情況發(fā)出新的指令。l 執(zhí)行子系統(tǒng)、監(jiān)督子系統(tǒng)和反饋?zhàn)酉到y(tǒng)決策中心決定組織的大政方針，指揮中心是計(jì)劃實(shí)施的起點(diǎn)，而執(zhí)行子系統(tǒng)、監(jiān)督子系統(tǒng)和反饋?zhàn)酉到y(tǒng)是使計(jì)劃得以正確無(wú)誤推行的機(jī)構(gòu)。各職能或參謀機(jī)構(gòu)，是行政負(fù)責(zé)人的參謀和助手，分別負(fù)責(zé)某一方面的管理業(yè)務(wù)。有權(quán)威的指揮系統(tǒng)，來(lái)行使對(duì)組織各項(xiàng)活動(dòng)的統(tǒng)一指揮。它的主要任務(wù)是實(shí)施決策機(jī)構(gòu)的決定，負(fù)責(zé)指揮組織的活動(dòng)，保證各項(xiàng)活動(dòng)順利而有效地進(jìn)行。現(xiàn)代化大型組織的決策中心，采取委員會(huì)的形式，以便于集思廣益，提高決策的正確程度。l 決策子系統(tǒng)組織的領(lǐng)導(dǎo)體系和各級(jí)決策機(jī)構(gòu)及決策者組成決策子系統(tǒng)。因?yàn)?，組織機(jī)構(gòu)形成一種決定所有各級(jí)管理人員職責(zé)關(guān)系的模式。l 聯(lián)成一體這是組織設(shè)計(jì)的最后一步，即通過(guò)明確規(guī)定各單位、各部門(mén)之間的相互關(guān)系，以及它們之間的信息溝通和相互協(xié)調(diào)方面的原則和方法，把各組織實(shí)體上下左右聯(lián)結(jié)起來(lái)，形成一個(gè)能夠協(xié)調(diào)運(yùn)作，有效地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的管理組織系統(tǒng)。 l 規(guī)定職責(zé)權(quán)限根據(jù)組織目標(biāo)的要求，明確規(guī)定各單位和部門(mén)及其負(fù)責(zé)人對(duì)管理業(yè)務(wù)工作應(yīng)負(fù)的責(zé)任以及評(píng)價(jià)工作成績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)。l 確定組織結(jié)構(gòu)根據(jù)組織規(guī)模、技術(shù)特點(diǎn)、業(yè)務(wù)工作量的大小，參考同類(lèi)其他組織設(shè)計(jì)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，確定應(yīng)采取什么樣的管理組織形式，需要設(shè)計(jì)哪些單位和部門(mén)，并把性質(zhì)相同或相近的管理業(yè)務(wù)工作分歸適當(dāng)?shù)膯挝缓筒块T(mén)負(fù)責(zé)，形成層次化、部門(mén)化的結(jié)構(gòu)。明確各類(lèi)活動(dòng)的范圍和大概工作量。l 確定業(yè)務(wù)內(nèi)容根據(jù)組織目標(biāo)的要求，確定為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)所必須進(jìn)行的業(yè)務(wù)管理工作項(xiàng)目，并按其性質(zhì)適當(dāng)分類(lèi)。任何組織都是實(shí)現(xiàn)其一定目標(biāo)的工具，沒(méi)有明確的目標(biāo)，組織就失去了存在的意義。在一些組織中，決策是高度集中的，問(wèn)題自下而上傳遞給高級(jí)經(jīng)理人員，由他們制定合適的行動(dòng)方案；而另外一些組織，其決定制定權(quán)力則授予下層人員，這被稱(chēng)作是分權(quán)化。有些組織的規(guī)范準(zhǔn)則較少，其正規(guī)化的程度就較??；而另一些組織，規(guī)模雖然很小，卻具有各種規(guī)定，指示員工可以做什么和不可以做什么，這些組織的正規(guī)化程度就較高。2．正規(guī)化。 復(fù)雜性指的是組織分化的程度。組織結(jié)構(gòu)特性可以被分解為三種成分：復(fù)雜性、正規(guī)化和集權(quán)化。17 / 17第5章 組織結(jié)構(gòu)5．1組織結(jié)構(gòu)分析5．1．1組織結(jié)構(gòu)特性 組織結(jié)構(gòu)描述組織的框架體系。就像人類(lèi)由骨路確定體形一樣，組織也是由結(jié)構(gòu)來(lái)決定其形狀的。1．復(fù)雜性。一個(gè)組織越是進(jìn)行細(xì)致的勞動(dòng)分工，具有越多的縱向等級(jí)層次，組織單位的地理分布越是廣泛，則協(xié)調(diào)人員及其活動(dòng)就越是困難。正規(guī)化就是組織依靠規(guī)則和程序引導(dǎo)員工行為的程度。3．集權(quán)化集權(quán)化是決策制定權(quán)力的集中程度。5．1．2 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的程序l 確定組織目標(biāo)組織目標(biāo)是進(jìn)行組織設(shè)計(jì)的基本出發(fā)點(diǎn)。因此，管理組織設(shè)計(jì)的第一步，就是要在綜合分析組織外部環(huán)境和內(nèi)部條件的基礎(chǔ)上，合理確定組織的總目標(biāo)及各種具體的派生目標(biāo)。如企業(yè)的市場(chǎng)研究、經(jīng)營(yíng)決策、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、質(zhì)量管理、營(yíng)銷(xiāo)管理、勞動(dòng)認(rèn)識(shí)等。進(jìn)行業(yè)務(wù)流程的總體設(shè)計(jì)，使總體業(yè)務(wù)流程優(yōu)化。l 配備職務(wù)人員根據(jù)各單位和部門(mén)所分管的業(yè)務(wù)工作的性質(zhì)和對(duì)人員素質(zhì)的要求，挑選和配備稱(chēng)職的人員及其行政負(fù)責(zé)人，并明確其職務(wù)和職稱(chēng)。同時(shí)，還要根據(jù)搞好業(yè)務(wù)工作的實(shí)際需要，授予各單位和部門(mén)及其負(fù)責(zé)人適當(dāng)?shù)臋?quán)力。5．1．3 組織結(jié)構(gòu)體系要使管理工作有效，一個(gè)健全的組織機(jī)構(gòu)是極為必要的。一個(gè)現(xiàn)代化的健全的組織機(jī)構(gòu)一般包括：決策子系統(tǒng)、指揮子系統(tǒng)、參謀子系統(tǒng)、執(zhí)行子系統(tǒng)、監(jiān)督子系統(tǒng)和反饋?zhàn)酉到y(tǒng)。各級(jí)決策機(jī)構(gòu)和決策者是組織決策的智囊團(tuán)，其層次視組織的規(guī)模和特點(diǎn)而定。l 指揮子系統(tǒng)指揮子系統(tǒng)是組織活動(dòng)的指令中心，是以行政首長(zhǎng)為首的各級(jí)職能單位及其負(fù)責(zé)人和成員所組成的垂直形態(tài)的系統(tǒng)。指揮子系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)從組織的實(shí)際出發(fā)，合理確定管理層次，并根據(jù)授權(quán)原則，把指揮權(quán)逐級(jí)下授，建立多層次的。l 參謀子系統(tǒng)參謀子系統(tǒng)是由各級(jí)職能或參謀機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人和成員組成的水平形態(tài)的系統(tǒng)。設(shè)計(jì)參謀子系統(tǒng)，要根據(jù)實(shí)際需要，按照專(zhuān)業(yè)分工的原則，設(shè)置必要的職能或參謀機(jī)構(gòu)，并規(guī)定其職責(zé)范圍和工作要求，以保證有效地開(kāi)展各方面的管理工作。指揮中心發(fā)出指令，這個(gè)指令一方面通向執(zhí)行機(jī)構(gòu)，同時(shí)又發(fā)向監(jiān)督機(jī)構(gòu)，讓其監(jiān)督執(zhí)行的情況。執(zhí)行機(jī)構(gòu)必須確切無(wú)誤地貫徹執(zhí)行指揮中心的指令，為了保證這一點(diǎn)，就應(yīng)有監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)行的情況，而反饋?zhàn)酉到y(tǒng)是反映執(zhí)行的效果。5．2 組織結(jié)構(gòu)的基本類(lèi)型組織結(jié)構(gòu)是為了便于管理，實(shí)現(xiàn)組織的宗旨和目標(biāo)。組織的部門(mén)劃分，亦稱(chēng)部門(mén)化，是指按照一定的方式將相關(guān)的工作活動(dòng)加以細(xì)分和組合，形成若干易于管理的組織單位，如部、處、科、室、組或股等，這里統(tǒng)稱(chēng)之為部門(mén)。橫向部門(mén)劃分是建立組織結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。組織結(jié)構(gòu)是隨著生產(chǎn)力和社會(huì)的發(fā)展而不斷發(fā)展的。5．2．1直線(xiàn)制組織結(jié)構(gòu)直線(xiàn)制組織結(jié)構(gòu)是最早使用也是最為簡(jiǎn)單的一種結(jié)構(gòu)，是一種集權(quán)式的組織結(jié)構(gòu)形式，又稱(chēng)軍隊(duì)式結(jié)構(gòu)。優(yōu)點(diǎn)：設(shè)置簡(jiǎn)單、權(quán)責(zé)分明、信息溝通方便，便于統(tǒng)一指揮，集中管理。所以，一旦企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，管理工作復(fù)雜化，領(lǐng)導(dǎo)者勢(shì)必因經(jīng)驗(yàn)、精力不及而顧此失彼，難以進(jìn)行有效的管理。5．2．2職能制組織結(jié)構(gòu)職能型組織，亦稱(chēng)“U型’組織。現(xiàn)代企業(yè)中許多業(yè)務(wù)活動(dòng)都需要有專(zhuān)門(mén)的知識(shí)和能力。優(yōu)點(diǎn)：職能部門(mén)任務(wù)專(zhuān)業(yè)化，這可以避免人力和物質(zhì)資源的重復(fù)配置?？梢越档凸芾碣M(fèi)用，這主要來(lái)自于各項(xiàng)職能的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。一部門(mén)難以理解另一部門(mén)的目標(biāo)和要求。不利于在管理隊(duì)伍中培養(yǎng)全面的管理人才，因?yàn)槊總€(gè)人都力圖向?qū)I(yè)的縱深方向發(fā)展自己。5．2．3直線(xiàn)職能制組織結(jié)構(gòu)直線(xiàn)職能制組織結(jié)構(gòu)直線(xiàn)制和結(jié)合起來(lái)形成的。職