【正文】 。但在傳統(tǒng)的組織中，對人的管理基本上是著眼于控制，且假設(shè)人的能力及自覺性不夠，因而需要制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)與嚴(yán)格的制度，以實(shí)現(xiàn)對人的嚴(yán)格管理。有的可以采用X理論為指導(dǎo)，有的可以采用Y理論為指導(dǎo)。（5）決策情況從決策的情況來看，權(quán)變的組織結(jié)構(gòu)既可能采用集中決策，又可能采用民主決策，這要視當(dāng)時的各種情況而定，并不硬性規(guī)定應(yīng)該采用哪種決策方式；而傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)主要是由高層領(lǐng)導(dǎo)集中決策，是實(shí)行集權(quán)式的管理。（4）上下級關(guān)系從上下級關(guān)系來看，在權(quán)變的組織結(jié)構(gòu)中有時候上下級之間可能牽涉到多重的關(guān)系，不同的管理者要同時從不同方面對某一個人的績效進(jìn)行評估，如在矩陣式結(jié)構(gòu)中，一個人可能有兩個以上的上司；而在傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)中，特別強(qiáng)調(diào)服從，強(qiáng)調(diào)命令統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)一個人只能有一個上司。（2）環(huán)境假設(shè) 從設(shè)計的環(huán)境假設(shè)來看，權(quán)變方法是把企業(yè)放在一個復(fù)雜多變的大環(huán)境中來設(shè)計企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)環(huán)境的動態(tài)性，根據(jù)多變的大環(huán)境來設(shè)計企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，因而是一種動態(tài)的組織設(shè)計；傳統(tǒng)方法則把企業(yè)放在一個靜止不變的大環(huán)境中來設(shè)計企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，假設(shè)環(huán)境處于靜態(tài)，因而是一種靜態(tài)的組織設(shè)計。5．5．4與傳統(tǒng)方法比較權(quán)變方法設(shè)計的組織結(jié)構(gòu)與傳統(tǒng)方法設(shè)計的組織結(jié)構(gòu)無論是在觀念上、方法上、原則上還是在特性上，都有很大的不同。l 修正原有組織結(jié)構(gòu)。l 檢查各種工作特點(diǎn)等。l 綜合考慮整體需求。l 確定必要條件。明確地陳述有關(guān)主要次環(huán)境的各種系統(tǒng)或者工作流程，并指出主要活動執(zhí)行步驟以及相互關(guān)系。同時，還需要決定意見溝通的本質(zhì)是什么。l 分析每一個主要的次環(huán)境因素。l 確認(rèn)目的和手段企業(yè)要確認(rèn)主要應(yīng)完成的目的，以及達(dá)成這些目的的手段，明確主要應(yīng)完成的工作與主要的工作系統(tǒng)。同時也應(yīng)注意組織未來所需的活動的方向、所有者的管理哲學(xué)、公共法規(guī)的限制以及過去的績效準(zhǔn)則。5．5．3權(quán)變組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的步驟 哈佛大學(xué)的管理學(xué)家們通過大量的研究，把有關(guān)權(quán)變方法的組織設(shè)計歸納總結(jié)為以下十個步驟。如果組織的環(huán)境靈活多變，則環(huán)境變化越快，越應(yīng)采用更大的分權(quán)化和彈性的組織結(jié)構(gòu)形態(tài)。如果同行業(yè)間競爭劇烈，則競爭越是劇烈，分權(quán)化營運(yùn)的程度越高。l 組織的規(guī)模如果組織的規(guī)模龐大，但其經(jīng)營的科技環(huán)境和市場環(huán)境較為穩(wěn)定，則以采用正式的組織結(jié)構(gòu)形態(tài)為佳。l 組織的目標(biāo)如果組織的目標(biāo)以降低成本和提高效率為關(guān)鍵，則宜采用職能式部門劃分才能得到有效的結(jié)果。組織形態(tài)實(shí)在沒有一種能普遍行之于任何情勢的模式。正如夏悌及卡利索所言：一個適合于某一市場及科技環(huán)境的組織，在另一種市場及環(huán)境下，可能根本不能適應(yīng)，甚至故障重重。一家公司自己應(yīng)該清楚地知道，在什么情況下對某一結(jié)構(gòu)有利，在什么情況下又對某一結(jié)構(gòu)不利。環(huán)境不同，組織結(jié)構(gòu)也會不同。適應(yīng)簡單任務(wù)的組織結(jié)構(gòu)不一定適合復(fù)雜任務(wù)的完成，任務(wù)性質(zhì)及難度不同，組織結(jié)構(gòu)也可能不同。l 部屬的影響力如果部屬有爭取自主的強(qiáng)烈欲望，極力希望有參與決策的機(jī)會，而且部屬也具備這些方面的素質(zhì)，那么，組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計也必須顧及員工的這 些要求，組織的民主化程度就會提高。l 經(jīng)理人員的影響力如果一位經(jīng)理人員認(rèn)為部屬生性懈怠，不思進(jìn)取，缺乏想象，那他設(shè)計的結(jié)構(gòu)也必將反映此種看法，不肯或不敢授權(quán)。換言之，權(quán)變的組織結(jié)構(gòu)是著眼于任務(wù)、組織及人員等三者的互相配合。這種變化的新趨勢反映了組織設(shè)計的一種新觀念，即組織內(nèi)部的職能設(shè)計必須與組織任務(wù)的要求、科技或外在環(huán)境的要求，以及組織成員的需要等相符合，組織始能有效。所謂“最佳的”組織結(jié)構(gòu)，應(yīng)視各種情勢而異，可以采用任何有效的組織結(jié)構(gòu)形式。5．5 權(quán)變的組織結(jié)構(gòu)5．5．1權(quán)變組織結(jié)構(gòu)的基本含義(l)組織“權(quán)變”的含義組織“權(quán)變”的觀點(diǎn)認(rèn)為，世界上并沒有最好的組織結(jié)構(gòu)，傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)并非絕對一無是處，而現(xiàn)代的組織結(jié)構(gòu)也不是絕對完美。由于任務(wù)小組是一種臨時性設(shè)計，它也是完成那些具有特定期限和工作績效標(biāo)準(zhǔn)的任務(wù)，或者那些獨(dú)特的、不常見的任務(wù)的一種理想手段。（4）任務(wù)小組和委員會結(jié)構(gòu)任務(wù)小組和委員會是有機(jī)式結(jié)構(gòu)的附加設(shè)計手段。但是，要取得成功，管理當(dāng)局必須熟練地發(fā)展和維持與供求雙方的關(guān)系。網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)對于剛開業(yè)的制造業(yè)企業(yè)是一種特別有效的手段，它可以使風(fēng)險和投入大大地降低。（3）網(wǎng)絡(luò)性組織結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)是計算機(jī)技術(shù)革命的產(chǎn)物。它們兩者在本質(zhì)上都是官僚行政機(jī)構(gòu)或稱機(jī)械式結(jié)構(gòu)。它們有多個產(chǎn)品或規(guī)劃，需要有許多可靠的供應(yīng)商和海外低廉的勞動力，需要依靠有職能專長的組織；有時組織中有些重要任務(wù)具有特定的期限和工作績效標(biāo)準(zhǔn)，或者是獨(dú)特的、不常見的任務(wù)，需要有跨職能界限的專門技能委員會，或需要有跨職能界限的專門技能的組織。簡單的環(huán)境易于為一個人所把握，也能靈活地對不能預(yù)見的環(huán)境變化作出迅速的反應(yīng)。（1）小型組織和新建組織組織規(guī)模小，組織的員工比較少，通常意味著工作活動的重復(fù)少，非正式溝通更方便有效，標(biāo)準(zhǔn)化就不具有吸引力。 B、彈性一有機(jī)式組織適用如下一些條件：l 環(huán)境相對不穩(wěn)定和不確定，企業(yè)必須充分對外開放；l 任務(wù)多樣化且不斷變化，使用探索式?jīng)Q策過程；l 技術(shù)復(fù)雜而多變；l 有許多非常規(guī)活動，需要較強(qiáng)的創(chuàng)造和革新能力；l 企業(yè)規(guī)模相對較小。B、彈性一有機(jī)式組織具有如下另一些特征：l 員工圍繞共同的任務(wù)開展工作；l 職責(zé)范圍在相互作用中不斷修正；l 職權(quán)等級和程序規(guī)則少；l 有關(guān)工作的知識及對任務(wù)的監(jiān)控分散在組織之中；l 強(qiáng)調(diào)上下級雙向的溝通及橫向和斜向的溝通；l 協(xié)調(diào)和控制經(jīng)常依靠相互調(diào)整和具有較大靈活性的組織系統(tǒng)（如矩陣型組織）。（1）組織特性的差異。彈性一有機(jī)式組織不設(shè)置永久的固定的職位和職能界限嚴(yán)格確定的部門。比如，剛性一機(jī)械式組織對任務(wù)進(jìn)行了高度的勞動分工