【正文】 喜來了》獲得第12屆“華表獎(jiǎng)”最佳數(shù)字電影獎(jiǎng)。如，影片《青藏線》、《八月一日》、《寶葫蘆的秘密》、《不能說的秘密》等都實(shí)現(xiàn)了票房突破，其中1000萬元以上的影片數(shù)量達(dá)到23部，在很大程度上拉動(dòng)了票房收入的整體增長(zhǎng)。如《投名狀》、《集結(jié)號(hào)》，不僅取得了上億元的票房成績(jī)，而且也獲得了廣大觀眾的正面肯定。二、電影制片業(yè)日益繁榮回顧07年的影片，我們可以發(fā)現(xiàn)，無論是大制作的影片還是中小成本影片都取得了顯著的成績(jī)。在過去的一年中，民營(yíng)資本對(duì)影院的投資熱情高漲。充足的資金是任何一個(gè)行業(yè)發(fā)展的重要保障，電影業(yè)也不例外。比較突出地體現(xiàn)在07年大制作影片《集結(jié)號(hào)》上招商銀行提供5000萬元的無擔(dān)保貸款，開創(chuàng)了我國(guó)對(duì)影片提供無擔(dān)保貸款的先河?？傊@些法規(guī)、政策的出臺(tái)，為電影從業(yè)者提供了方向性的指導(dǎo)，有助于促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)的規(guī)范、高效發(fā)展，推動(dòng)電影市場(chǎng)的持續(xù)繁榮。如，《外商投資電影院暫行規(guī)定》補(bǔ)充規(guī)定二，允許香港、澳門的投資公司在內(nèi)地新建或改建電影院，進(jìn)一步拓寬了影院建設(shè)的融資渠道，科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策推動(dòng)了電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，國(guó)家還通過一些專項(xiàng)打擊行動(dòng)，如，音像市場(chǎng)整治行動(dòng)，以及在群眾中開展拒絕盜版的教育活動(dòng)，來打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為以及增強(qiáng)全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，從而進(jìn)一步為電影業(yè)，乃至整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展排除障礙，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋（二）》，加大了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，以及對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為的打擊力度，有利于保護(hù)權(quán)利人的合法利益，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的日益規(guī)范化。近年來，國(guó)家對(duì)于數(shù)字電影的支持在很大程度上促進(jìn)了農(nóng)村電影的發(fā)展，2006年頒布的《試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村數(shù)字電影發(fā)行放映實(shí)施細(xì)則》，以及2007年5月28日，廣電總局發(fā)布關(guān)于《數(shù)字電影流動(dòng)放映系統(tǒng)技術(shù)要求》的通知，這些政策對(duì)于數(shù)字電影的發(fā)行、放映的實(shí)施、流動(dòng)放映系統(tǒng)的技術(shù)要求予以具體規(guī)定，為農(nóng)村數(shù)字電影的發(fā)展提供政策依據(jù)以及方向性指導(dǎo)，從而使農(nóng)村電影的發(fā)行、放映環(huán)境不斷得到改善，農(nóng)村電影的放映能力不斷增強(qiáng)。從以上這些政策中，我們可以了解到，目前，農(nóng)村電影的發(fā)展已經(jīng)納入到了公共服務(wù)和財(cái)政預(yù)算體系，已經(jīng)成為農(nóng)村文化建設(shè)工程中的重要一部分，這足以看出國(guó)家對(duì)于農(nóng)村電影發(fā)展的重視與支持，且通過國(guó)家政策給予的有力支持，農(nóng)村電影市場(chǎng)定會(huì)日益繁榮。鼓勵(lì)和組織專業(yè)文化工作者到農(nóng)村輔導(dǎo)群眾文化活動(dòng)。對(duì)重要文化項(xiàng)目和文化產(chǎn)品采取政府補(bǔ)貼，以政府采購(gòu)的方式直接送到農(nóng)村。第二，逐步增加為農(nóng)村服務(wù)的資源總量。如，農(nóng)村電影放映工程，即“做好農(nóng)村電影拷貝配送工作，豐富電影片源，加快推進(jìn)農(nóng)村電影數(shù)字化放映，加強(qiáng)農(nóng)村電影院更新改造，增加固定或流動(dòng)放映點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)農(nóng)村一村一月放映一場(chǎng)電影。另外，2007年9月13日出臺(tái)的《國(guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》中也體現(xiàn)了國(guó)家政策對(duì)于農(nóng)村電影發(fā)展的鼓勵(lì)與支持。2006年頒布的《試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村數(shù)字電影發(fā)行放映實(shí)施細(xì)則》，為試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村數(shù)字電影發(fā)行放映提供了操作依據(jù)，推動(dòng)了這些地區(qū)的農(nóng)村電影發(fā)展。這一發(fā)展與近年來國(guó)家政策的支持是分不開的。2006年，農(nóng)村電影數(shù)字化放映試點(diǎn)工作在浙江、陜西、廣東、河南、江西、湖南、吉林、寧夏8省16個(gè)地市啟動(dòng)，這為滿足廣大農(nóng)村群眾的精神文化生活提供了便利的條件。縱觀06—08年出臺(tái)的一系列政策法規(guī)，我們可以看出，國(guó)家在政策上對(duì)數(shù)字影院、院線的發(fā)展給予了大力支持，相繼頒布了《數(shù)字影院暫行技術(shù)要求》、《組建數(shù)字電影（中檔技術(shù)）院線公司的實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)定，對(duì)數(shù)字影院的技術(shù)要求，以及組建數(shù)字院線過程中的相關(guān)環(huán)節(jié)予以規(guī)定，如，組建數(shù)字電影（中檔技術(shù)）院線公司的形式、注冊(cè)資金、加入數(shù)字院線的放映單位的資格要求等進(jìn)行了規(guī)定，這為組建數(shù)字電影（中檔技術(shù)）院線公司提供了依據(jù)，同時(shí)也使得這一行為具有了可操作性，這在很大程度上推動(dòng)了數(shù)字電影院線的發(fā)展，同時(shí)也促進(jìn)了國(guó)產(chǎn)影片的發(fā)行放映，拓寬了中小城市電影市場(chǎng)，更廣泛地滿足了人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。一方面原因在于，相對(duì)于傳統(tǒng)的膠片電影，數(shù)字電影在技術(shù)、發(fā)行、放映等方面都具備一些優(yōu)勢(shì)，如，數(shù)字電影不僅可以避免膠片因光源照射導(dǎo)致的老化、褪色現(xiàn)象，同時(shí)還可以確保畫面沒有任何抖動(dòng)和閃爍，提高觀眾的欣賞度，獲得觀眾的認(rèn)可。2008年3月3日《廣電總局關(guān)于重申電影審查標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定了電影片禁止載有、應(yīng)刪剪修改的內(nèi)容；電影片的署名、字幕等語言文字，應(yīng)按《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語言文字法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；電影片技術(shù)質(zhì)量應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)電影技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)審查。2007年12月29日《廣電總局關(guān)于重申禁止制作和播映色情電影的通知》強(qiáng)調(diào)了影視作品中禁止出現(xiàn)的內(nèi)容。要求大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，影視產(chǎn)業(yè)也包含在其中。2007年8月20日《組建數(shù)字電影（中檔技術(shù)）院線公司的實(shí)施辦法》的通知對(duì)組建數(shù)字電影（中檔技術(shù)）院線公司的形式、注冊(cè)資金、加入數(shù)字院線的放映單位的資格要求等進(jìn)行了規(guī)定。2007年6月9日《電影發(fā)行拷貝技術(shù)質(zhì)量規(guī)范》進(jìn)一步規(guī)范電影發(fā)行拷貝技術(shù)質(zhì)量。2006年12月29日全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》加入《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》，進(jìn)一步加大對(duì)表演和錄音制品的保護(hù)力度2007年4月5日《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋（二）》對(duì)辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律的若干問題進(jìn)行了規(guī)定，為依法懲治違法犯罪活動(dòng)提供了依據(jù)，進(jìn)一步規(guī)范了社會(huì)主義市場(chǎng)秩序。2006年12月29日全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》加入《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》。2006年5月18日《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》對(duì)著作權(quán)人、表演者、錄音錄像制作者的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)進(jìn)行保護(hù)，并對(duì)保護(hù)方面的具體內(nèi)容，如侵權(quán)行為、法律責(zé)任等進(jìn)行了規(guī)定，為保護(hù)權(quán)利人的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)提供了強(qiáng)有力的法律依據(jù)。2006年3月6日《2006年音像市場(chǎng)整治工作方案》深入開展以“陽光行動(dòng)”為重點(diǎn)的音像市場(chǎng)整治工作?！?007年中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)年報(bào)》 目 錄第一章 綜 述 1第一節(jié) 電影行業(yè)政策法規(guī) 1一、2006—2008年頒布的主要政策法規(guī) 1二、政策法規(guī)分析 2第二節(jié) 電影產(chǎn)業(yè)概述 6一、投融資渠道進(jìn)一步拓寬，投融資方式日益成熟 6二、電影制片業(yè)日益繁榮 6三、電影發(fā)行放映發(fā)展迅速 7四、重視電影相關(guān)產(chǎn)品的開發(fā) 8五、電影業(yè)借助新媒體獲得新的發(fā)展契機(jī) 8六、加大海外推廣的力度 9第二章 全國(guó)電影市場(chǎng)概況 10一、全國(guó)電影市場(chǎng)綜合效益 10二、主流市場(chǎng)票房、觀眾人次和放映場(chǎng)次 13三、主流市場(chǎng)平均票價(jià) 15四、部分上映影片情況 16第三章 2007年中國(guó)電影制片業(yè)綜述 18一、2007年中國(guó)電影制片業(yè)概況 18二、2007年中國(guó)電影制片業(yè)現(xiàn)狀分析 20三、2007年影片生產(chǎn)分類研究 23四、中國(guó)電影制片企業(yè)概況 25第四章 中國(guó)電影發(fā)行放映業(yè) 29第一節(jié) 中國(guó)電影發(fā)行業(yè)的格局 29一、中國(guó)電影發(fā)行概況 29二、2007年我國(guó)電影發(fā)行業(yè) 30三、2007年國(guó)有公司發(fā)行業(yè)績(jī) 31四、民營(yíng)公司 38第二節(jié) 2007年中國(guó)電影院線發(fā)展現(xiàn)狀 40第五章 中國(guó)電影相關(guān)產(chǎn)業(yè) 42第一節(jié) 電影頻道 42一、CCTV6 43二、上海東方電影頻道 43三、西安西部電影頻道 43四、吉林長(zhǎng)影電影頻道 43五、瀟湘電影頻道 44六、峨眉電影頻道 44第二節(jié) 主要影視制作基地 45一、浙江橫店影視基地 45二、上海影視樂園 45三、西部影視城 46四、飛騰影視基地 46五、涿州影視基地 46六、無錫中視影視基地 46第六章 發(fā)展中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的綜合建議 47一、加大本土電影的扶持力度 47二、為國(guó)產(chǎn)影片提供更多的展示平臺(tái) 4757 / 62第一章 綜 述第一節(jié) 電影行業(yè)政策法規(guī)一、2006—2008年頒布的主要政策法規(guī)近年來，政府相關(guān)部門相繼出臺(tái)了一系列法律規(guī)范以及行業(yè)政策，對(duì)電影業(yè)的經(jīng)營(yíng)與管理起到了宏觀的導(dǎo)向作用，也在很大程度上促進(jìn)了電影產(chǎn)業(yè)的健康、快速發(fā)展。2006—2008年頒布的主要政策法規(guī)一覽表：日 期名 稱主要內(nèi)容2006年1月18日《外商投資電影院暫行規(guī)定》補(bǔ)充規(guī)定二鼓勵(lì)香港、澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立的獨(dú)資公司，在多個(gè)地點(diǎn)新建或改建多廳間電影院，經(jīng)營(yíng)電影放映業(yè)務(wù)。2006年5月22日電影劇本（梗概）備案、電影片管理規(guī)定 國(guó)家實(shí)行電影劇本（梗概）備案和電影片審查制度；再次明確了電影片中“禁止載有的內(nèi)容”以及“應(yīng)刪剪修改的內(nèi)容”，旨在引導(dǎo)創(chuàng)作者的創(chuàng)作方向。2006年7月《關(guān)于進(jìn)一步完善國(guó)產(chǎn)影片發(fā)行放映的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》加大了對(duì)發(fā)行公司、院線公司發(fā)行放映國(guó)產(chǎn)影片的獎(jiǎng)勵(lì)力度，提高了電影院放映國(guó)產(chǎn)影片的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)影片攝制單位的宣傳費(fèi)和拷貝費(fèi)進(jìn)行了補(bǔ)貼。進(jìn)一步加大對(duì)版權(quán)的保護(hù)力度。2007年5月28日《廣電總局關(guān)于發(fā)布數(shù)字電影流動(dòng)放映系統(tǒng)技術(shù)要求的通知》對(duì)流動(dòng)放映設(shè)備的技術(shù)要求進(jìn)行了規(guī)定。2007年8月13日《廣電總局關(guān)于發(fā)布，數(shù)字影院暫行技術(shù)要求的通知》對(duì)數(shù)字影院的技術(shù)要求進(jìn)行了規(guī)定。2007年9月13日《國(guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》對(duì)“十一五”時(shí)期文化發(fā)展做出了總體規(guī)劃。同時(shí)還具體對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度等內(nèi)容做出規(guī)定。2008年1月31日《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》進(jìn)一步規(guī)范了互聯(lián)網(wǎng)的視聽節(jié)目服務(wù)。二、政策法規(guī)分析（一）為數(shù)字院線、影院建設(shè)導(dǎo)航近年來，數(shù)字電影獲得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。而另一方面原因則在于近年來國(guó)家政策對(duì)于數(shù)字電影發(fā)展支持力度也不斷加大。（二）進(jìn)一步加快農(nóng)村電影的發(fā)展自國(guó)家實(shí)施農(nóng)村電影放映“2131”工程以來，農(nóng)村電影日益繁榮。僅這一年，就有8000余萬名農(nóng)村觀眾觀看到了電影。近年來，政府相關(guān)部門相繼頒發(fā)了一系列規(guī)定來激活農(nóng)村電影市場(chǎng)，推動(dòng)農(nóng)村電影的繁榮與發(fā)展。除此之外，這一實(shí)施細(xì)則中還規(guī)定，“為確保農(nóng)村電影的公益服務(wù)，政府對(duì)試點(diǎn)地區(qū)公益放映場(chǎng)次活動(dòng)實(shí)行部分補(bǔ)助”，“公益放映場(chǎng)次按每村每月放映一場(chǎng)電影確定”，這為農(nóng)村電影的放映工作提供了一定的物質(zhì)保障和場(chǎng)次標(biāo)準(zhǔn)，有助于該項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，為滿足農(nóng)村的廣大人民群眾的精神文化需要提供保障。在這一規(guī)劃綱要中，專門進(jìn)行了“加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)”的闡述，與電影相關(guān)的主要體現(xiàn)在，第一，推進(jìn)農(nóng)村文化重點(diǎn)工程的建設(shè)。”再如，為西部及其他老少邊窮等地區(qū)的縣鄉(xiāng)配備流動(dòng)電影放映車，開展影視放映的流動(dòng)文化服務(wù)。體現(xiàn)在電影領(lǐng)域，即為“加大對(duì)農(nóng)村題材重點(diǎn)選題的資助力度，把農(nóng)村題材納入舞臺(tái)藝術(shù)生產(chǎn)、電影、廣播劇和電視劇制作、各類書刊和音像制品出版計(jì)劃，保證農(nóng)村題材文藝作品在出品總量中占一定比例。購(gòu)買適合農(nóng)村的優(yōu)秀劇本版權(quán)，免費(fèi)供給基層藝術(shù)院團(tuán)使用、改編并為農(nóng)民演出。”第三，由政府提供農(nóng)村電影放映補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，從而為農(nóng)村電影的發(fā)展提供保障。除此之外，國(guó)家對(duì)于數(shù)字電影的支持在一定程度上也促進(jìn)了農(nóng)村電影的發(fā)展，原因在于，數(shù)字電影不僅能夠向農(nóng)村的廣大觀眾提供高質(zhì)量的影片，而且，由于數(shù)字電影不需要大量拷貝，攜帶方便，數(shù)字電影也解決了農(nóng)村電影發(fā)行周期長(zhǎng)、運(yùn)營(yíng)成本高等一系列問題，因此，數(shù)字電影在農(nóng)村電影市場(chǎng)有著巨大的發(fā)展?jié)摿?。（三）加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度影視作品，作為一種文化消費(fèi)產(chǎn)品，基于其所具有的無形性、可復(fù)制性等特征，更容易受到侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的侵害，如盜版、網(wǎng)絡(luò)非法傳播等現(xiàn)象，為了更好地保護(hù)權(quán)利人以及廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，近年來，國(guó)家也相繼頒布了一系列法規(guī)政策。再如，《國(guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出“推動(dòng)文化單位、科研院所、高等學(xué)校重視和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理；鼓勵(lì)發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、推介和交易服務(wù)產(chǎn)業(yè)，逐步構(gòu)筑覆蓋全國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”等，為進(jìn)一步推進(jìn)文化領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供政策依據(jù)。（四）加強(qiáng)電影市場(chǎng)的宏觀管理，推動(dòng)電影產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展06—08年國(guó)家有關(guān)部門充分發(fā)揮了宏觀調(diào)控的職能，有效的管理進(jìn)一步規(guī)范了電影市場(chǎng)，推動(dòng)了電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。再如，《廣電總局關(guān)于重申電影審查標(biāo)準(zhǔn)的通知》重申了電影片禁止載有、應(yīng)刪剪修改的內(nèi)容，以及電影片技術(shù)質(zhì)量應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)電影技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)審查等，進(jìn)一步促進(jìn)了電影市場(chǎng)的規(guī)范化。第二節(jié) 電影產(chǎn)業(yè)概述一、投融資渠道進(jìn)一步拓寬，投融資方式日益成熟近年來，隨著國(guó)家政策的放寬，行業(yè)外融資在投融資體制中的比重也越來越大，所采取的渠道和方式更為多元化。與此同時(shí)，07年，中影集團(tuán)被批準(zhǔn)發(fā)行5億元債券，這種融資方式較之以前是一種新的嘗試，說明現(xiàn)階段我國(guó)電影市場(chǎng)的投融資方式正在日趨成熟。在剛剛過去的2007年我國(guó)電影業(yè)取得了顯著的成績(jī)，這與電影投融資市場(chǎng)的繁榮是密不可分的。以萬達(dá)為例，2007年，萬達(dá)連鎖影院達(dá)到28家，這也使得萬達(dá)電影院線自2005年組建以來，成為國(guó)內(nèi)具有強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的電影院線之一。首先，大制作影片獲得好評(píng)。其次，中小成本影片的票房也大幅度提升。這一電影市場(chǎng)全面繁榮的現(xiàn)象正說明了中國(guó)觀眾的電影消費(fèi)需求和能力在逐步增長(zhǎng)，合理的電影市場(chǎng)正逐漸被培育起來，這對(duì)于中國(guó)電影業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展起著積極作用?？偨Y(jié)這些成績(jī)，一方面是歸因于良好的政策環(huán)境，現(xiàn)階段，國(guó)家對(duì)于電影業(yè)乃至整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)給予了大力的支持，這為影片提供良好的創(chuàng)作環(huán)境，以及正確的方向性指導(dǎo)，從而促進(jìn)國(guó)產(chǎn)電影的發(fā)展。目前，全國(guó)共有34條院線，07年，中影星美、上海聯(lián)和、北京新影聯(lián)、中影南方、萬達(dá)院線這5條院線票房均超過3億元，其中。其次，新的經(jīng)營(yíng)理念正在深入。近年來我國(guó)數(shù)字放映也快速發(fā)展。首先是數(shù)字影院建設(shè)。如，07年5月，中影集團(tuán)與首鋼控股的環(huán)球數(shù)碼創(chuàng)意控股有限公司攜手組建了中影首鋼環(huán)球數(shù)碼數(shù)字影院建設(shè)有限公司。尤其是在數(shù)字電影流動(dòng)放映系統(tǒng)進(jìn)入放映市場(chǎng)以來，更是為激活電影市場(chǎng)，提高電影產(chǎn)業(yè)效益提供了更多的途徑與方式。當(dāng)前，