【正文】 資渠道，以及建筑企業(yè)的公有制形式，都不可能產(chǎn)生對(duì)工程造價(jià)咨詢服務(wù)的需求，也沒有形成工程造價(jià)咨詢業(yè)的條件。建國前，國民黨統(tǒng)治時(shí)期連年戰(zhàn)亂，民不聊生，建設(shè)工程為數(shù)很少，少量的工程建設(shè)主要是由外國工程技術(shù)人員設(shè)計(jì)，由外國承包商承攬。投資主體多元化以及承包商隊(duì)伍的大量涌現(xiàn)，打破了國家為單一業(yè)主，國有施工企業(yè)為唯一承包商的格局。目前，國家已經(jīng)深刻認(rèn)識(shí)到工程咨詢工作的重要性，并開始大力發(fā)展工程咨詢業(yè)。我國的工程咨詢工作由于過去重視不夠，在工程建設(shè)中出現(xiàn)過許多投資效益不高或是工程質(zhì)量差的實(shí)例。據(jù)介紹，一些外國公司來華投資項(xiàng)目之前，僅委托咨詢公司做市場研究的時(shí)間就長達(dá)2年之久。在制定咨詢項(xiàng)目的費(fèi)用方面，一般都采取很高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：%～14%；%～%；美國的工程咨詢?nèi)≠M(fèi)在6%～15%之間。其次，發(fā)達(dá)國家由于經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)模大，再加上投資向全球化發(fā)展，因此就倍加重視相關(guān)的咨詢工作。首先，政府對(duì)工程造價(jià)咨詢工作高度重視，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)建設(shè)需要進(jìn)行相應(yīng)的工程建設(shè)，而政府一直是投資建設(shè)的重要主體。二是我國加入世界貿(mào)易組織后，將會(huì)加快工程造價(jià)管理市場化進(jìn)程，工程造價(jià)咨詢已維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)市場繁榮的重要力量。(3) 工程造價(jià)咨詢業(yè)的作用、地位幾年來，工程造價(jià)咨詢業(yè)迅速發(fā)展，在服務(wù)于社會(huì)主義建設(shè)、維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變發(fā)面發(fā)揮了積極的作用。同時(shí)要注意到，工程造價(jià)咨詢作為服務(wù)行業(yè)，向客戶提供的是知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)等智力成果服務(wù)，因此工程造價(jià)咨詢行業(yè)的一個(gè)重要特征就是其信用建立在造價(jià)工程師個(gè)人的信用之上，而不是建立在公司資本的多少或公司資質(zhì)信譽(yù)之上。（2）工程造價(jià)咨詢業(yè)的性質(zhì)與特點(diǎn)（客觀性）(跨學(xué)科、跨行業(yè))我國工程造價(jià)咨詢業(yè)是隨著市場經(jīng)濟(jì)應(yīng)運(yùn)而生的產(chǎn)物。工程造價(jià)咨詢業(yè)是經(jīng)濟(jì)鑒證類行業(yè)與工程咨詢業(yè)的交叉，也屬于知識(shí)密集的智力服務(wù)業(yè)范疇，是近幾年發(fā)展起來的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，我國加入世貿(mào)組織（WTO），已經(jīng)向國際承諾：在2005年以后工程造價(jià)咨詢業(yè)向世界全面開放，即外商可以在中國設(shè)立獨(dú)資的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)。工程造價(jià)咨詢是指面向社會(huì)接受委托，承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、工程概算、預(yù)算、工程結(jié)算、工程竣工決算、工程招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核、對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)控以及提供有關(guān)工程造價(jià)信息資料等業(yè)務(wù)工作。（1）工程造價(jià)咨詢業(yè)的概念工程造價(jià)咨詢業(yè)是個(gè)新興行業(yè)，它是以工程造價(jià)咨詢企業(yè)為主，以造價(jià)咨詢業(yè)為主要內(nèi)容的工程服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)。特別是中國加入WTO后，中國經(jīng)濟(jì)將成為世界經(jīng)濟(jì)的一部分，這既給這個(gè)行業(yè)帶來發(fā)展的機(jī)遇，也會(huì)造成一定的沖擊。隨著社會(huì)分工的產(chǎn)生而產(chǎn)生，并隨著社會(huì)分工的發(fā)展而演進(jìn)。本文從我國工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展歷史和市場運(yùn)行情況出發(fā)，找出行業(yè)存在的問題，并通過行業(yè)發(fā)展的國際比較、研究差異和共同點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際情況，提出我國工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展之戰(zhàn)略。但是由于我國工程造價(jià)咨詢市場的形成只有短短十幾年時(shí)間，我國的建筑市場及其工程造價(jià)咨詢服務(wù)市場將會(huì)逐步對(duì)外開放。這些造價(jià)咨詢企業(yè)以獨(dú)立的法人身份，參與工程項(xiàng)目管理，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正的確定與控制，確保了國家和業(yè)主投資的高效使用，維護(hù)著市場主體各方利益。發(fā)揮自身本土作戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì)，不但穩(wěn)住自己應(yīng)有的市場份額，同時(shí)還要從國際服務(wù)貿(mào)易市場的份額分配角度來籌劃自身的發(fā)展，規(guī)范運(yùn)作，積極參與國際競爭，努力向國際市場拓展。工程造價(jià)咨詢業(yè)研究的目的：自我國加入WTO以來建筑市場全面開放，我國建筑行業(yè)面臨國外的競爭壓力非常嚴(yán)峻，我國工程造價(jià)咨詢企業(yè)逐漸變得要有緊迫感、責(zé)任感和危機(jī)感，認(rèn)清自我，正視現(xiàn)實(shí)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程造價(jià)咨詢業(yè)有著廣闊的發(fā)展前景，在市場經(jīng)濟(jì)中必將發(fā)揮越來越重要的作用。重慶大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院畢 業(yè) 論 文畢業(yè)生姓名：楊亞媛專業(yè)：工程管理（工程造價(jià)管理方向）學(xué)號(hào)：W13207901指導(dǎo)教師魯良輝所屬系（部）：工程管理二〇一五年十月iv重慶大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院畢業(yè)論文評(píng)閱書題目：我國工程造價(jià)咨詢行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策研究　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　 工程造價(jià) 　專業(yè) 姓名 楊亞媛 設(shè)計(jì)時(shí)間：2015 年9月7 日2015 年10月6日 評(píng)閱意見：成績： 　　　　　　　　　　　　　　　指導(dǎo)教師：　　　　?。ê炞郑　　　　　　　　　　　　? 職　　務(wù)：　　　　　　2015年　月　日前 言工程造價(jià)咨詢業(yè)研究的現(xiàn)狀：國外的工程造價(jià)咨詢業(yè)可以概括為：起步早、規(guī)模大、經(jīng)驗(yàn)豐富實(shí)力強(qiáng)；業(yè)態(tài)優(yōu)、信譽(yù)佳、機(jī)制靈活、功能全；方法新、手段靈、管理科學(xué)效率高。與國外較為成熟的建筑市場相比較，國內(nèi)工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展的歷史不長，在發(fā)展的過程中還有一些問題需要解決。但是，在利益機(jī)制的驅(qū)動(dòng)下，行業(yè)存在的問題不容忽視，亟需規(guī)范。要在承攬業(yè)務(wù)上有競爭意識(shí)，在服務(wù)質(zhì)量上有精品意識(shí)，在自身建設(shè)方面有品牌意識(shí)。目 錄摘　要： iii一、緒論 1（一）研究背景及意義 1背景 1意義 6（二）國內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析 7（三）研究的結(jié)構(gòu) 8二、我國工程造價(jià)咨詢業(yè)現(xiàn)狀及存在問題 9（一）現(xiàn)狀 9（二）行業(yè)存在的主要問題 9三、發(fā)達(dá)國家和地區(qū)工程造價(jià)咨詢業(yè)經(jīng)驗(yàn)及啟示 12(一) 管理體制 12(二) 咨詢行業(yè) 14經(jīng)營形式 14工程造價(jià)咨詢業(yè)規(guī)模 15工程造價(jià)咨詢業(yè)咨詢服務(wù)收費(fèi) 15工程造價(jià)咨詢業(yè)專業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn) 16（三）咨詢企業(yè) 16企業(yè)機(jī)制及社會(huì)地位 16企業(yè)競爭力 17企業(yè)業(yè)務(wù)范圍 17四、我國工程造價(jià)咨詢業(yè)的發(fā)展建議 18（一）政府和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)采取的發(fā)展戰(zhàn)略 18（二）企業(yè)應(yīng)采取的發(fā)展戰(zhàn)略 20五、結(jié)論 24參考文獻(xiàn) 25致謝 26我國工程造價(jià)咨詢行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策研究摘　要：我國工程造價(jià)咨詢業(yè)隨著我國社會(huì)主義的市場經(jīng)濟(jì)體制的建立而建立。在我國建設(shè)工程造價(jià)管理乃至整個(gè)基本建設(shè)投資市場中扮演著越來越重要的角色。大量外資、合資、合作企業(yè)和建筑承包企業(yè)及工程造價(jià)咨詢企業(yè)將進(jìn)入我國市場，以其先進(jìn)的管理、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)與我國業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、造價(jià)咨詢企業(yè)競爭，因此我國工程造價(jià)咨詢業(yè)在面臨發(fā)展的機(jī)遇的同時(shí)，也面臨巨大的挑戰(zhàn)?！娟P(guān)鍵詞】造價(jià)咨詢業(yè)；發(fā)展；改革重慶大學(xué)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院畢業(yè)論文一、緒論（一）研究背景及意義背景工造價(jià)咨詢業(yè)是咨詢行業(yè)及工程咨詢行業(yè)進(jìn)行細(xì)分、專營化后的產(chǎn)物，三者的關(guān)系如圖所示：咨詢行業(yè)工程咨詢行業(yè)工程造價(jià)咨詢業(yè)圖11 工程造價(jià)咨詢業(yè)的行業(yè)地位工程造價(jià)咨詢業(yè)在國際上已有近130年的歷史，其產(chǎn)生與發(fā)展與工程造價(jià)行業(yè)息息相關(guān)，它們都是社會(huì)分工的產(chǎn)物。進(jìn)入21世紀(jì)，我國進(jìn)入了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制將得到進(jìn)一步的鞏固和完善，未來若干年，我國國民經(jīng)濟(jì)仍然會(huì)保持較快的增長率，較快的增長率必然會(huì)產(chǎn)生較大的投資需求，這為工程造價(jià)咨詢業(yè)提供了機(jī)遇和市場。這種形勢(shì)下，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，我們要研究工程造價(jià)咨詢業(yè)的特性，探討它在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位、作用，研究其發(fā)展規(guī)律、運(yùn)行情況、市場前景及行業(yè)規(guī)模、從業(yè)人員等，分析其存在問題，設(shè)計(jì)其發(fā)展戰(zhàn)略，以促進(jìn)該行業(yè)健康發(fā)展，為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。工程造價(jià)咨詢業(yè)在我國學(xué)術(shù)界雖未有準(zhǔn)確定義，但概括起來，是指接受委托、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)的確定與控制提供專業(yè)服務(wù)、出具工程造價(jià)成果文件的中介機(jī)構(gòu)或咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)以及相關(guān)的管理組織和從業(yè)人員。目前，工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)范圍已有所拓展，如工程量清單計(jì)價(jià)、施工索賠等。這勢(shì)必會(huì)吸引外商在中國設(shè)立工程造價(jià)機(jī)構(gòu)，從而加劇我國工程造價(jià)咨詢市場的競爭，國內(nèi)的造價(jià)咨詢企業(yè)收到的威脅是前所未有的。國際化和市場化對(duì)它的服務(wù)有許多要求，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)有必要真正站在第三者的立場上，保持獨(dú)立性、公正性和客觀性，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)做出客觀、公正、合理的確定，出具實(shí)事求是的工程造價(jià)成果文件，依法維護(hù)建設(shè)各方的合法經(jīng)濟(jì)權(quán)益，確保國家利益和社會(huì)公共利益不受侵害。這就要求工程造價(jià)咨詢必須由造價(jià)工程師這種專業(yè)人士作為法人執(zhí)業(yè)并負(fù)法人責(zé)任。一是我國建設(shè)投資規(guī)模越來越大，工程造價(jià)咨詢單位承擔(dān)著工程建設(shè)咨詢服務(wù)，其咨詢業(yè)務(wù)越來越重，對(duì)合理確定和控制工程造價(jià)，提高投資效益起到重要作用。工程造價(jià)咨詢業(yè)獨(dú)立成為行業(yè)較晚，近幾年，國家通過對(duì)工程造價(jià)咨詢業(yè)的清理整頓和脫鉤改制，才確定了工程造價(jià)咨詢業(yè)的獨(dú)立地位。如市政府以及社會(huì)福利設(shè)施等項(xiàng)目都由政府及相關(guān)部門投資，并有嚴(yán)格的咨詢論證和對(duì)工程項(xiàng)目全過程咨詢的要求。充分重視咨詢工程師的勞動(dòng)。除了資金上的投入，前期還要投入大量的時(shí)間和精力做調(diào)查論證工作。第三，工程咨詢也是一個(gè)重要的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)、新的經(jīng)濟(jì)理論和方法，都將在工程咨詢的行業(yè)中得到充分的利用。而且，很多項(xiàng)目由于事先對(duì)各種市場變動(dòng)因素、技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)等調(diào)查分析不夠，導(dǎo)致項(xiàng)目投產(chǎn)后不能正常生產(chǎn)，或者一投產(chǎn)就虧損；有的原來預(yù)計(jì)的市場條件同實(shí)際情況出入很大等等。(4) 我國工程造價(jià)咨詢業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展我國工程造價(jià)咨詢行業(yè)是伴隨基建投資管理體制的改革而逐步發(fā)展起來的。業(yè)主和承包商利益對(duì)立局面的出現(xiàn)，客觀上要求第三方公正地提供雙方能夠接受的工程建造成本，工程造價(jià)咨詢服務(wù)行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。工程造價(jià)咨詢根本沒有形成的條件。進(jìn)入20世紀(jì)80年代，改革開放的確定和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使形勢(shì)發(fā)生了巨大的變化。政府投資在固定資產(chǎn)投資中的比重逐年減少，工程造價(jià)咨詢除政府投資外還要面向社會(huì)。三是大量承包商隊(duì)伍的涌現(xiàn)，打破了國家為單一業(yè)主、國有施工企業(yè)為唯一承包商的格局，業(yè)主和承包商利益對(duì)立局面的出現(xiàn)，客觀上要求第三方公正地提供雙方能夠接受的工程建造成本，工程造價(jià)咨詢服務(wù)行業(yè)便應(yīng)運(yùn)而生。正是在這個(gè)大背景和大形勢(shì)下，我國的工程造價(jià)咨詢業(yè)開始形成和發(fā)展起來。與此同時(shí)，工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)也有了相應(yīng)的變化，改變過去定額多年不變的情況，根據(jù)市場變化實(shí)行了動(dòng)態(tài)的管理，各地政府造價(jià)管理部門定期編制和發(fā)布有關(guān)造價(jià)指數(shù)，對(duì)建筑工程造價(jià)中的材料價(jià)格進(jìn)行適時(shí)的調(diào)整。