【正文】 人身安全的緊急險情時，要求被監(jiān)督檢查單位停止作業(yè)，排除險情。 安全管理原則 預(yù)防原則 整分合原則 能級原則 人本原則 3E原則 偶然損失原則 系統(tǒng)原則 因果關(guān)系原則 五同時原則 三同時原則 管生產(chǎn)必須管安全原則 四全管理原則 二、安全工作監(jiān)督 ■ HSE監(jiān)督 原則 ⊙ 公正、獨立、自主、科學(xué)的原則 ⊙ 總監(jiān)負責(zé)制的原則 ⊙ 嚴格監(jiān)督、熱情服務(wù)的原則 ⊙ 綜合效益的原則 ⊙ 以人為本的原則 ⊙ 預(yù)防為主的原則 ⊙ 以風(fēng)險管理為核心的原則 ⊙ 實事求是的原則 ■ 安全監(jiān)督“三不”工作原則 不怕得罪人，不做老好人，不干糊涂事 ■ 安全監(jiān)督“ 4321工作法” ⊙ 安全監(jiān)督“四個結(jié)合” 廠級監(jiān)督與層級監(jiān)督相結(jié)合 安全監(jiān)督與體系監(jiān)督審核相結(jié)合 一般監(jiān)督與重點監(jiān)督相結(jié)合 專職監(jiān)督與全員監(jiān)督相結(jié)合 ⊙ 安 全監(jiān)督“三個堅持” 堅持行為監(jiān)督、隱患監(jiān)督、整改監(jiān)督“三為一體”相統(tǒng)一 堅持監(jiān)督工作持續(xù)改進的原則 堅持定期發(fā)布監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)和整改的問題 ⊙ 安全監(jiān)督“兩個注重” 注重對施工單位的監(jiān)督檢查 注重監(jiān)督業(yè)績考核機制的建立 ⊙ 安全監(jiān)督“一條途徑” 開辟好監(jiān)督部門與基層單位的協(xié)調(diào)溝通途徑 各級安全部門對所屬單位安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督 監(jiān)督內(nèi)容包括： 生產(chǎn)、施工作業(yè)現(xiàn)場安全狀況； 職工執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標準情況； 新建、改建、擴建工程項目安全“三 同時”落實情況； 鍋爐、壓力容器、起重機構(gòu)等特種設(shè)備的采購、安裝、檢驗、維修、使用等情況； 職工的安全教育培訓(xùn)情況 (包括特種作業(yè)人員的培訓(xùn) )； 安全技術(shù)措施 (含事故隱患整改 )計劃的制定和執(zhí)行情況； 承包商承包合同中安全生產(chǎn)條款履行情況； 勞動防護用品的采購、發(fā)放工作； 消防設(shè)備、器材采購、配備情況； 事故的調(diào)查與處理情況； 1其他必要的監(jiān)督檢查項目。避免安全、質(zhì)量、環(huán)境、健康事故的發(fā)生，因此，“兩書一表兩卡”的編制質(zhì)量就成為“四位一體”管理體系能否落實在實處的一個關(guān)鍵。 通過年度評審，保持其持續(xù)有效性，切實使我們的易燃、易爆的一級重要防范企業(yè)做到：安全生產(chǎn)、質(zhì)量全優(yōu)、節(jié)能降耗、控制污水、防止泄漏、改善環(huán)境、保護健康、避免火災(zāi)和爆炸 ● 方針的內(nèi)涵： 以人為本 關(guān)愛生命 ：對職工的身心健康和生命給以高度的重視； 安全第一 預(yù)防為主 ：特別對安全生產(chǎn)采取預(yù)防措施進行了定位； 優(yōu)質(zhì)高效 顧客至上 ：對產(chǎn)品質(zhì)量、以顧客為關(guān)注焦點進行了總體要求； 保護環(huán)境 美化廠區(qū) ：對“三廢”排放和處理，廠區(qū)的美化提出了總的要求； 全員參與 注重實效 ：主要體現(xiàn)在“四位一體”管理體系的運行中對人員參與、內(nèi)部溝通和理解的要求； 誠信守法 持續(xù)改進 ：突出了對遵守法律法規(guī)及其他要求的承諾，對持續(xù)改進的承諾。 強化 “ 三基 ” 建設(shè)，牢鑄安全鏈條，建立安全生產(chǎn)長效機制 第二篇 安全管理篇 管理和監(jiān)督是安全生產(chǎn)中永遠的主旋，安全始于管理，安全源于管理，它們即有共同的目標，又有不同的側(cè)重，安全管理要同國際接軌，安全監(jiān)督要科學(xué)有效。 強化全員安全責(zé)任意識，把反“三違”作為促進安全文化建設(shè)落實的重中之重。 構(gòu)建安全文化宣傳教育平臺，不斷提高全體職工的安全意識。 組織措施 加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，構(gòu)建全員參與的安全文化組織體系 規(guī)劃安全文化建設(shè)方案，制定安全文化手冊 突出生產(chǎn)場所安全文化氛圍建設(shè)，設(shè)置顯著的安全標志、警句，積極營造具有土哈特色的現(xiàn)場安全文化 。 （ 3） 深入開展以 “ 強三基、反三違、除隱患 ” 為主題的 “ 安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年 ” 活動 （ 4） 深入開展以“遵章守法，關(guān)愛生命”為主題的安全生產(chǎn)月活動。 （ 1）要宣傳貫徹先進的安全文化。 要充分發(fā)揮宣傳陣地的功能作用和各種現(xiàn)代化的宣傳輿論、教育培訓(xùn)手段 ， 形成大宣傳 、大文化 的格局，積聚 油田 上下安全生產(chǎn)宣傳教育的互動合力，取得最佳宣傳效果。 對重大安全生產(chǎn)事故的新聞報道既要及時準確、爭取主動，又要遵守紀律、統(tǒng)一發(fā)布。 學(xué)習(xí)貫徹落實《安全生產(chǎn)法》 要與石油企業(yè)實際情況相聯(lián)系 ，在抓好落實上下功夫，在解決問題上做文章，增強法制觀念、法律意識，做到 人人 學(xué)法、知法、懂法、守法、用法、依法行事、依法行政、依法管理。 （ 3）、 立足改革發(fā)展穩(wěn)定大局，開展安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督。 （ 1）、 牢固樹立政治意識，大局意識，責(zé)任意識，始終把堅持正確輿論導(dǎo)向放在安全生產(chǎn)宣傳的第一位。 安全境界隨人行，和諧環(huán)境靠人塑。 安全環(huán)境文化建設(shè) —— 營造良好的安全文化輿論氛圍 嚴格安全管理，成就和諧環(huán)境。 二是在同裝置、設(shè)備的安全技術(shù)改造和日常維護保養(yǎng)。 四是安全管理的方法要不斷地創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變。 要按照 “誰主管、誰負責(zé)”的原則，落實“一崗一責(zé)”制 二是及時修訂完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 二是管理層的安全行為 突出“安全第一，預(yù)防為主”的思想，正確貫徹國家、企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度 三是操作層的安全行為 要把“反違章、查隱患、促整改”作為安全工作的重點之一，從每個職工的思想入手，從根本上杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生 安全制度文化建設(shè) — 用制度約束人。 深刻認識 “ 安全就是政治 ” ，就是事關(guān)全局、穩(wěn)定、發(fā)展的大事； 深刻認識 “ 安全就是效益 ” ，油田安全生產(chǎn)做得有多好，效 益才能有多大； 深刻認識 “ 安全就是和諧 ” ，構(gòu)建和諧企業(yè)，踐行 “ 奉獻能源，創(chuàng)造和諧 ” 理念，安全是第一篇必須做好的文章?！叭珕T參與”突出安全管理的主體，體現(xiàn)職工的自主管理意識和生命健康權(quán)利，變“讓我安全”為“我要安全”，進而我會安全，全面提升職工安全管理思想新境界。 預(yù)防為主 —— 一切事故都是可以控制和避免的，安全源于責(zé)任心，源于設(shè)計，源于質(zhì)量，源于防范，安全是最大的節(jié)約，事故是最大的浪費。 核心理念 以人為本 —— 要堅持用科學(xué)發(fā)展 觀認識和對待安全生產(chǎn)工作，以職工群眾廣泛參與的安全宣傳教育轟動為載體，以各項安全管理制度為標準、以調(diào)動廣大職工參與安全管理的積極性、主動性為出發(fā)點，不斷打造具有石油企業(yè)自身特點的安全文化。 安全文化建設(shè)必須堅持重在創(chuàng)新。 遵循原則 安全文化建設(shè)必須堅持以人為本。 目的 提高職工的安全科技知識、技能水平和安全文化素質(zhì)； 轉(zhuǎn)變職工的安全價值觀、倫理道德觀、安全理念和態(tài)度。 安全文化建設(shè)總框架 確定一個總目標 鑄安全理念之魂 強安全行為規(guī)范之基 突出堅持 以人為本 舉安全工作使命之旗 突出兩條主線 強化全員安全技術(shù)培訓(xùn) 強化 全員 安全宣傳教育 。 謹以此書獻給常年奔波在生產(chǎn)一線，團結(jié)拼搏、吃苦奉獻的干部職工朋友們 !并 向為安全文化建設(shè)付出辛勤勞動的同志們表示 衷心的 感謝！ 目 錄 第一篇 安全指導(dǎo)篇 ......................................................... 2 第二篇 安全管理篇 ......................................................... 6 第三篇 安全責(zé)任篇 ......................................................... 9 第四篇 安全措施篇 ........................................................ 16 第五篇 安全常識篇 ........................................................ 19 第六篇 安全警句篇 ........................................................ 21 第七篇 安全歌謠篇 ........................................................ 37 第八篇 安全警鐘篇 ........................................................ 40 附錄 1..................................................................... 41 中國石油天然氣集團公司 .................................................... 41 附錄 2..................................................................... 47 安全網(wǎng)站 ................................................... 錯誤 !未定義書簽。展望未來 ， 吐哈油田的安全文化建設(shè)還 任重道遠。本手冊在對職工的行為進行安全指導(dǎo)、約束和規(guī)范的同時，也使安全文化 為廣大職工所認識、認知、認同 和 接受，并化為全體職工遵章守紀、按章作業(yè)的自覺行動，在 油田 形成 “ 關(guān)注安全、關(guān)愛生命 ” 的濃厚氛圍，努力實現(xiàn) 石油企業(yè) 安全工作的 持續(xù)改進 。 本手冊緊密結(jié)合石油企業(yè)的實際情況，從安全理念、安全法規(guī)、安全名詞以及安全實踐等方面入手，力求融思想性、可讀性和操作性為一體，是繼承成功經(jīng)驗同 與時俱進 有機結(jié)合的成功典范 。只有大力加強安全文化建設(shè)，充分發(fā)揮文化的凝聚功能，有效運用文化的整合作用，才能形成石油企業(yè)全體干部職工共保安全 的強大合力。某石油企業(yè)安全文化手冊 序 言 20 世紀 90 年代末以來，中央相繼提出了“三個代表”重要思想、“以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會等國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要指導(dǎo)思想。作為國有特大型能源企業(yè)，吐哈油田在全面貫徹“三個代表”重要思想、牢固樹立“以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理實踐中深刻認識到“抓安全，文化制勝”的重要性。因此，我們緊密結(jié)合石油企業(yè)實際情況， 以求索的精神和新穎的視角，對近年來的 石油企業(yè) 安全文化建設(shè) 情況 進行總結(jié)和錘煉 ， 對以往安全管理工作進行全面系統(tǒng)地審視和整合，對安全正反兩方面經(jīng)驗教訓(xùn)進行理性思考，在充分借鑒其他兄弟企業(yè)的成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，編印了這本《石油企業(yè)安全文化手冊》。本手冊主要針對工作一線，面向所有職工，旨在提高職工的安全意 識，提高安全操作技能，使職工實現(xiàn)從“要我安全”、“我要安全”到“我會安全”的轉(zhuǎn)變。 石油企業(yè) 安全文化建設(shè)是一項貫穿生產(chǎn) 經(jīng)營管理 全過程的長期的系統(tǒng)工程，需要方方面面 的 協(xié)調(diào)配合和 各級領(lǐng)導(dǎo)的 齊抓共管 。 路漫漫其修遠，我們將一步一個腳印地推動安全文化建設(shè) 工作邁上新的臺階。 第一篇 安全指導(dǎo)篇 石油企業(yè)安全文化建設(shè)方案 為全面貫徹《中國石油天然氣集團公司關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍，促進安全工作“四個轉(zhuǎn)變”，特制定本方案。 堅持兩個定期 領(lǐng)導(dǎo)班自定期分析安全工作形勢 領(lǐng)導(dǎo)干部定期檢查安全工作情況 加強三項建設(shè) 基本功訓(xùn)練 基礎(chǔ)工作建設(shè) 基層安全建 設(shè) 突出四個重點 突出職工安全意識的強化 突出安全質(zhì)量標準化建設(shè) 突出安全 生產(chǎn) 責(zé)任制的落實 突出安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的健全 做好五個結(jié)合 與文明創(chuàng)建相結(jié)合 與黨建工作相結(jié)合 與企業(yè)文化相結(jié)合 與思想政治工作相結(jié)合 與學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建相結(jié)合 建立六個保障體系 安全技術(shù)保障體系 安全生產(chǎn)宣教保障體系 安全生產(chǎn)管理保障體系 安全監(jiān)督檢查保障體系 安全生產(chǎn)群防保障體系 目的意義 意義 建立安全生產(chǎn)長效機制的必然要求， 全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要途徑， 實現(xiàn)安全工作“四個轉(zhuǎn)變”的迫切需要， 維護職工根本利益的基 本要求。 指導(dǎo)思想 堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以及胡錦濤總書記最近提出的安全發(fā)展觀，以提高職工安全意識，實現(xiàn)安全生產(chǎn)為目標，建設(shè)具有土哈特色的安全文化。 安全文化建設(shè)必須堅持服務(wù)大局。 安全文化必須堅持重在建設(shè)。 精細管理 —— 細節(jié)決定成敗、精細才能安全；管理從細節(jié)入手、安全從細節(jié)抓起；精心操作每一秒、安全工作每一天；細節(jié)之中見精神、精細之后上水平；發(fā)揚求真務(wù)實作風(fēng)、養(yǎng)成精細認真習(xí)慣；說到就做到、要做就做好。 所有事故都是可以預(yù)防的，