實(shí)有人口管理的相關(guān)知識(shí)-展示頁(yè)
2025-07-07 14:00本頁(yè)面
【正文】 實(shí)表現(xiàn)。按照《社區(qū)民警手冊(cè)》填寫(xiě)要求，詳細(xì)、規(guī)范、完整地對(duì)入戶(hù)調(diào)查情況進(jìn)行記錄。④入戶(hù)調(diào)查要與為民服務(wù)緊密結(jié)合，認(rèn)真聽(tīng)取群眾對(duì)黨和政府、公安機(jī)關(guān)的意見(jiàn)和建議，加強(qiáng)對(duì)防范工作的宣傳，將辦理好的戶(hù)口、身份證、暫住證送上門(mén)，想方設(shè)法幫助解決群眾的合理要求，密切警民關(guān)系。 ②入戶(hù)時(shí)要著裝規(guī)范，精神飽滿(mǎn)，主動(dòng)出示證件亮明身份，說(shuō)明來(lái)意，營(yíng)造寬松的交談氛圍，恰到好處地引導(dǎo)話(huà)題，完成調(diào)查任務(wù)。入戶(hù)前應(yīng)認(rèn)真準(zhǔn)備，采取多種方式對(duì)住戶(hù)作初步了解，明確調(diào)查重點(diǎn)。通過(guò)入戶(hù)調(diào)查，做到對(duì)轄區(qū)實(shí)有人口底數(shù)清、情況明，對(duì)違法犯罪發(fā)現(xiàn)得了，控制得住，打擊及時(shí)，同時(shí)教育轉(zhuǎn)化有輕微違法行為的對(duì)象。 （二）堅(jiān)持動(dòng)靜結(jié)合，完善工作機(jī)制 多警種協(xié)同管理機(jī)制 地區(qū)間通報(bào)協(xié)查機(jī)制 人口信息現(xiàn)代化管理機(jī)制 社會(huì)化管理機(jī)制 公秘結(jié)合的動(dòng)態(tài)管控機(jī)制 組織、責(zé)任、監(jiān)督保障機(jī)制 （三）開(kāi)展入戶(hù)調(diào)查，摸清人口底數(shù) 入戶(hù)調(diào)查是社區(qū)民警的主要勤務(wù)方式，是社區(qū)民警履行工作職責(zé)的重要途徑。 管理工作總的要求：以房屋為載體，以入戶(hù)調(diào)查為手段，了解掌握居住人員的基本情況，分別落實(shí)管控措施，及時(shí)采集變更人口信息，做到清楚轄區(qū)實(shí)有人口數(shù)，熟悉掌握重點(diǎn)對(duì)象情況，了解一般人員情況，人口信息達(dá)到“”全、新、實(shí)、準(zhǔn)”的要求，主動(dòng)、熱情服務(wù)群眾。 （二）實(shí)有人口管理的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求 指導(dǎo)思想：服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)、服務(wù)人民群眾。 暫住人口：是指離開(kāi)常住戶(hù)口在所在公安派出所管轄區(qū)域，到戶(hù)口所在城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政區(qū)域以外居住的人員。 寄住人口：是指離開(kāi)常住戶(hù)口所在公安派出所管轄區(qū)域，在戶(hù)口所在城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政區(qū)域以?xún)?nèi)居住的人員。實(shí)有人口管理是指以派出所為單位，把實(shí)際居住的常住人口、寄住人口、未落常住人口人員、暫住人口以及境外居民人員全部納入工作范圍，加強(qiáng)登記管理，掌握基本情況，發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索，預(yù)防違法犯罪活動(dòng)。實(shí)有人口管理的相關(guān)知識(shí)一、實(shí)有人口管理的范圍，工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。 （一）實(shí)有人口管理的概念。 常住人口：是指公民在經(jīng)常居住的地方，由戶(hù)口登記機(jī)關(guān)依法注冊(cè)登記戶(hù)籍的人口。 未落常住戶(hù)口人員：指手持出生證、釋放證、退伍證、遷移證未落戶(hù)的人員或無(wú)戶(hù)口的人員。 境外居住人員：是指在公安派出所轄區(qū)內(nèi)居住的外國(guó)人、華僑、港澳居民和臺(tái)灣居民。 總體目標(biāo)：各類(lèi)人口底數(shù)清、情況明，對(duì)轄區(qū)違法犯罪嫌疑人發(fā)現(xiàn)得了、控制得住，提供得出。 二、如何開(kāi)展實(shí)有人口管理 （一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確工作目標(biāo)確定“只有管得住人，才能管得住治安”的指導(dǎo)思想，真正把人口管理擺上位置，緊緊圍繞工作目標(biāo)和要求，在工作的前瞻性、主動(dòng)性和科學(xué)性上下功夫，長(zhǎng)抓不懈，持之以恒，確保措施落實(shí)，提高管理水平。 入戶(hù)調(diào)查的目標(biāo)要求：社區(qū)民警開(kāi)展入戶(hù)調(diào)查每周不少于30戶(hù)，其中居（村）民住戶(hù)不少于20戶(hù)，調(diào)查對(duì)象每年至少調(diào)查一遍。 入戶(hù)調(diào)查的方法和要求 ①做好入戶(hù)前的準(zhǔn)備工作。對(duì)難以見(jiàn)面的可事先留條或電話(huà)預(yù)約。③要通過(guò)入戶(hù)調(diào)查廣泛收集各類(lèi)情報(bào)信息，發(fā)現(xiàn)違法犯罪可疑人員，排查可能影響社會(huì)政治穩(wěn)定及治安穩(wěn)定的線索。⑤做好入戶(hù)調(diào)查情況的記載和整理工作。 （四）實(shí)行因人施類(lèi)，加強(qiáng)分類(lèi)管理 常住人口管理的要求和基本方法 （1）常住人口管理的要求：對(duì)常住人口，應(yīng)當(dāng)做到底數(shù)清楚，重點(diǎn)掌握有違法犯罪經(jīng)歷和有違法犯罪嫌疑人員的身份和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。 （2）常住人口管理的基本方法： ①認(rèn)真進(jìn)行常住人口登記；②搞好常住人口調(diào)查，每年至少入戶(hù)調(diào)查一次：一是調(diào)查核對(duì)戶(hù)口登記情況；二是調(diào)查了解常住人口的基本情況、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、有無(wú)違法犯罪行為跡象。②責(zé)任區(qū)民警在責(zé)任區(qū)工作半年以上的，對(duì)寄住一個(gè)月以上人口達(dá)到“四知”，即身份情況；知寄住理由、時(shí)間；知原戶(hù)口所在地；知有無(wú)劣跡。 境外居留人員管理的主要任務(wù) ①其在法定時(shí)向內(nèi)到公安派出所申報(bào)住宿、居留登記，掌握其姓名、國(guó)籍、居留事由和居留期限；②保護(hù)境外居留人員的合法權(quán)益；③發(fā)現(xiàn)、限制和打擊境外居留人員的違法犯罪活動(dòng)。 （2）暫住人口管理的要求：①暫住人口底數(shù)清楚，情況明了，暫住人口登記率、信息采集錄入率達(dá)90%，應(yīng)發(fā)證率達(dá)95%；出租房屋信息采集錄入率達(dá)90%；用工單位、場(chǎng)所行業(yè)經(jīng)營(yíng)單位登記率達(dá)100%；與出租房屋戶(hù)主、用工單位負(fù)責(zé)人、場(chǎng)所行業(yè)經(jīng)營(yíng)單位業(yè)主治安責(zé)任書(shū)簽訂率達(dá)100%；旅館住宿人員憑證登記率達(dá)90%，住宿人員信息錄入傳輸率達(dá)80%。 （3）暫住人口登記、發(fā)證的對(duì)象 申報(bào)暫住人口登記的對(duì)象 ①離開(kāi)常住戶(hù)口所在地三日以上的，在其到達(dá)暫住地三日以?xún)?nèi)，持本人《居民身份證》或其他合法有效身份證件，到暫住地居（村）民委員會(huì)暫住人口管理站或公安派出所申報(bào)暫住登記，離開(kāi)時(shí)申報(bào)注銷(xiāo)。 ③ 暫住在旅館（飯店、賓館、招待所、客貨棧、車(chē)馬店、浴池）的人員，由所住旅館在
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