【正文】 物品?！　?．海關(guān)是國(guó)家進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)　　海關(guān)履行國(guó)家行政制度的監(jiān)督職能，是國(guó)家宏觀管理的一個(gè)重要組成部分。海關(guān)是國(guó)家的行政機(jī)關(guān)之一，是國(guó)務(wù)院的直屬機(jī)構(gòu)，從屬于國(guó)家行政管理體制。海關(guān)依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，監(jiān)管進(jìn)出境的運(yùn)輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品，征收關(guān)稅和其他稅、費(fèi)，查緝走私，并編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)和辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù)?！　　　　〉诙?jié)海關(guān)管理概述　　　　　一、我國(guó)海關(guān)的性質(zhì)與任務(wù)　　國(guó)家以立法的形式明確規(guī)定了中國(guó)海關(guān)的性質(zhì)與任務(wù)?！　⊥鈬?guó)駐中國(guó)領(lǐng)事館、聯(lián)合國(guó)及其專門機(jī)構(gòu)和其他國(guó)際組織駐中國(guó)代表機(jī)構(gòu)及其人員進(jìn)出境公用、自用物品，由海關(guān)按照《中華人民共和國(guó)領(lǐng)事特權(quán)與豁免條例》、中國(guó)已加入的國(guó)際公約，以及中國(guó)與有關(guān)國(guó)家或者國(guó)際組織簽訂的協(xié)議辦理?；顒?dòng)在使館以外場(chǎng)所舉辦的，還應(yīng)當(dāng)提供與主辦地簽訂的合同副本。其中，運(yùn)進(jìn)機(jī)動(dòng)車輛的，還應(yīng)當(dāng)遞交使館照會(huì)。其中以書面方式申報(bào)的，還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)報(bào)送電子數(shù)據(jù)。有下列情形之一的，使館和使館人員的有關(guān)物品不準(zhǔn)進(jìn)出境：攜運(yùn)進(jìn)境的物品超出海關(guān)核準(zhǔn)的直接需用數(shù)量范圍的；未依照規(guī)定向海關(guān)辦理有關(guān)備案、申報(bào)手續(xù)的；未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，擅自將已免稅進(jìn)境的物品進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出售等處置后，再次申請(qǐng)進(jìn)境同類物品的；攜運(yùn)中國(guó)政府禁止或者限制進(jìn)出境物品進(jìn)出境，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)許可證件而不能提供的；違反海關(guān)關(guān)于使館和使館人員進(jìn)出境物品管理規(guī)定的其他情形。自用物品，是指使館人員和與其共同生活的配偶及未成年子女在中國(guó)居留期間的生活必需用品，包括自用機(jī)動(dòng)車輛（限摩托車、小轎車、越野車、9座以下的小客車）?！　⊥鈬?guó)駐中國(guó)使館和使館人員進(jìn)出境公用、自用物品應(yīng)當(dāng)以海關(guān)核準(zhǔn)的直接需用數(shù)量為限?！　?．進(jìn)出境其他物品的報(bào)關(guān)　?。?）暫時(shí)免稅進(jìn)出境物品　　個(gè)人攜帶進(jìn)出境的暫時(shí)免稅進(jìn)出境物品須由物品攜帶者在進(jìn)境或出境時(shí)向海關(guān)作出書面申報(bào)，并經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)登記，方可免稅攜帶進(jìn)出境，而且，應(yīng)由本人復(fù)帶出境或進(jìn)境。我國(guó)是《萬國(guó)郵政公約》的簽約國(guó)，根據(jù)《萬國(guó)郵政公約》的規(guī)定，進(jìn)出口郵包必須由寄件人填寫“報(bào)稅單”（小包郵件填寫綠色標(biāo)簽），列明所寄物品的名稱、價(jià)值、數(shù)量，向郵包寄達(dá)國(guó)家的海關(guān)申報(bào)。持有中華人民共和國(guó)政府主管部門給予外交、禮遇簽證的進(jìn)出境旅客，通關(guān)時(shí)應(yīng)主動(dòng)向海關(guān)出示本人有效證件，海關(guān)予以免驗(yàn)禮遇。進(jìn)出境旅客沒有攜帶應(yīng)向海關(guān)申報(bào)物品的，無需填寫申報(bào)單，選擇“無申報(bào)通道”通關(guān)。對(duì)于選擇紅色通道的旅客，必須填寫“中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出境旅客行李物品申報(bào)單”（以下簡(jiǎn)稱申報(bào)單）或海關(guān)規(guī)定的其他申報(bào)單證，在進(jìn)出境地向海關(guān)作出書面申報(bào)?！　∥覈?guó)海關(guān)規(guī)定，進(jìn)出境旅客在向海關(guān)申報(bào)時(shí)，可以在分別以紅色和綠色作為標(biāo)記的兩種通道中進(jìn)行選擇。進(jìn)出境行李物品的報(bào)關(guān)　　當(dāng)今世界上大多數(shù)國(guó)家的海關(guān)法律都規(guī)定對(duì)旅客進(jìn)出境采用“紅綠通道”制度。享有外交特權(quán)和豁免的外國(guó)機(jī)構(gòu)或者人員的公務(wù)用品或者自用物品進(jìn)出境，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。需要注意的是，對(duì)于通過隨身攜帶或郵政渠道進(jìn)出境的貨物要按貨物辦理進(jìn)出境報(bào)關(guān)手續(xù)。所謂自用合理數(shù)量，對(duì)于行李物品而言，“自用”指的是進(jìn)出境旅客本人自用、饋贈(zèng)親友而非為出售或出租，“合理數(shù)量”是指海關(guān)根據(jù)進(jìn)出境旅客旅行目的和居留時(shí)間所規(guī)定的正常數(shù)量；對(duì)于郵遞物品，則指的是海關(guān)對(duì)進(jìn)出境郵遞物品規(guī)定的征、免稅限制。　?。ㄈ┻M(jìn)出境物品報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容　　海關(guān)監(jiān)管進(jìn)出境物品包括行李物品、郵遞物品和其他物品，三者在報(bào)關(guān)要求上有所不同?！　?．進(jìn)出口貨物經(jīng)海關(guān)放行后，報(bào)關(guān)單位可以安排提取或裝運(yùn)貨物。　　3．經(jīng)海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)電子數(shù)據(jù)和書面報(bào)關(guān)單證進(jìn)行審核后，在海關(guān)認(rèn)為必須時(shí)，報(bào)關(guān)人員要配合海關(guān)進(jìn)行貨物的查驗(yàn)。除此之外，還應(yīng)準(zhǔn)備與進(jìn)出口貨物直接相關(guān)的商業(yè)和貨運(yùn)單證，如發(fā)票、裝箱單、提單等；對(duì)屬于國(guó)家限制性的進(jìn)出口貨物，應(yīng)準(zhǔn)備國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的許可證件，如進(jìn)出口貨物許可證等；還要準(zhǔn)備好其他海關(guān)可能需要查閱或收取的資料、證件，如貿(mào)易合同、原產(chǎn)地證明等。　　2．準(zhǔn)備好報(bào)關(guān)單證，在海關(guān)規(guī)定的報(bào)關(guān)地點(diǎn)和報(bào)關(guān)時(shí)限內(nèi)以書面和電子數(shù)據(jù)方式向海關(guān)申報(bào)?！　『ｊP(guān)對(duì)不同性質(zhì)的進(jìn)出境貨物規(guī)定了不同的報(bào)關(guān)程序和要求?！　。ǘ┻M(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容　　根據(jù)海關(guān)規(guī)定，進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)由依法取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格并在海關(guān)注冊(cè)的報(bào)關(guān)員辦理。運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在貨物、物品裝載完畢或者旅客全部登機(jī)（船、車）后向海關(guān)提交結(jié)關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)海關(guān)辦結(jié)手續(xù)后，出境運(yùn)輸工具方可離境。出境運(yùn)輸工具預(yù)計(jì)載有旅客的，艙單傳輸人應(yīng)當(dāng)在出境旅客開始辦理登機(jī)（船、車）手續(xù)前向海關(guān)傳輸預(yù)配艙單電子數(shù)據(jù)。運(yùn)抵報(bào)告提交后，海關(guān)即可辦理貨物、物品的查驗(yàn)、放行手續(xù)。海關(guān)接受預(yù)配艙單主要數(shù)據(jù)傳輸后，艙單傳輸人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限向海關(guān)傳輸預(yù)配艙單其他數(shù)據(jù)。進(jìn)境運(yùn)輸工具載有旅客的，艙單傳輸人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限向海關(guān)傳輸原始艙單電子數(shù)據(jù)?！　∵M(jìn)境運(yùn)輸工具載有貨物、物品的，艙單傳輸人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限向海關(guān)傳輸原始艙單主要數(shù)據(jù)，艙單傳輸人應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境貨物、物品運(yùn)抵目的港以前向海關(guān)傳輸原始艙單其他數(shù)據(jù)。進(jìn)出境運(yùn)輸工具載有貨物、物品的，艙單內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括總提（運(yùn)）單及其項(xiàng)下的分提（運(yùn)）單信息?！　?．運(yùn)輸工具艙單申報(bào)　　近年來，隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模的不斷擴(kuò)大和國(guó)際物流的不斷發(fā)展，為適應(yīng)國(guó)際海關(guān)合作大趨勢(shì)的需要，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易安全與便利，我國(guó)海關(guān)將運(yùn)輸工具艙單申報(bào)作為進(jìn)出境運(yùn)輸工具報(bào)關(guān)的一個(gè)重要的事項(xiàng)。除此以外，運(yùn)輸工具報(bào)關(guān)時(shí)還需提交運(yùn)輸工具從事國(guó)際合法性運(yùn)輸必備的相關(guān)證明文件，如船舶國(guó)籍證書、噸稅證書、海關(guān)監(jiān)管簿、簽證簿等，必要時(shí)還需出具保證書或繳納保證金。　　1．運(yùn)輸工具申報(bào)的基本內(nèi)容　　根據(jù)海關(guān)監(jiān)管要求的不同，不同種類的運(yùn)輸工具報(bào)關(guān)時(shí)所需遞交的單證及所要申明的具體內(nèi)容也不盡相同。進(jìn)出境申報(bào)是運(yùn)輸工具報(bào)關(guān)的主要內(nèi)容。　　三、報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容　?。ㄒ唬┻M(jìn)出境運(yùn)輸工具報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容　　國(guó)際貿(mào)易的交貨、國(guó)際間人員的往來及其攜帶物品的進(jìn)出境，除經(jīng)其他特殊運(yùn)輸方式外，都要通過各種運(yùn)輸工具的國(guó)際運(yùn)輸來實(shí)現(xiàn)。在直接代理中，代理人代理行為的法律后果直接作用于被代理人；而在間接代理中，報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與進(jìn)出VI貨物收發(fā)貨人自己報(bào)關(guān)時(shí)所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的相同的法律責(zé)任。直接代理報(bào)關(guān)是指報(bào)關(guān)企業(yè)接受委托人（即進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人）的委托，以委托人的名義辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的行為。報(bào)關(guān)企業(yè)必須依法取得報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可并向海關(guān)注冊(cè)登記后方能從事代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)?！　?．代理報(bào)關(guān)　　代理報(bào)關(guān)是指接受進(jìn)出Vl貨物收發(fā)貨人的委托代理其辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的行為?！　?．自理報(bào)關(guān)　　進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人自行辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)稱為自理報(bào)關(guān)?！逗ｊP(guān)法》對(duì)接受進(jìn)出境物品所有人的委托，代為辦理進(jìn)出境物品報(bào)關(guān)手續(xù)的代理人沒有特殊要求，但對(duì)于接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托，代為辦理進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)手續(xù)的代理人則有明確的規(guī)定?！　。ǘ└鶕?jù)報(bào)關(guān)目的的不同，可分為進(jìn)境報(bào)關(guān)和出境報(bào)關(guān)　　對(duì)于運(yùn)輸工具、貨物、物品的進(jìn)境和出境，海關(guān)分別制定有不同的管理規(guī)定，運(yùn)輸工具、貨物、物品根據(jù)進(jìn)境或出境的目的分別形成了進(jìn)境報(bào)關(guān)手續(xù)和出境報(bào)關(guān)手續(xù)。進(jìn)出境物品由于其非貿(mào)易性質(zhì)，且一般限于自用、合理數(shù)量，其報(bào)關(guān)手續(xù)也出境貨物的報(bào)關(guān)較為復(fù)雜，為此，海關(guān)根據(jù)對(duì)進(jìn)出境貨物的監(jiān)管要求，制定了一系列報(bào)關(guān)管理規(guī)范，并要求必須由具備一定的專業(yè)知識(shí)和技能且經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)的專業(yè)人員代表報(bào)關(guān)很簡(jiǎn)單?！　。ㄒ唬└鶕?jù)報(bào)關(guān)對(duì)象的不同，可分為運(yùn)輸工具報(bào)關(guān)、貨物報(bào)關(guān)和物品報(bào)關(guān)　　由于海關(guān)對(duì)進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品的監(jiān)管要求各不相同，履行運(yùn)輸工具報(bào)關(guān)、貨物報(bào)關(guān)和物品報(bào)關(guān)的具體手續(xù)也各不相同。一般而言，報(bào)檢手續(xù)的辦理要先于報(bào)關(guān)手續(xù)?！　×硗猓谪浳镞M(jìn)出境過程中，有時(shí)還需要辦理“報(bào)檢”手續(xù)。通關(guān)與報(bào)關(guān)既有聯(lián)系又有區(qū)別?！逗ｊP(guān)法》對(duì)海關(guān)行政管理相對(duì)人辦理運(yùn)輸工具、貨物、物品進(jìn)出境等海關(guān)事務(wù)表述為“辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù)”、“辦理報(bào)關(guān)手續(xù)”、“從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)”、“進(jìn)行報(bào)關(guān)活動(dòng)”或者直接稱為“報(bào)關(guān)”?！吨腥A人民共和國(guó)海關(guān)法》（以下簡(jiǎn)稱《海關(guān)法》）規(guī)定：“進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品，必須通過設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)進(jìn)境或者出境。在國(guó)際物流、國(guó)際交流和交往活動(dòng)中，往往存在著運(yùn)輸工具、貨物、物品和人員進(jìn)出境的情況?！　　〉谝徽? 報(bào)關(guān)與海關(guān)管理　　　第一節(jié) 報(bào)關(guān)概述　　　　　一、報(bào)關(guān)的含義　　一般而言，報(bào)關(guān)是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境物品的所有人或者他們的代理人向海關(guān)辦理貨物、物品或運(yùn)輸工具進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的過程?！　?bào)關(guān)是與運(yùn)輸工具、貨物、物品的進(jìn)出境密切相關(guān)的一個(gè)概念。國(guó)際貿(mào)易合約的履行是通過國(guó)際物流活動(dòng)來完成的?！币虼?，由設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)進(jìn)出境并辦理規(guī)定的海關(guān)手續(xù)是運(yùn)輸工具、貨物、物品進(jìn)出境的基本規(guī)則，也是進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、進(jìn)出境物品的所有人應(yīng)履行的一項(xiàng)基本義務(wù)?！　⌒枰f明的是，在進(jìn)出境活動(dòng)中，我們還經(jīng)常使用“通關(guān)”這一概念。兩者都是針對(duì)運(yùn)輸工具、貨物、物品的進(jìn)出境而言的，但報(bào)關(guān)是從海關(guān)行政管理相對(duì)人的角度，僅指向海關(guān)辦理進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)手續(xù)，而通關(guān)不僅包括海關(guān)行政管理相對(duì)人向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)，還包括海關(guān)對(duì)進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品依法進(jìn)行監(jiān)督管理，核準(zhǔn)其進(jìn)出境的管理過程。報(bào)檢也稱報(bào)驗(yàn)，一般是指對(duì)外貿(mào)易關(guān)系人按照法律、行政法規(guī)、合同的規(guī)定或根據(jù)需要向進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理檢驗(yàn)、檢疫、鑒定工作的手續(xù)，是進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫工作的一個(gè)環(huán)節(jié)?！　《?bào)關(guān)的分類　　進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境物品的所有人或者他們的代理人等海關(guān)行政管理相對(duì)人履行報(bào)關(guān)義務(wù)時(shí)，根據(jù)其所涉及的報(bào)關(guān)對(duì)象、報(bào)關(guān)目的　　及報(bào)關(guān)行為性質(zhì)的不同，可將報(bào)關(guān)分為以下3類。其中，進(jìn)出境運(yùn)輸工具作為貨物、人員及其攜帶物品的進(jìn)出境載體，其報(bào)關(guān)主要是向海關(guān)直接交驗(yàn)隨附的、符合國(guó)際商業(yè)運(yùn)輸慣例、能反映運(yùn)輸工具進(jìn)出境合法性及其所承運(yùn)貨物、物品情況的合法證件、清單和其他運(yùn)輸單證，其報(bào)關(guān)手續(xù)較為簡(jiǎn)單。進(jìn)單位專門辦理?！　。ㄈ└鶕?jù)報(bào)關(guān)行為性質(zhì)的不同，可分為自理報(bào)關(guān)和代理報(bào)關(guān)　　進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品的報(bào)關(guān)是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作，尤其是進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)比較復(fù)雜，一些運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者物品的所有人，由于經(jīng)濟(jì)、時(shí)間、地點(diǎn)等方面的原因，不能或者不愿意自行辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，而委托代理人代為報(bào)關(guān)，從而形成了自理報(bào)關(guān)和代理報(bào)關(guān)兩種報(bào)關(guān)類型。因此，我們通常所稱的自理報(bào)關(guān)和代理報(bào)關(guān)主要是針對(duì)進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)而言的。根據(jù)我國(guó)海關(guān)目前的規(guī)定，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人必須依法向海關(guān)注冊(cè)登記后方能自行辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。我國(guó)海關(guān)法律把有權(quán)接受他人委托辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)稱為報(bào)關(guān)企業(yè)?！　「鶕?jù)代理報(bào)關(guān)法律行為責(zé)任承擔(dān)者的不同，代理報(bào)關(guān)又分為直接代理報(bào)關(guān)和間接代理報(bào)關(guān)。間接代理報(bào)關(guān)是指報(bào)關(guān)企業(yè)接受委托人的委托以報(bào)關(guān)企業(yè)自身的名義向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的行為。目前，我國(guó)報(bào)關(guān)企業(yè)大多采取直接代理形式報(bào)關(guān)，經(jīng)營(yíng)快件業(yè)務(wù)的營(yíng)運(yùn)人等國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)適用間接代理報(bào)關(guān)。根據(jù)我國(guó)海關(guān)法律規(guī)定，所有進(jìn)出我國(guó)關(guān)境的運(yùn)輸工具必須經(jīng)由設(shè)有海關(guān)的港口、車站、機(jī)場(chǎng)、國(guó)界孔道、國(guó)際郵件互換局（交換站）及其他可辦理海關(guān)業(yè)務(wù)的場(chǎng)所申報(bào)進(jìn)出境。根據(jù)海關(guān)監(jiān)管的要求，進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或其代理人在運(yùn)輸工具進(jìn)入或駛離我國(guó)關(guān)境時(shí)均應(yīng)如實(shí)向海關(guān)申報(bào)運(yùn)輸工具所載旅客人數(shù)、進(jìn)出口貨物數(shù)量、裝卸時(shí)間等基本情況。總的來說，運(yùn)輸工具進(jìn)出境報(bào)關(guān)時(shí)須向海關(guān)申明的主要內(nèi)容有：運(yùn)輸工具進(jìn)出境的時(shí)間、航次（車次）、停靠地點(diǎn)等；運(yùn)輸工具進(jìn)出境時(shí)所載運(yùn)貨物情況，包括過境貨物、轉(zhuǎn)運(yùn)貨物、通運(yùn)貨物、溢短卸（裝）貨物的基本情況；運(yùn)輸工具服務(wù)人員名單及其自用物品、貨幣等情況；運(yùn)輸工具所載旅客情況；運(yùn)輸工具所載郵遞物品、行李物品的情況；其他需要向海關(guān)申報(bào)清楚的情況，如由于不可抗力原因，運(yùn)輸工具被迫在未設(shè)關(guān)地點(diǎn)停泊、降落或者拋擲、起卸貨物、物品等情況?！　∵M(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或其代理人就以上情況向海關(guān)申報(bào)后，有時(shí)還需應(yīng)海關(guān)的要求配合海關(guān)檢查，經(jīng)海關(guān)審核確認(rèn)符合海關(guān)監(jiān)管要求的，可以上下旅客、裝卸貨物。　　進(jìn)出境運(yùn)輸工具艙單（以下簡(jiǎn)稱艙單）是指反映進(jìn)出境運(yùn)輸工具所載貨物、物品及旅客信息的載體，包括原始艙單①、預(yù)配艙單②、裝（乘）載艙單④。進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人即艙單電子數(shù)據(jù)傳輸義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)備案的范圍在規(guī)定時(shí)限向海關(guān)傳輸艙單電子數(shù)據(jù)。海關(guān)接受原始艙單主要數(shù)據(jù)傳輸后，收貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)方可向海關(guān)辦理貨物、物品的申報(bào)手續(xù)?！　〕鼍尺\(yùn)輸工具預(yù)計(jì)載有貨物、物品的，艙單傳輸人應(yīng)當(dāng)在辦理貨物、物品申報(bào)手續(xù)以前向海關(guān)傳輸預(yù)配艙單主要數(shù)據(jù)；以集裝箱運(yùn)輸?shù)呢浳铩⑽锲?，出口貨物發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在貨物、物品裝箱以前向海關(guān)傳輸裝箱清單電子數(shù)據(jù)。出境貨物、物品運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所時(shí)，海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)以電子數(shù)據(jù)方式向海關(guān)提交運(yùn)抵報(bào)告。艙單傳輸人應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸工具開始裝載貨物、物品前向海關(guān)傳輸裝載艙單電子數(shù)據(jù)。艙單傳輸人應(yīng)當(dāng)在旅客辦理登機(jī)（船、車）手續(xù)后，運(yùn)輸工具上客以前向海關(guān)傳輸乘載艙單電子數(shù)據(jù)。　　已經(jīng)傳輸?shù)呐搯坞娮訑?shù)據(jù)需要變更的，艙單傳輸人可以在原始艙單和預(yù)配艙單規(guī)定的傳輸時(shí)限以前直接予以變更，但是貨物、物品所有人已經(jīng)向海關(guān)辦理貨物、物品申報(bào)手續(xù)的除外。進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)包括：按照規(guī)定填制報(bào)關(guān)單，如實(shí)申報(bào)進(jìn)出口貨物的商品編碼、實(shí)際成交價(jià)格、原產(chǎn)地及相應(yīng)的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼，并辦理提交報(bào)關(guān)單證等與申報(bào)有關(guān)的事宜；申請(qǐng)辦理繳納稅費(fèi)和退稅、補(bǔ)稅事宜；申請(qǐng)辦理加工貿(mào)易合同備案、變更和核銷及保稅監(jiān)管等事宜；申請(qǐng)辦理進(jìn)出口貨物減稅、免稅等事宜；辦理進(jìn)出口貨物的查驗(yàn)、結(jié)關(guān)等事宜；辦理應(yīng)當(dāng)由報(bào)關(guān)單位辦理的其他事宜。一般來說，進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)時(shí)，報(bào)關(guān)單位及報(bào)關(guān)人員要做好以下幾個(gè)方面的工作：　　1．進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人接到運(yùn)輸公司或郵遞公司寄交的提貨通知單，或根據(jù)合同規(guī)定備齊出口貨物后，應(yīng)當(dāng)做好向海關(guān)辦理貨物報(bào)關(guān)的準(zhǔn)備工作，或者簽署委托代理協(xié)議，委托報(bào)關(guān)企業(yè)向海關(guān)報(bào)關(guān)。進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單或海關(guān)規(guī)定的其他報(bào)關(guān)單（證）是報(bào)關(guān)單位向海關(guān)申報(bào)貨物情況的法律文書，報(bào)關(guān)員必須認(rèn)真、規(guī)范、如實(shí)填寫，并對(duì)其所填內(nèi)容的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。報(bào)關(guān)單證準(zhǔn)備完畢后，報(bào)關(guān)人員要把報(bào)關(guān)單上的數(shù)據(jù)經(jīng)電子方式傳送給海關(guān)，并在海關(guān)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)向海關(guān)遞交書面報(bào)關(guān)單證?！　?．屬于應(yīng)納稅、應(yīng)繳