風(fēng)景區(qū)的城市化與對策研究-展示頁
2025-07-06 16:52本頁面
【正文】 目審批手續(xù)，使規(guī)劃建設(shè)走上了法制化軌道，風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目得到了控制，品質(zhì)得到了提升。1990年，經(jīng)國務(wù)院批準的《湖南省武陵源風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》頒布實施，但沒有及時編制重點景區(qū)和旅游城鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃，區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目沒有按照總體規(guī)劃執(zhí)行，而且審批權(quán)限過于下放。武陵源風(fēng)景區(qū)的城市化已經(jīng)成為關(guān)系到這一世界級旅游勝地生死攸關(guān)的關(guān)鍵問題。1998年聯(lián)合國教科文組織世界自然遺產(chǎn)委員會專家對武陵源的考察報告中，“對武陵源的旅游業(yè)基礎(chǔ)在1992年評估后的發(fā)展速度十分震驚”，認為“武陵源現(xiàn)在是一個旅游設(shè)施泛濫的世界遺產(chǎn)景區(qū)”，“已變成被圍困的孤島”，它們“對景區(qū)的美學(xué)質(zhì)量造成了相當(dāng)大的影響”。其開發(fā)以1979年由張家界國營林場開放接待游客1．3萬人次開始，到2002年接待游客量560萬人次。風(fēng)景區(qū)內(nèi)的城市化現(xiàn)象按照發(fā)生地域的不同，可以分為兩大類：一類是風(fēng)景區(qū)核心景區(qū)的城市化現(xiàn)象，如通常所說的“山上、溝內(nèi)、湖內(nèi)”等地域，另一類是風(fēng)景區(qū)內(nèi)接待基地(旅游村、鎮(zhèn))的城市化現(xiàn)象。關(guān)鍵詞：武陵源 風(fēng)景區(qū) 城市化 對策隨著城市化進程的不斷推進和旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，風(fēng)景區(qū)城市化現(xiàn)象日益普遍。論文指出了風(fēng)景區(qū)城市化帶來的危害：破壞風(fēng)景名勝資源，破壞視覺景觀，破壞生態(tài)水文環(huán)境以及不利于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。風(fēng)景區(qū)的城市化與對策研究作者：日期：風(fēng)景區(qū)的城市化及其對策研究摘要：隨著城市化進程的不斷推進和旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，風(fēng)景區(qū)城市化現(xiàn)象日益普遍。在對武陵源風(fēng)景名勝區(qū)的城市化現(xiàn)象和過程進行了實證研究后認為：一方面源自旅游業(yè)發(fā)展帶來的機遇和游客的行為規(guī)律，另一方面包括特殊的政策環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)認識上的偏差，決策中的失誤以及多方利益主體的推動，是風(fēng)景區(qū)城市化的動力機制。最后，提出了風(fēng)景區(qū)城市化的對策：①合理布局旅游接待設(shè)施，嚴格執(zhí)行風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃，做好控制性詳細規(guī)劃，合理使用土地；②改善交通聯(lián)系；③妥善安置居民生產(chǎn)生活；④限制人口流動；⑤增加政府投入；⑥加強管理。風(fēng)景區(qū)城市化是指發(fā)生在風(fēng)景區(qū)內(nèi)的城市化現(xiàn)象，其人口由農(nóng)村向風(fēng)景區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動向旅游接待為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)活動轉(zhuǎn)移，農(nóng)村生活方式轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)生活方式。 一、武陵源風(fēng)景區(qū)的城市化武陵源自古地處邊遠，舊時交通閉塞，舟車隔絕。武陵源風(fēng)景區(qū)的城市化現(xiàn)象始于1970年代末1980年代初，自1990年代城市化迅猛發(fā)展。2000年4月，武陵源風(fēng)景區(qū)建筑物拆遷總體方案出臺，“連同居民住房在內(nèi)將有近34萬平方米的建筑物被拆除，耗資至少3．45億元”，“自1990年到現(xiàn)在，景區(qū)所有門票收人也不過這個數(shù)，等于白干了”。1990年以前，武陵源風(fēng)景名勝區(qū)的開發(fā)建設(shè)，基本上處于“無規(guī)劃、無管理”階段。由于旅游經(jīng)濟的刺激致使風(fēng)景名勝區(qū)城市化快速膨脹，并且品質(zhì)較低，規(guī)劃管制過松，未經(jīng)審批的違章建筑迅速擴展，是武陵源城市化最快的一個階段。武陵源風(fēng)景區(qū)內(nèi)的城市化主要發(fā)生在鑼鼓塔(圖1)、索溪峪(圖2)、天子山(圖3)。其中，鑼鼓塔位于金鞭溪上游、森林公園人口，是風(fēng)景區(qū)的南大門、張家界國家森林公園管理處駐地，距張家界市區(qū)20min車程。天子山位于武陵源風(fēng)景名勝區(qū)的核心景區(qū)內(nèi)，是高臺地，與張家界市交通聯(lián)系相對不便，目前有天子山索道和水繞四門觀光電梯溝通山上和山下。圖1 索溪峪的城市化過程(據(jù)相關(guān)年份的1：1萬和1：5萬地形圖轉(zhuǎn)繪)圖2 鑼鼓塔的城市化過程(據(jù)不同年代的1：1萬和1：5萬地形圖轉(zhuǎn)繪)圖3 天子山的城市化過程(據(jù)不同年代的1：1萬和1：5萬地形圖轉(zhuǎn)繪)二、山地風(fēng)景旅游鎮(zhèn)的城市化的空間過程考察索溪峪的城市空間生長過程，可大致分為以下幾個階段：2．1 點狀形成階段，此時主要發(fā)生在風(fēng)景區(qū)旅游開發(fā)之前，當(dāng)時主要是其自然山地村落，主要包括桂花村、高
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