【正文】 《大同市小型低速電動(dòng)汽車管理暫行辦法》出臺(tái)。福建：2015年3月，《福建省低速電動(dòng)汽車示范運(yùn)營(yíng)管理暫行辦法》出臺(tái)。2016年3月，《十堰市低速四輪電動(dòng)車生產(chǎn)及管理暫行辦法》(征求意見稿)發(fā)布。湖南：2011年5月，《婁底市電動(dòng)車輛管理辦法實(shí)施細(xì)則(暫行)》出臺(tái)。2016年10月，《濮陽(yáng)市低速電動(dòng)車管理暫行辦法》出臺(tái)。2015年8月，《許昌市低速四輪電動(dòng)汽車管理暫行辦法》出臺(tái)。2015年6月，商丘市低速電動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品備案公示制度建立，符合商丘市低速電動(dòng)汽車生產(chǎn)條件的企業(yè)及產(chǎn)品可申請(qǐng)備案。2014年10月，《長(zhǎng)葛市四輪電動(dòng)車生產(chǎn)及管理試行辦法》出臺(tái)。2014年3月，《洛陽(yáng)市低速四輪電動(dòng)車生產(chǎn)及管理暫行辦法》出臺(tái)。2013年9月，《昌樂縣小型純電動(dòng)汽車管理暫行辦法》出臺(tái)，有效期暫定2年，目前已超過有效期。2013年4月，《陵縣小型純電動(dòng)汽車管理暫行辦法》(征求意見稿)出臺(tái)，2014年10月陵縣被撤銷，設(shè)為德州市陵城區(qū)，管理方法保持一致。2009年3月，《淄博市電動(dòng)車管理暫行辦法》出臺(tái)。本文摘編自第一電動(dòng)研究院2016年低速電動(dòng)車研究報(bào)告，完整內(nèi)容歡迎參加第一電動(dòng)網(wǎng)在12月1617日舉辦的第七屆全球新能源汽車大會(huì)（GNEV7）上獲取。累計(jì)有山東、河南、河北、湖南、湖北、四川、浙江、福建、安徽、山西、貴州、遼寧12個(gè)省的28個(gè)市(縣)出臺(tái)了低速電動(dòng)車管理辦法，在路權(quán)、牌照、駕駛證、續(xù)駛、里程、時(shí)速、質(zhì)保期等方面做了相關(guān)規(guī)范，允許合規(guī)范的低速電動(dòng)車上牌上路。EV視界小編整理了全國(guó)為低速電動(dòng)車放開門檻的13省市政策要點(diǎn)。赤腳上路的低速電動(dòng)車市場(chǎng)卻愈發(fā)火熱。全國(guó)十三省市低速電動(dòng)車“解禁”【EV視界5月7日?qǐng)?bào)道】新能源汽車發(fā)展中，低速電動(dòng)車市場(chǎng)表現(xiàn)火爆。社會(huì)各界包括相關(guān)部委對(duì)低速電動(dòng)車按何種車型分類仍有較大分歧，尚在進(jìn)一步協(xié)調(diào)中。我部認(rèn)為盡快制定低速電動(dòng)車產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是“規(guī)范一批”和“淘汰一批”的基礎(chǔ)。“升級(jí)一批”的問題已得到解決。按照“升級(jí)一批、規(guī)范一批、淘汰一批”的思路，我們會(huì)同相關(guān)部門積極推進(jìn)有關(guān)工作。“規(guī)范一批”就是以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、滿足多樣化出行需求、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，尊重市場(chǎng)需求，在保障道路交通安全、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的前提下，對(duì)近年來(lái)出現(xiàn)的小型、低速、短途電動(dòng)車這一類新生事物進(jìn)行界定，制定相應(yīng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確低速電動(dòng)車產(chǎn)品應(yīng)該滿足的安全技術(shù)性能，建立健全低速電動(dòng)車市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)管制度，以及相應(yīng)的使用管理措施，解決低速電動(dòng)車無(wú)序生產(chǎn)、使用問題，引導(dǎo)低速電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)理性發(fā)展。2015年，工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部、公安部、交通運(yùn)輸部向國(guó)務(wù)院上報(bào)了《關(guān)于低速電動(dòng)車管理有關(guān)問題的請(qǐng)示》，提出了“升級(jí)一批、規(guī)范一批、淘汰一批”的工作思路，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志已批示同意。且低速電動(dòng)車大量使用鉛酸電池，存在環(huán)境污染隱患。低速電動(dòng)車價(jià)格低廉，使用成本低，近年來(lái)在部分地區(qū)快速增長(zhǎng)，規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。加快《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》修訂，擴(kuò)大收集許可證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)范圍，疏通回收渠道；嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊和查處無(wú)資質(zhì)的處理行為，依法嚴(yán)懲違法回收和拆解廢鉛蓄電池的企業(yè)和個(gè)人，防止廢鉛蓄電池流向小作坊。二是加快廢鉛蓄電池回收體系構(gòu)建，提高鉛蓄電池的回收率。環(huán)境保護(hù)部對(duì)于鉛酸蓄電池表示，要采取措施，加強(qiáng)電池轉(zhuǎn)型，降低鉛酸電池對(duì)環(huán)境的污染。五是組織編制《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)方案》，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息化手段，建立普適性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)性好的廢舊動(dòng)力蓄電池回收利用模式。三是會(huì)同有關(guān)部門加快研究制定《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理辦法》，明確產(chǎn)業(yè)鏈各相關(guān)方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神，我部正在積極會(huì)同發(fā)展改革委推動(dòng)新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用相關(guān)工作：一是發(fā)展改革委會(huì)同我部等相關(guān)部門發(fā)布了《電動(dòng)汽車動(dòng)力蓄電池回收利用技術(shù)政策（2015年版）》。關(guān)于動(dòng)力電池及回收利用的建議根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十五條規(guī)定，產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物，不得擅自傾倒、堆放?！疤蕴慌本褪情_展集中整治工作，依法依規(guī)堅(jiān)決取締和淘汰不符合要求的低速電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品，凈化市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理?！耙?guī)范一批”就是以推進(jìn)供給側(cè)改革、滿足多樣化出行需求、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，尊重市場(chǎng)需求，在保障道路交通安全、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的前提下，對(duì)近年來(lái)出現(xiàn)的小型、低速、短途電動(dòng)車這一類新生事物進(jìn)行界定，制定相應(yīng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確低速電動(dòng)車產(chǎn)品應(yīng)該滿足的安全技術(shù)性能，建立健全低速電動(dòng)車市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)管制度，以及相應(yīng)的使用管理措施，解決低速電動(dòng)車無(wú)序生產(chǎn)、使用問題，引導(dǎo)低速電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)理性發(fā)展?！吧?jí)一批”就是對(duì)于達(dá)到常規(guī)純電動(dòng)乘用車各項(xiàng)要求的低速電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)，支持其按照新建純電動(dòng)乘用車企業(yè)管理規(guī)定，升級(jí)為常規(guī)純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)企業(yè)，引導(dǎo)低速電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。國(guó)家相關(guān)部門曾專門就低速電動(dòng)汽車發(fā)展問題赴河南、山東、河北、江蘇等地進(jìn)行了聯(lián)合調(diào)研，召開專題會(huì)議進(jìn)行協(xié)商。一方面，低速電動(dòng)車產(chǎn)品滿足了部分特定的出行需求，另一方面，生產(chǎn)企業(yè)未經(jīng)許可進(jìn)行生產(chǎn)，產(chǎn)品普遍安全性能低、質(zhì)量差，駕駛?cè)思败囕v大多無(wú)證無(wú)照，其無(wú)序發(fā)展將給道路交通安全帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。四輪低速電動(dòng)車行業(yè)資料匯編一，國(guó)家政策關(guān)于十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議第3930號(hào)建議的答復(fù)：關(guān)于將低速電瓶車納入城市交通管理，制定相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的建議（20161013）低速電動(dòng)車泛指行駛速度低、續(xù)駛里程短、安全技術(shù)性能尚達(dá)不到現(xiàn)行電動(dòng)汽車標(biāo)準(zhǔn)的這一類車。低速電動(dòng)車價(jià)格低廉，使用成本低，近年來(lái)在部分地區(qū)快速增長(zhǎng)，規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。大量使用鉛酸電池存在環(huán)境污染隱患。2015年，工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部、公安部、交通運(yùn)輸部向國(guó)務(wù)院上報(bào)了《關(guān)于低速電動(dòng)車管理有關(guān)問題的請(qǐng)示》，提出了“升級(jí)一批、規(guī)范一批、淘汰一批”的工作思路，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)已批示同意。2015年6月，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《新建純電動(dòng)乘用車企業(yè)管理規(guī)定》（第27號(hào)令）。目前，我部提出了《四輪低速電動(dòng)乘用車技術(shù)條件》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)已向社會(huì)公開征求立項(xiàng)意見，但相關(guān)部委對(duì)低速電動(dòng)車按何種車型分類仍有較大分歧尚未達(dá)成一致意見，仍在協(xié)調(diào)中。下一步，我們將繼續(xù)與有關(guān)部委加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。但低速電瓶車的鉛酸電池多數(shù)屬于個(gè)人所有，且廢棄后相對(duì)分散，現(xiàn)階段確實(shí)存在您反映的情況。二是我部發(fā)布了《新能源汽車廢舊動(dòng)力電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》與管理暫行辦法，推動(dòng)新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展。四是根據(jù)當(dāng)前發(fā)展需要和管理政策的配套需求，推動(dòng)建立梯級(jí)利用產(chǎn)品標(biāo)識(shí)認(rèn)定制度，提高梯級(jí)利用產(chǎn)品的安全性和辨識(shí)性。六是實(shí)施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，引導(dǎo)汽車生產(chǎn)企業(yè)、動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)建立或委托第三方建立廢舊動(dòng)力蓄電池回收網(wǎng)絡(luò)，建立動(dòng)力蓄電池產(chǎn)品溯源編碼制度和全生命周期管理信息系統(tǒng)。一是配合相關(guān)部門落實(shí)鉛蓄電池的生產(chǎn)者延伸責(zé)任，促進(jìn)資源循環(huán)利用和環(huán)境保護(hù)。三是多措舉并舉措，促進(jìn)廢鉛蓄電池的環(huán)境無(wú)害化處理。政協(xié)十二屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議第1441號(hào)(工交郵電類102號(hào))提案答復(fù)的函（20161013 ）低速電動(dòng)車泛指行駛速度低、續(xù)駛里程短、安全技術(shù)性能尚達(dá)不到現(xiàn)行電動(dòng)汽車標(biāo)準(zhǔn)的這一類車。一方面，低速電動(dòng)車產(chǎn)品滿足了部分特定的出行需求，另一方面，生產(chǎn)企業(yè)未經(jīng)許可進(jìn)行生產(chǎn)，產(chǎn)品普遍安全性能低、質(zhì)量差，駕駛?cè)思败囕v大多無(wú)證無(wú)照，其無(wú)序發(fā)展將給道路交通安全帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國(guó)家相關(guān)部門曾專門就低速電動(dòng)汽車發(fā)展問題赴河南、山東、河北、江蘇等地進(jìn)行了聯(lián)合調(diào)研，召開專題會(huì)議進(jìn)行協(xié)商?！吧?jí)一批”就是對(duì)于達(dá)到常規(guī)純電動(dòng)乘用車各項(xiàng)要求的低速電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)，支持其按照新建純電動(dòng)乘用車企業(yè)管理規(guī)定，升級(jí)為常規(guī)純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)企業(yè)，引導(dǎo)低速電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。“淘汰一批”就是開展集中整治工作，依法依規(guī)堅(jiān)決取締和淘汰不符合要求的低速電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品，凈化市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。2015年6月，我部會(huì)同發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布了《新建純電動(dòng)乘用車企業(yè)管理規(guī)定》。目前工作重點(diǎn)主要在“規(guī)范一批”和“淘汰一批”。2015年底，我部報(bào)送了《四輪低速電動(dòng)乘用車技術(shù)條件》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)于2016年4月向社會(huì)公開征求立項(xiàng)意見，截至目前共收到社會(huì)各界提出的意見152條。下一步，我們將繼續(xù)與有關(guān)部委加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，加快出臺(tái)相關(guān)管理措施，推進(jìn)低速電動(dòng)車規(guī)范化管理。在剛剛結(jié)束的2015中國(guó)(南京)國(guó)際新能源汽車與電動(dòng)車展覽會(huì)上，無(wú)法上牌的低速電動(dòng)車成了展會(huì)主角，而政府大力推廣的純電動(dòng)轎車卻成了配角。出身草根的低速電動(dòng)車的銷量為40萬(wàn)輛。據(jù)第一電動(dòng)研究院統(tǒng)計(jì)，2016年(截至11月底)新出臺(tái)低速電動(dòng)車管理辦法的地方省市有河南鶴壁、濮陽(yáng)、湖北十堰、廣西貴港等。其中，山東省、河南省屬于大力積極推廣低速電動(dòng)車的省份。此外，微型電動(dòng)車分論壇將圍繞“剩者為王”主題展開研討，解析政策風(fēng)向?qū)π袠I(yè)帶來(lái)的巨大挑戰(zhàn)，面臨洗牌時(shí)刻，領(lǐng)軍企業(yè)如何確保領(lǐng)先地位，和庸眾拉開差距？快加入到這場(chǎng)關(guān)乎低速電動(dòng)發(fā)展方向的探索中吧！山東省：2008年7月，《聊城市電動(dòng)車管理暫行辦法》出臺(tái)。2011年3月，《濟(jì)寧市電動(dòng)車管理暫行辦法》出臺(tái)。2013年7月，《德州市小型純電動(dòng)汽車管理暫行辦法》出臺(tái)，有效期至2015年8月17日，目前已超過有效期。河南：2013年12月，《駐馬店市電動(dòng)汽車管理試行辦法》出臺(tái)。2014年6月，《濟(jì)源市低速四輪電動(dòng)車生產(chǎn)及管理暫行辦法》出臺(tái)。2014年12月，《開封市低速四輪電動(dòng)車生產(chǎn)及管理暫行辦法》出臺(tái)。2015年7月《商丘市區(qū)三輪車電動(dòng)四輪車管理辦法》辦法出臺(tái)。2016年4月，《鶴壁市依法整治規(guī)范三輪車、電動(dòng)四輪車管理辦法》出臺(tái)。河北：2013年9月，《邢臺(tái)市低速電動(dòng)汽車管理辦法》出臺(tái)。湖北：2015年7月，《襄陽(yáng)市低速電