【正文】 未設(shè)防護(hù)欄桿 墜落傷人 一級 按要求搭設(shè)防護(hù)欄桿 27 堆放材料基坑邊不足 1 米 坍塌 一級 按要求堆放材料 28 未放坡或未做護(hù)坡 坍塌 一級 放坡、錨噴支護(hù) 29 周圍建筑物距基坑較近 坍塌、周圍建筑物不均勻沉降 一級 按方案施工、定期沉降觀測 30 四口防護(hù) 未設(shè)防護(hù)欄桿 墜落傷人 一級 按要求搭設(shè)防護(hù)欄桿 31 未按要求搭設(shè)安全網(wǎng) 墜落傷人 一級 按要求搭設(shè)安全網(wǎng) 32 未按要求設(shè)防護(hù)門（電梯井） 墜落傷人 一級 按要求設(shè)置防護(hù)門 33 未按要求搭設(shè)防護(hù)通道 落物傷人 一級 按要求搭設(shè)防護(hù)通道 34 違章作業(yè) 墜落、打擊 一級 加強(qiáng)檢查、教育，做好交底，杜絕違章 35 臨邊防護(hù) 未按要求搭設(shè)防護(hù)欄桿 墜落傷人 一級 按要求搭設(shè)防護(hù)欄桿 36 臨邊 作業(yè) 未按要求佩帶防護(hù)用品 墜落、打擊 一級 按要求佩帶防護(hù)用品 37 違章作業(yè) 墜落、打擊 一級 加強(qiáng)教育、檢查、杜絕違章 38 鋼結(jié) 操作面下方未搭設(shè)安全平網(wǎng) 墜落傷人 一級 加強(qiáng)教育，按要求搭設(shè)安全平 廣州市軌道交通二十一號線【施工 19標(biāo)】土建工程 專項安全施工方案 中鐵上海工程局 26 構(gòu)安裝 網(wǎng) 39 電焊作業(yè)無防護(hù) 火災(zāi)、傷人 一級 清除易燃物，配備滅火器。 四、危險源與重大風(fēng)險的更新 當(dāng)發(fā)生下列情況時，項目應(yīng)組織有關(guān) 人員重新進(jìn)行危險源辨識與風(fēng)險評價： 相關(guān)法律、法規(guī)和其他要求發(fā)生變化； 公司的職業(yè)健康安全方針和職業(yè)健康安全目標(biāo)發(fā)生重大變化； 項目的產(chǎn)品、活動和服務(wù)發(fā)生較大變化； 相關(guān)方有合理抱怨和要求。 根據(jù)項目風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃的結(jié)果，由項目安全環(huán)保部負(fù) 廣州市軌道交通二十一號線【施工 19標(biāo)】土建工程 專項安全施工方案 中鐵上海工程局 19 責(zé)編制《項目重大風(fēng)險及其控制計劃清單》，報項目經(jīng)理審核確認(rèn)。 重大風(fēng)險的判定依據(jù) 凡符合以下條件之一的危險源均應(yīng)判定為重大風(fēng)險： 不符合法律、法規(guī)和其他要求的； 相關(guān)方有合理抱怨和要求的； 曾經(jīng)發(fā)生過事故，且未采取有效控制措施的； 直接觀察到可能 導(dǎo)致危險且無適當(dāng)控制措施的； 通過作業(yè)條件風(fēng)險性評價法，評價總分≥ 160分的。 廣州市軌道交通二十一號線【施工 19標(biāo)】土建工程 專項安全施工方案 中鐵上海工程局 18 作業(yè)條件風(fēng)險性評價法主要是以與系統(tǒng)風(fēng)險性有關(guān)的三種因素指標(biāo)值的乘積來評價系統(tǒng)人員傷亡風(fēng)險性的大小，其表達(dá)式為：D=L*E*C。定性評價采用直接判斷法，定量評價采用作業(yè)條件風(fēng)險性評價法。 根據(jù)項目危險源辨識的結(jié)果，由項目安全環(huán)保部負(fù)責(zé)編制《項目危險源臺帳》，并報項目經(jīng)理審核確認(rèn)。 一、危險源辯識 危險源辨識應(yīng)全面考慮項目的各種活動： 常規(guī)活動和非常規(guī)活動； 所有進(jìn)入作業(yè)場所人員的活動； 作業(yè)場所內(nèi)的所有設(shè)備設(shè)施（包括相關(guān)方提供部分）。專題會議由項目經(jīng)理組織，安全主任、項目副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全工程師、施工專 廣州市軌道交通二十一號線【施工 19標(biāo)】土建工程 專項安全施工方案 中鐵上海工程局 17 業(yè)工程師、技術(shù)工程師和項目其他相關(guān)的管理人員參加，共同完成。 (6).配合安監(jiān)部門做上述產(chǎn)品的抽檢工作，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時向領(lǐng)導(dǎo)反映，確保安全防護(hù)產(chǎn)品的安全性、可靠性。 (4).做好安全防護(hù)用品、施工機(jī)具等入庫的保養(yǎng)、保管、發(fā)放、檢查工作，對不合格的產(chǎn)品有權(quán)拒絕進(jìn)入施工現(xiàn)場。 (3).對采購的安全防護(hù)用品、設(shè)施器具和材料、配料及質(zhì)量負(fù)有直接的安全責(zé)任。 (1).貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，樹立良好的工作作風(fēng)，做好本職工作。 (5).參加周一安全活動。安全防護(hù)裝置必須安全可靠，不得隨意拆除。 (2).嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制，特殊工種須持證操作，不準(zhǔn)將機(jī)械設(shè)備交給無證者操作，在未熟悉機(jī)械設(shè)備性能 和操作規(guī)程時，不能上崗操作。 (1).遵守勞動紀(jì)律，聽從指揮，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程、規(guī)則、制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。 (8).安全活動情況應(yīng)及時、準(zhǔn)確記錄。 (6).組織班組 學(xué)習(xí)正確使用易燃、易爆、有毒物品，建立臺帳，隨時檢查其領(lǐng)發(fā)、運(yùn)送、使用和退庫情況。 (4).布置班組工作時，必須相應(yīng)布置安全工作，負(fù)責(zé)組織、督促、 廣州市軌道交通二十一號線【施工 19標(biāo)】土建工程 專項安全施工方案 中鐵上海工程局 15 檢查班組開好班前安全交底會、工前及施工中安全檢查和交接班工作。 (3).隨時檢查作業(yè)環(huán)境安全情況和生產(chǎn)機(jī)具、設(shè)備、道路、安全防護(hù)設(shè)施等完成情況，保證工作在安全狀態(tài)下進(jìn)行。 (1).認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定、指示，參與制訂并實施安全措施，正確指導(dǎo)班組按照技術(shù)交底、施工規(guī)則、操作規(guī)程、安全規(guī)則、措施和各級安全制度等進(jìn)行施工生產(chǎn)，不準(zhǔn)違章指揮。 (9).參加事故調(diào)查、處理，并提出預(yù)防措施、建議。 (7).制定季節(jié)施工 的防洪、防暑等安全措施，并督促實施。及時處理不安全因素，制止、糾正違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)險情危及人身安全時，應(yīng)立即停止作業(yè)，將人員撤離危險區(qū)，并及時上報告項目經(jīng)理組織處理。 (4).重點工程開工前必須有安全交底，并督促其落實，做到施工 廣州市軌道交通二十一號線【施工 19標(biāo)】土建工程 專項安全施工方案 中鐵上海工程局 14 安全。 (2).在編制施工方案、施工作業(yè)計劃時，必須同時 配合安全人員制訂安全措施計劃。 樹立“安全第一，預(yù)防為主”的觀念，對本項目安全生產(chǎn)工作負(fù)主要責(zé)任。 (9).了解安全生產(chǎn)的正、反典型，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗，提出處分和獎勵意見報項目經(jīng)理。組織推廣安全系統(tǒng)工程等現(xiàn)代化管理方法。 (6).督促檢查勞保經(jīng)費使用和安排項目完成情況，參加安全工作科研成果和有關(guān)技術(shù)的鑒定。 (4).監(jiān)督檢查和配合有關(guān)部門進(jìn)行工人“三級教育”、調(diào)換工作崗位安全教育、特殊工種工人的培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作。 (2).經(jīng)常深入施工作業(yè)現(xiàn)場，掌握安全動態(tài)，提出整改意見，制止違章作業(yè)、違章指揮，遇有險情或危及人身安全時，有權(quán)暫停生產(chǎn)或指揮作業(yè)人員撤離險區(qū)，并立即上報給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理。 (9).監(jiān)督有關(guān)部門上報近期事故統(tǒng)計資料，并對其準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。特殊工種必須持證上崗，無證者 應(yīng)及時調(diào)離特殊工種崗位。 (7).定期組織安全教育，如工人“三級教育”，工人調(diào)換崗位安全教育等。 (5).審定安全技術(shù)措施計劃，報公司批準(zhǔn)后，積極組織力量，確 廣州市軌道交通二十一號線【施工 19標(biāo)】土建工程 專項安全施工方案 中鐵上海工程局 12 保計劃實施，并不斷改善勞動條件。 (4).施工前必須組織制定安全措施。 (2).認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和上級指示、制度、辦法，制定本項目有關(guān)的安全生產(chǎn)的制度、規(guī)定及措施。 另外，進(jìn)場后積極與業(yè)主、監(jiān)理共同協(xié)商制定工地其他安全 規(guī)章制度。 4）、 安全生產(chǎn)獎罰制度：項目經(jīng)理部設(shè) 立安全獎勵基金，根據(jù)半月一次的安全檢查結(jié)果進(jìn)行評比，對遵章守紀(jì)、安全工作好的班組進(jìn)行表揚(yáng)和獎勵，違章作業(yè)、安全工作差的班組進(jìn)行批評教育和處罰。 2）、 持證上崗制 ： 特殊工種持有上崗操作證 ， 嚴(yán)禁無證上崗。 其它安全生規(guī)章制度 1）、 大中型機(jī)械設(shè)備安裝、 外 腳手架 搭設(shè) 安全驗收制：大中型機(jī)械設(shè)備安裝完成后，必須經(jīng)市安全勞動部門進(jìn)行驗收后才能使用； 外腳手架搭設(shè) 前需進(jìn)行詳細(xì)的載荷驗算，搭設(shè) 完成后，必須經(jīng) 工程部 驗收合格后，方可使用。 安全檢查制 項目經(jīng)理部每半月由項目經(jīng)理組織一次安全大檢查 ； 各專業(yè)工長和專職安全員每天對所管轄區(qū)域的安全防護(hù)進(jìn)行檢查，督促各分包隊伍對安全防護(hù)進(jìn)行完善，消除安全隱患。 廣州市軌道交通二十一號線【施工 19標(biāo)】土建工程 專項安全施工方案 中鐵上海工程局 10 6）、安全交底內(nèi)容應(yīng)詳盡、有針對性，所有交底應(yīng)采用書面形式；交底雙方必須履行簽字手續(xù)，交底資料一式三份，雙方各執(zhí)一份，報安 質(zhì) 部 一份，以便監(jiān)督、檢查。 4）、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、危險性大的區(qū)域施工前，必須進(jìn)行專項安全交底。 2）、各專業(yè)工程師接到交底后，應(yīng)將所管分項工程的技術(shù)及施工工藝安全規(guī)定向班組長以書面形式進(jìn)行交底。 6）、對全體職工開展定期和不定期的安全法規(guī)教育，以杜絕違章指揮、違章作業(yè)的發(fā)生。對變換工種和復(fù)工職工，要先培訓(xùn)，合格后方可上崗。 （ 3）、班組級的教育 A、本班組作業(yè)特點及安全操作規(guī)程； 廣州市軌道交通二十一號線【施工 19標(biāo)】土建工程 專項安全施工方案 中鐵上海工程局 9 B、班組安全活動及紀(jì)律； C、愛護(hù)和正確使用安全防護(hù)設(shè)施及個人勞動防護(hù)用品； D、本崗位易發(fā)生事故的不安全因素極其防護(hù)對策； E、本崗位的作業(yè)環(huán)境及使用的設(shè)備、工具的安全要求。 E、防毒、防塵、防火、防爆知識及緊急情況下安全處置和疏散知識。 C、本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程。 （ 2）、項目部級的安全教育 A、本公司施工安全基本知識。 D、本公司安全生產(chǎn)形勢及歷史上發(fā)生的重大事故及應(yīng)吸取的教訓(xùn)。 B、安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和法制觀念。 （ 3）、班組級的教育：由工長、班組長對本工種或本班組員工的教育。 2）、安全教育的級別 （ 1）、公司級的教育：由質(zhì)安組對項目部、班組、全體員工的教育。 5）、各級、各類安全生產(chǎn)責(zé)任制、狀必須存檔管理。 3）、在制定生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任目標(biāo)同時，制定安全責(zé)任目標(biāo)，將安全指標(biāo)作為各級人員責(zé)任目標(biāo)的重要內(nèi)容，確保安全法規(guī)落實到實處。 二、安全管理制度 安 全生產(chǎn)責(zé)任制 1）、按照“管生產(chǎn)管安全”的原則，項目部由上到下建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，項目部與生產(chǎn)班組（分包隊）都要訂立安全生產(chǎn)責(zé)任狀。 輕傷事故率低于 %/年。 （四）安全目標(biāo) 杜絕死亡事故。 隧道設(shè)計除了加強(qiáng)初期支護(hù)，選擇合理的基本工法外，還必須結(jié)合基本工法和本工程特點，采取必須要的輔助施工措施，本區(qū)間隧道采用的輔助施工措施主要有洞口長管棚預(yù)支護(hù)，超前注漿小導(dǎo)管預(yù)支護(hù)。 （ 2）象嶺停車場出入線隧道段 根據(jù)場地地形地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件及巖土力學(xué)性質(zhì)綜合分析，沿線處于丘陵及盆地地段，未發(fā)現(xiàn)能引起場地滑移，大的變形和破壞等不良地質(zhì)作用，場地的特殊巖性可以通過巖土治理或完善的工程措施進(jìn)行防治，適宜工程建設(shè)。 本段覆蓋土層為第四系松散沉積物，主要為沖洪積的砂、粉質(zhì)黏土、厚度一般小于 20m，下伏基巖為志留紀(jì)（ S3ηγ ）的花崗巖。 地層主要有人工填土層、陸相沉積洪砂層、粉細(xì)砂層、中粗砂層、礫砂層、圓礫、角礫層、卵石、碎石層、沖積洪積土層、粉土層、粉質(zhì)粘土層、粘土、粉質(zhì)粘土層、淤泥、淤泥質(zhì)土層、泥炭質(zhì)土層、花崗巖可塑殘積土層、花崗巖硬塑狀殘積土層、花崗片麻巖可塑狀殘積土層、花崗片麻巖硬塑狀殘積土層、河湖相沉積土層、坡積土層、殘積土層、花崗巖巖石全風(fēng)化帶、花崗片麻巖全風(fēng)化帶、花崗巖強(qiáng)風(fēng)化帶、花崗片麻巖強(qiáng)風(fēng)化帶、花崗巖中風(fēng)化帶、花崗片麻巖中風(fēng)化帶、花 崗巖微風(fēng)化帶、花崗片麻巖微風(fēng)化帶。 廣州市軌道交通二十一號線【施工 19標(biāo)】土建工程 專項安全施工方案 中鐵上海工程局 5 象嶺站至鐘崗區(qū)間工程特點 象嶺站～鐘崗區(qū)間采用高架橋梁施工，象嶺站至北三環(huán)立交東側(cè)出入場線與正線合建為四線橋，入場線與正線分離，出入場線與正線分離后高架為雙線橋，高架結(jié)構(gòu)采用連續(xù)剛構(gòu)體系高架上部結(jié)構(gòu)采用大箱梁，下部結(jié)構(gòu)采用薄壁墩，基礎(chǔ)采用鉆孔樁基礎(chǔ)。下伏基巖主要為中、微風(fēng)化帶。 地形標(biāo)高一般在 ~ 之間。廣汕公路為主干道，交通均較為繁忙。 車站及附屬工程由于地面交通組織等的需要采用兩期施工，先施工車站主體，再施工附屬結(jié)構(gòu)，對廣汕公路進(jìn)行兩期交通組織、疏解。車站采用鉆孔樁基礎(chǔ)、現(xiàn)澆鋼 筋混凝土結(jié)構(gòu)，其余附屬結(jié)構(gòu)均采用鉆孔樁基礎(chǔ)。 （二）編制依據(jù) 本工程設(shè)計施工圖紙及其標(biāo)準(zhǔn)圖 、工程地質(zhì)報告； 本工程的施工組織設(shè)計； 《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（ GB502042020）； 《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（ GB503002020）； 《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（ JGJ1302020）； 《建筑施工手冊》（第四版）； 《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（ JGJ59－ 2020）