【正文】 圈。在21世紀，“長江三角洲”正崛起為“世界第六大都市圈”。對策之三：借鑒“上海六國組織”、“亞太經(jīng)合組織”模式，探索“借腦大上海，借力長三角”科技合作新路子，實施開放型科技發(fā)展戰(zhàn)略，建立以產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合為主要形式的技術(shù)創(chuàng)新支撐體系，打造新型的“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”或“全面合作伙伴關(guān)系”，為我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新建立強大智力支撐和技術(shù)支持，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。政府還要積極引導(dǎo)部分民營企業(yè)家摒棄“急功近利”的用人理念，變“相馬”為“賽馬”，積極擺設(shè)“擂臺”，讓更多的本地大學(xué)生、碩士生、博士生回鄉(xiāng)“打擂”?？萍疾块T要當(dāng)好政府“科技參謀”和“企業(yè)建立“助學(xué)、就業(yè)、人才、回鄉(xiāng)”工作機制。政府和各有關(guān)部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，將提升企業(yè)家的文化、科技、管理素質(zhì)列入重要議事日程，組織企業(yè)家外出學(xué)習(xí)、參觀；加強與大專院校、科研院所及國內(nèi)外知名企業(yè)家的聯(lián)系與協(xié)作，可采取“結(jié)對”合作，可借鑒“浙江大學(xué)與華倫集團、九源基因公司聯(lián)手培養(yǎng)人才”經(jīng)驗。人才”曲。政府和企業(yè)要各負其責(zé)、各司其職，協(xié)力合奏“科技”科技部門要大膽開展“智力立項”創(chuàng)新嘗試，政府要大力支持之，要打破科技立項“送錢”不送“智”的傳統(tǒng)作法，開設(shè)“智力立項”投資。人才素質(zhì)”工程，著力造就一支有“文化底蘊”、有“科技意識”、有“創(chuàng)新能力”的能駕馭市場的善科學(xué)管理的現(xiàn)代式企業(yè)家隊伍。對策之二：創(chuàng)新科技立項，開我市“智力”科技項目立項之先河，啟動“科技另一方面，技術(shù)創(chuàng)新投資大，周期長，時機難把握，錯誤決策也關(guān)系到企業(yè)生死存亡。同時，技術(shù)創(chuàng)新是一把“雙刃劍”，我們要科學(xué)認知和把握它的“兩面性”。我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力弱，技術(shù)創(chuàng)新任務(wù)緊迫，從長遠發(fā)展看，技術(shù)創(chuàng)新比資金短缺更為根本和關(guān)鍵。面臨這種窘境，固然有多種原因，但這些企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面，尤其在產(chǎn)品創(chuàng)新方面“停滯不前”不能不說是一種因素。各級政府要扮演好自身角色，積極引導(dǎo)企業(yè)樹立“跳出麗水看麗水，跳出浙江看麗水，跳出中國看麗水”的現(xiàn)代開放性科學(xué)發(fā)展理念，唱響“立足大科技，面向大市場，參與大競爭”主旋律。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動力源。江澤民同志說：“創(chuàng)新是一個民族的靈魂”，“科學(xué)的本質(zhì)就是創(chuàng)新”。二、突破企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新瓶頸的對策。但創(chuàng)新戰(zhàn)略選擇正確與否直接關(guān)系到技術(shù)創(chuàng)新的效果，甚至關(guān)系到企業(yè)成敗。瓶頸之六：創(chuàng)新戰(zhàn)略選擇步入盲區(qū)。如縉云縣帶鋸床行業(yè)，剛開發(fā)時每臺帶鋸可獲利1—2萬元，且款到交貨；現(xiàn)已滑落到每臺獲利不到2000元，且大部分是“賒帳”?？萍己坎桓叩闹械蜋n產(chǎn)品，仿制快，往往是“一家開發(fā)，一哄而上”。縉云縣民營企業(yè)眾多，目前卻沒有一家民營企業(yè)的產(chǎn)品是浙江省“名牌產(chǎn)品”。品牌不靚，缺乏產(chǎn)品創(chuàng)新動力、品牌保護不力，相互仿制，放血競爭，是當(dāng)前嚴重制約我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的又一大“瓶頸”。銀行處于降低風(fēng)險：民間借貸利率高，企業(yè)負擔(dān)重，企業(yè)職工集資額有限、社會集資屬非法，最后造成企業(yè)不得不減少技術(shù)創(chuàng)新的投入，這不僅影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性和信心，也使企業(yè)喪失許多難得的發(fā)展機會，進而削弱企業(yè)競爭力。融資渠道單一，以借貸為主。企業(yè)融資（借貸）二種形式。為數(shù)不多企業(yè)擁有專項的“創(chuàng)新基金”，但主要用于擴大生產(chǎn)規(guī)模。（見下表）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要指標（二）指 標單位2001年2002年比上年增長（%）全社會固定資產(chǎn)投資 國有等單位投資 基本建設(shè)更新改造房地產(chǎn)開發(fā) 第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)其他投資億元億元億元億元億元億元億元億元億元從我市企業(yè)的資金用途來看，目前大體上可分二類：一類是“發(fā)展資金（基金）”，一類為“創(chuàng)新（資金）基金”。企業(yè)發(fā)展普遍面臨“資金短缺”難題。有研究指出：技術(shù)開發(fā)資金占銷售額1％的企業(yè)難以生存，占2％的可以維持，占5％的方有競爭力。工業(yè)企業(yè)與大專院校、科研院所技術(shù)協(xié)作關(guān)系松散，“顧顧問問”，短期行為多，沒有建立長期穩(wěn)定可靠的“聯(lián)盟伙伴”關(guān)系，制約著我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的開展。我市目前也有一定實力的部分研發(fā)機構(gòu)，如“浙江凱恩集團特種紙研究所（省級高新技術(shù)研發(fā)中心）”、“縉云縣小型機械科技創(chuàng)新服務(wù)中心”、“浙江仙都啤酒科學(xué)研究所”等，但不可否認，目前我市有的研究所僅有一名工程技術(shù)員，有的更是“名存實亡”。目前，我市雖在建的“科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)”已集聚10多家生產(chǎn)較高科技含量產(chǎn)品（有的被認定為高新技術(shù)產(chǎn)品）的企業(yè)，但尚沒實現(xiàn)高新技術(shù)工業(yè)園區(qū)“零”的突破。據(jù)統(tǒng)計，比上年增長62%?？v向比較，進展可喜，但與全省各市相比，仍穩(wěn)坐“末二至末位”鐵椅。截止2002年底。我市當(dāng)前的“工業(yè)改革開放以來，特別是近些年來，我市實施“生態(tài)立市、綠色興市”發(fā)展戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟大步向前發(fā)展。他們的經(jīng)營理念、思維方式、知識結(jié)構(gòu)有待更新和豐富，創(chuàng)新能力亟待提升?？N云帶鋸床產(chǎn)量占全國60%，環(huán)形燈管國際市場占有率超過70%，可縉云帶鋸床、燈管行業(yè)的大大小小“老總”們幾乎都是從“小打小鬧”中沖殺出來的供銷員（或“半路出嫁”的技術(shù)工人），他們當(dāng)中有相當(dāng)部分人缺乏創(chuàng)新意識，欠缺專業(yè)知識、現(xiàn)代科技文化知識，缺乏駕馭市場能力，缺乏科學(xué)管理和創(chuàng)新能力。當(dāng)前，在全縣100多家縫紉機企業(yè)中。在生產(chǎn)經(jīng)營上，他們均有一技或多技之長，但從文化結(jié)構(gòu)看，絕大多數(shù)為初、高中文化程度。瓶頸之二：企業(yè)家群體素質(zhì)的缺陷（或企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體的缺位）企業(yè)家階層是微觀經(jīng)濟主體的生產(chǎn)經(jīng)營管理者，是先進生產(chǎn)力的優(yōu)秀代表，歷來是推進技術(shù)創(chuàng)新的中堅力量。發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的差距就是人才差距、信息差距、技術(shù)差距和智力差距引起的。在杭州，他（人才）可兼職，就算一個企業(yè)5000元/月，況且，杭州的工作生活環(huán)境，學(xué)習(xí)就業(yè)機會大大的優(yōu)越于我們麗水?！睘槭裁?？這就是我們的區(qū)域環(huán)境、工作、生活、學(xué)習(xí)環(huán)境使然。人才不愿“落戶”麗水，究其原因：“寧肯杭州5000元／月，不要麗水10000元/月。外地大學(xué)畢業(yè)生不愿到麗水落戶，本地大學(xué)畢業(yè)生又紛紛涌向北京、上海、深圳、寧波、杭州等大中城市。我市企業(yè)人才匱乏表現(xiàn)為“三少”：一是高工、工程師級人才少。人才作為高新技術(shù)的創(chuàng)造者、發(fā)明者、傳播者和使用者，已經(jīng)成為當(dāng)代科技進步與經(jīng)濟社會發(fā)展最重要的資源。江澤民同志指出：“人才資源是第一資源”。瓶頸之一：人才資源匱乏。必須突破制約我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的“六大”瓶頸。工業(yè)化是城市化的前題和基礎(chǔ)，沒有工業(yè)化就不可能有城市化和現(xiàn)代化。二等獎突破我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新瓶頸扎 實 推 進 我 市 工 業(yè) 化 進 程縉云縣科技局 周錦飛企業(yè)是微觀經(jīng)濟的主體，是技術(shù)創(chuàng)新的主體。技術(shù)創(chuàng)新是實現(xiàn)“科技是第一生產(chǎn)力”的主要形式和必走之路，是各類企業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展、壯大的基本前提。我市要實現(xiàn)工業(yè)化，必須實施開放型科技發(fā)展戰(zhàn)略。一、制約我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的“瓶頸”。人是生產(chǎn)力諸要素中最活躍最革命的因素。企業(yè)需有高尚之人才，更需有高上能力之人才。欠發(fā)達地區(qū)人才資源缺乏，無論是科技人才，甚至是熟練技術(shù)工，都相當(dāng)緊缺。二是大學(xué)畢業(yè)生少。三是技師（有過硬本領(lǐng)的技術(shù)員）少?？N云一家民企大老板說：“我廠以每月一萬元（高出杭州人才市價1倍）去請一名人才，可人家寧愿在杭州拿5000元/月。我們請的人才是某一企業(yè)“專業(yè)人才”，人才與企業(yè)是“一一對應(yīng)”關(guān)系。同時，與發(fā)達地區(qū)相比，我們的工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，區(qū)位條件不佳，工作，學(xué)習(xí)，生活環(huán)境等客觀上存在明顯“差距”，是故“當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生”“勝利大逃亡”于北京、上海、杭州、南京、深圳等發(fā)達地區(qū)。但歸根到底是人才資源匱乏引起的。當(dāng)前，我市的企業(yè)家普遍文化水平偏低，大多是從“白手起家”、“小打小鬧”中沖殺出來，主要從供銷員和技術(shù)工人轉(zhuǎn)化而來?？N云縣的縫紉機行業(yè)是我市最強勢行業(yè)之一，小包縫機產(chǎn)量居全國首位，家用縫紉機產(chǎn)量占全國1 / 3。唯一只有“縉云世界縫紉機有限公司”的朱益民總經(jīng)理是“浙大”機械專業(yè)畢業(yè)，有多年的實踐經(jīng)驗的“班科”生。21世紀，是知識經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化大競爭時代。瓶頸之三：研發(fā)能力弱。但由于發(fā)展工業(yè)起步晚、區(qū)位條件不佳等因素，我市的工業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)研發(fā)能力仍相當(dāng)薄弱。研發(fā)”情況大致可概括為：“四少一低三弱（工業(yè)企業(yè)少， 經(jīng)濟總量少，產(chǎn)業(yè)工人少，科研成果少，產(chǎn)業(yè)技術(shù)層級低，技術(shù)力量弱，企業(yè)創(chuàng)新能力弱，研發(fā)能力弱）”。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)408家，出口總額18234萬美元，財政總收入209194萬元。（見市統(tǒng)計局2002年統(tǒng)計表系列）全省各市主要統(tǒng)計指標（一）2001年2002年比上年增長（%）一、 國內(nèi)生產(chǎn)總值（億元） 全 省 杭州市 寧波市 溫州市 嘉興市湖州市紹興市金華市衢州市舟山市臺州市麗水市二、 工業(yè)增加值（億元）全 省 杭州市 寧波市 溫州市 嘉興市湖州市紹興市金華市衢州市舟山市臺州市麗水市全省各市主要統(tǒng)計指標(三)2001年2002年比上年增長（%）五、財政總收入（億元） 全 省 杭州市 寧波市 溫州市 嘉興市湖州市紹興市金華市衢州市舟山市臺州市麗水市六、地方財政收入（億元）全 省 杭州市 寧波市 溫州市 嘉興市湖州市紹興市金華市衢州市舟山市臺州市麗水市2001—2002年我市新認定省級科技型中小企業(yè)10家，2002年底止，我市有（友邦化工）、“方正電機”、“浙南蓄電池”等10家企業(yè)被列為省級高新技術(shù)企業(yè)，遂昌凱恩集團是我市當(dāng)前唯一的國家級高新技術(shù)企業(yè)。不過，從全省看，%。就企業(yè)研發(fā)機構(gòu)實情看，“浙江納愛斯公司”的研發(fā)實力在全國同行業(yè)“一支獨秀”。真正有科研規(guī)劃、技術(shù)人才、有實力者“屈指可數(shù)”，充其量也是企業(yè)的技術(shù)的“新翻版”。瓶頸之四：技術(shù)研發(fā)投入短缺。我市的大部分企業(yè)正處于發(fā)展初創(chuàng)期和資本原始積累階段。據(jù)統(tǒng)計分析，用于“更新改造”，用于“更新改造”。我市大多數(shù)企業(yè)的有限資金均為“發(fā)展資金”，用于維護企業(yè)自身生存和正常發(fā)展。沒有多少真正意義上的研發(fā)經(jīng)費。由于我市企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模普遍偏?。壳?，我市企業(yè)“大哥大”——“納愛斯”公司也沒有上市），難以達到上市或發(fā)債券的條件。近年來。瓶頸之五：品牌創(chuàng)新乏力。當(dāng)前，全市只有“納愛斯公司”的“雕牌”商標評為“中國馳名商標”、“雕牌”洗衣粉加盟“中國名牌產(chǎn)品”，“仙都啤酒”、“凱恩紙業(yè)”入列浙江省“名牌產(chǎn)品”。我市機電、玩具、皮革、縫紉機、工刃具、帶鋸床、環(huán)型燈管、竹制品、服裝制造等行業(yè)產(chǎn)品絕大多數(shù)是技術(shù)水平較低。研發(fā)者投資，同行獲利，甚至連連上演“互相仿制、互相壓價、互相拆臺”的鬧劇，既嚴重挫傷企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新主動性、積極性，又引發(fā)行業(yè)“自傷殘殺”。同時，我市企業(yè)研發(fā)的產(chǎn)品大多起點低，投入少，有的產(chǎn)品不對路，研發(fā)成功者也不多，有國內(nèi)、國際市場競爭力的品牌產(chǎn)品更是“鳳毛麟角”。“敢闖、敢冒、敢為人先”是我市企業(yè)家的一大寶貴財富。不可否認，我市有的企業(yè)已步入創(chuàng)新“盲區(qū)”、“雷區(qū)，”如縉云外貿(mào)肉聯(lián)廠投資上千萬購進國內(nèi)一流凍鴨生產(chǎn)線，由于投資過猛，戰(zhàn)線過長，不顧企業(yè)實際，偏面“求大求強”，致使企業(yè)停步不前或不堪重負。對策之一：打開“腦門”，走出“山門”，創(chuàng)新思維， 秉持“跳出麗水看麗水，跳出浙江看麗水，跳出中國看麗水”的現(xiàn)代開放性科學(xué)理念和“技術(shù)創(chuàng)新是靈魂，是動力源”的科學(xué)理念，大力營造“借腦大上海，借力長三角”技術(shù)創(chuàng)新良好氛圍。海爾集團董事局主席張瑞敏說：“理念的領(lǐng)先幾乎決定企業(yè)的命運，可以這樣講，沒有思路就沒有出路”。不創(chuàng)新，企業(yè)就會走向“死胡同”。如：縉云縣儀表廠、縉云摩托車氣缸體廠，它們均是我市原重點國有企業(yè)，也曾為我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展立下“汗馬功勞”，但這些企業(yè)目前或生存困難，或“壽終正寢”。幾十年幾乎仍“死抱”那只產(chǎn)品（計數(shù)器、摩托車氣缸體）。我們要樹立“技術(shù)創(chuàng)新是靈魂，是動力源”的科學(xué)理念，強化創(chuàng)新意識，大膽創(chuàng)新。一方面，技術(shù)創(chuàng)新可以為企業(yè)帶來高利潤、高回報，提高企業(yè)的核心競爭力。我們要理性營造技術(shù)創(chuàng)新良好輿論氛圍，引導(dǎo)、支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，通過企業(yè)有為技術(shù)創(chuàng)新，提升企業(yè)核心競爭力，進而推進我市工業(yè)發(fā)展，加快我市工業(yè)化、城市化建設(shè)步伐。文化國力的較量在于企業(yè)，企業(yè)的較量在于企業(yè)家，企業(yè)家的較量在于膽識、見識、學(xué)識、悟性、韌性、理性。用于為企業(yè)家“輸知傳智”、“創(chuàng)新思維”、“就診把脈”、“出金點子”……培育企業(yè)管理英才。文化要克服區(qū)位條件等不利因素，下大決心，一手抓人才引進，一手抓人才培育。每年請專家、教授、知名成功企業(yè)家定期或不定期前來指導(dǎo)經(jīng)營、開辦講座……宏微觀結(jié)合，虛實結(jié)合，切實解決企業(yè)發(fā)展面臨的迫切問題和中長期發(fā)展事宜，培養(yǎng)企業(yè)