【正文】 dtt兼職代理人既可利用 t t t8. 其規(guī)模效應來降低營銷成本，又便于較快占領市場， t tt8. 有著比較大的發(fā)展空間。　　中國保監(jiān)會對保險代理人市場進行的全面整頓，但對保險代理市場的監(jiān)管是一個長期行為。保險業(yè)分業(yè)經營是保險業(yè)客觀發(fā)展的一個必經階段，只有在專業(yè)保險業(yè)務領域的經營趨向成熟，才能有條件實施混業(yè)經營，世界上有不少發(fā)達國家都是經歷了較長時間的分業(yè)經營之后才過渡到混業(yè)經營的， t tt8. 分業(yè)經營的原則在現(xiàn)階段不宜動搖，并且除了產險和壽險分業(yè)經營外，成立更為專業(yè)的保險公司，如責任保險公司、健康醫(yī)療保險公司等。這種情況8 tt t 8. 為中、小保險公司的發(fā)展留下了發(fā)展空間，加之中國是一個發(fā)展中的大國，各地區(qū)的經濟發(fā)展不平衡，保險市場的需求也參差不齊， t tt8. 、小保險公司的適度發(fā)展。中、小型保險公司具有專業(yè)性強、經營靈活的特點。這種大型保險集團具有較高的管理水平，、跨行業(yè)、跨所有8 tt 、跨國經營。逐步建立大型保險公司、大型產業(yè)集團、大型金融集團之間相互持股的保險經濟體制?！　「母铿F(xiàn)有內資保險公司的體制首先，對國有保險公司進行股份制改造?！　≈袊壳皩嵭械谋ｋU公司只能采取兩種組織形式的規(guī)定，明顯帶有計劃經濟或體制的色彩， 上阻礙了保險市場的發(fā)展。以臺灣為例，在1962年以前，臺灣只有為數不多的幾家公營保險機構；1962年起，臺灣準許設立民營保險公司；1987年，臺灣保險市場對美國保險人開放，允許其設立分公司在臺經營；1993年，臺灣保險市場對內實行全面開放，允許私人申請設立保險公司；1994年，臺灣保險市場向世界各國全面開放。目前，國際上通用的保險公司形式很多8ttt8，除國有獨資保險公司及股份有限保險公司外，還有相互保險公司、保險合作社和個人保險等，其中股份有限保險公司是國際保險市場上最主要的保險公司的組織形式，相互保險公司在日本、?！　“凑?ttt8table現(xiàn)行《保險法》的規(guī)定，保險公司的組織形式只能是兩種：國有獨資公司或股份有限公司?！　?t tt8. 內資保險公司數量的方式有二種：，但要關注新公司的資本狀況，保證新公司的質量；二是將現(xiàn)有的大型保險公司中部分省級分公司子公司化，即有選擇地將部分符合條件的省級分公司改組為具有獨立法人地位的子公司， t tt8. 較成熟的主體數量。如果8 tt dd dtt. 一方的競爭主體過少，都會削弱競爭， 的壟斷，不利8 tT 。所謂保險市場的競爭機制，是指眾多的投保人和眾多的保險人從獲取自己最大利益出發(fā)采取決策，以獲得ssbbww交易中的優(yōu)勢，并影響保險價格的行為。 t tt8. 保險市場的開放，首先應該是對內的開放?！　。ㄒ唬?、 t tt8. 內資保險公司的數量據統(tǒng)計，截至1999年底，中國內地共有保險公司28家，其中國有獨資及股份制保險公司僅有13家，而合資及外資保險公司卻已達到15家。目前中國保險市場結構不盡合理，其表現(xiàn)在dd dtt. 于：一是保險供給主體數量少且分散；二是保險商品差別化特征不明顯；三是保險新企業(yè)的進入和老企業(yè)的退出存在著壁壘障礙；四是缺乏保險市場需求的價格彈性等。保險業(yè)的國際競爭力和控制力不是靠保護措施而是8ttt8靠市場競爭培植出來的。國際競爭力和控制力不強是中國保險業(yè)目前的致命弱點。入世后中國保險業(yè)發(fā)展的對策入WTO后中國保險業(yè)到底會受多大的沖擊，很大程度 上取決于中國保險業(yè)的國際競爭力和控制力。一個國家保險業(yè)國際競爭力和控制力的高低主要受三個因素的影響和制約：一是國內的環(huán)境或體制；二是國內的保險產業(yè)結構；三是國際保險市場。 t tt8. ，減少沖擊的關鍵是提高保險業(yè)的國際競爭力和風險控制力。　　一、“入世”　　保險市場結構是決定保險產業(yè)組織競爭性質的基本因素。解決8t t t 8. c o ，包括 .ddd tt. 。這種外資公司數量超過內資保險公司的情況8 tt t 8. ，而且不利8 tT ?！　乳_放利于培育中國保險市場的競爭機制。投保人內部的競爭有抬高保險價格的趨勢， dd tT. 保險價格降低的趨勢，而二者之間的競爭則是上述兩種力量較量和平衡的結果。 t tt8. ，從培育中國保險市場的競爭機制的角度出發(fā)，除了要加強全民保險意識的教育和引導外，必須ssbbww. c t tt8. 保險人數量采取積極的態(tài)度，尤其在外資保險人即將大舉涌入中國保險市場的緊要關頭，保險市場更應搶先對內開放， t tt8. 中資保險人的數量，這是迫在眉睫的事情，不能有絲毫的懈怠?！　》艑拑荣Y保險公司組織形式的限制。 dtt. ?！　〔煌膰矣兄煌谋ｋU公司形式，同一國家的不同時ssbbww. 期。至1998年，僅有2000多萬人口的臺灣已有59家保險公司，包括 .ddd tt. 26家產險公司，32家壽險公司和1家再保險公司。 t tt8. 中國急需盡快放寬對保險公司組織形式的限制。通過鼓勵國有保險公司與國內大型產業(yè)集團、大型金融集團實行交叉持股的方式，提高國有保險公司的實力?！　∑浯危攸c扶持少數幾個內資保險公司，使之成為能夠SSBBww主導國內保險市場，抗衡外資保險公司的大型保險集團。　　最后，適當 保留和發(fā)展中、小型保險公司。未來世界保險市場競爭呈現(xiàn)的趨勢是“大魚吃小魚”、“快魚吃慢魚”和“活魚吃死魚”?！　±^續(xù)貫徹內資保險公司分業(yè)經營的政策1995年的《保險法》明確規(guī)定，中國保險業(yè)實行分業(yè)經營?！　。ǘ┻M一步發(fā)展保險中介市場在整頓保險代理人不規(guī)范行為的基礎上，發(fā)展兼職保險代理人市場。在規(guī)范專業(yè)代理人行為的同時ssbbww. ，中國應利用 t t t8. 目前的行業(yè)管理優(yōu)勢，以大型行業(yè)為重點，建立一批兼職保險代理人，如航空系統(tǒng)、鐵路系統(tǒng)、水運系統(tǒng)、公路系統(tǒng)、醫(yī)療系統(tǒng)、郵電系統(tǒng)等?！　∽ゾo培育保險經紀人、保險公估人市場。保險市場越成熟，保險經紀業(yè)就越發(fā)達。 t tt8. ，發(fā)展保險經紀業(yè)對加快中國保險中介體系的培育?！　”ｋU公估人是最近幾年才在保險業(yè)開始傳播的名稱，是指以第三者的身份，公正的立場，保險的專業(yè)，從事保險標的的評估、勘驗、鑒定、估損、理算等業(yè)務的保險中介人。目前，西方保險公司委托保險公估人處理8tTt8理賠事項的情況8 tt t 8. 較為普遍，中國現(xiàn)行的《保險法》未對保險公估人作出明確規(guī)定。在培育中國保險經紀人、保險公估人的同時ssbbww. ，也應注意發(fā)揮注冊會計師、審計師、律師、資產評估結構、船舶檢驗結構、技術測量結構、衛(wèi)生檢疫結構等職業(yè)人員在保險中介中的作用，盡快縮短與國際保險中介市場接軌的時間。　　。新興的網絡保險，將傳統(tǒng)保險業(yè)與電子信息相鏈接，為保險業(yè)帶來重大變革，這一重大變革不僅使保險業(yè)的發(fā)展跟上了知識經濟時代的步伐，而且讓消費者感受到嶄新的與時代脈搏同步的服務理念?！　。谝浑A段建立“保險信息網”；第二階段建立“保險銷售網”；第三階段建“保險服務網”。目前中國已有多家保險公司開始了網絡保險的新嘗試，建立了“保險信息網”和初級的“保險銷售網”等等?！　僮员９臼侵赣善淠腹驹O立的專門8ttt8負責承保其母公司、集團公司或其他相聯(lián)公司保險業(yè)務的保險公司。專屬自保公司產生于十九世紀中期，二十世紀五十年代末六十年代初得到較迅速的發(fā)展。專屬自保公司作為dddtt一項創(chuàng)新或革命，被世界認為是一條更為合理、更為有效分散現(xiàn)代商業(yè)風險的途徑。在我國香港，特區(qū)政府也十分重視