【正文】 市“三舊”改造辦公室對改造方案的批復(fù)意見向區(qū)發(fā)展改革部門申請辦理項目立項備案手續(xù)， 領(lǐng)取《廣東省企業(yè)基本建設(shè)投資項目備案證》。 （ 3）位 于土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用規(guī)模范圍外的，由市“三舊”改造辦轉(zhuǎn)市土地開發(fā)中心按現(xiàn)行征地報批程序辦理。 ②市“三舊”改造辦公室按規(guī)定報請省人民政府批準。 ②市國土房管局按規(guī)定辦理集體土地轉(zhuǎn)為國有土地手續(xù)。 位于土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用規(guī)模范圍內(nèi)的，同時提交轉(zhuǎn)為 國有土地申請，并附上村民表決情況，上報市“三舊”改造辦審核，位于土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用規(guī)模范圍外的，同時提交納入政府儲備申請。 用地報批經(jīng)有審批權(quán)的人民政府批準后，市國土房管局出具用地批復(fù)意見。 （三）用地報批 農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收。其中涉及完善征收用地手續(xù)及超出“三舊”改造規(guī)劃指引控制要求的，需報市“三舊”改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。 違法用地與留用地指標證明文件（由市國土房管局出具）。 改造計劃和建設(shè)實施步驟。 規(guī)劃方案。 融資模式。 拆遷安置補償方案。 （三）編 制改造方案 區(qū)政府依據(jù)“三舊”改造規(guī)劃指引、市“三舊”改造規(guī)劃及年度實施計劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等組織編制改造方案，改造方案包括以下內(nèi)容： 現(xiàn)狀摸查情況。連片整體改造涉及的邊角地、夾心地、插花地（以下簡稱“三地”）等，在“三舊”改造政策允許的前提下，通過土地位置調(diào)換等方式，對原有存量建設(shè)用地進行調(diào)整使用。改造規(guī)劃范圍原則上為舊村莊的行政區(qū)劃范圍。 感謝對“三舊”改造工作的支持！ 附件： “城中村”全面改造工作流程（征詢意見稿） （征詢意見稿） （征詢意見稿） 二 O 一 O 年三月一日 （聯(lián)系人：黃小芬，聯(lián)系電話： 83849061） 附件 1 廣州市“城中村”全面改造工作流程 一、全面改造方案編制階段 （一）現(xiàn)狀摸查 區(qū)政府組織村集體經(jīng)濟組織對改造范圍現(xiàn)狀進行摸查，現(xiàn)狀摸查包括以下內(nèi)容： 社 會現(xiàn)狀：人口規(guī)模（本村、非本村民戶數(shù)及人數(shù)）、村民及集體收入狀況、社會保障狀況、城中村改制狀況等； 用地現(xiàn)狀：國有土地、集體土地（農(nóng)用地、建設(shè)用地等）、土地利用性質(zhì)（居住用地、公共服務(wù)設(shè)施用地、市政設(shè)施用地等）； 權(quán)屬狀況：土地權(quán)屬（合法、違法）、房屋權(quán)屬（合法權(quán)屬、違法建筑）； 建筑物現(xiàn)狀：總量、分類建筑面積等； 留用地指標落實情況； 文物、歷史文化街區(qū)、有保留價值的建筑、古樹名木等； 現(xiàn)狀歷史資料：圖片、影像等。“三舊”改造工作辦公室 穗舊改函〔 2020〕 22 號 關(guān)于征詢“三舊”改造的工作流程意見的函 各區(qū)人民政府，市建委、市規(guī)劃局、市國土房管局、市發(fā)改委、市財局： 為了進一步落實 廣東省人民政府《關(guān)于推進“三舊”改造促進節(jié)約集體用地的若干意見》及市委、市政府關(guān)于加快推進“三舊”改造工作的 有關(guān)精神，規(guī)范“三舊”改造工作流程，我辦初步擬定《廣州市“城中村”全面改造工作流程（征詢意見稿）》、《廣州市舊廠房改造工作流程（征詢意見稿）》及《廣州市舊城更新成片重建改造工作里路程（征詢意見稿）》，現(xiàn)征詢意見。請結(jié)合“三舊 ”規(guī)劃工作實際，提出具體意見及建議，并于 3 月 10 日前答復(fù)我辦。 （二） 確定改造規(guī)劃范圍和改造范圍 由區(qū)政府根據(jù)現(xiàn)狀摸查情況和改造需 要初步確定改造規(guī)劃范圍和改造范圍。以此為基礎(chǔ)，結(jié)合所在地塊的特點和周邊規(guī)劃路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，整合集體經(jīng)濟發(fā)展 用地（特別是集體建設(shè)用地舊廠房用地）、廢棄礦山用地、國有土地等周邊土地資源，合理確定改造范圍，實行連片整體改造。市“三舊”改造辦公室依據(jù)區(qū)政府提出的初步改造規(guī)劃范圍和改造范圍，最終確定改造規(guī)劃范圍和改造范圍。 土地利用現(xiàn)狀和土地利用規(guī)劃、現(xiàn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃、房屋權(quán)屬及用途等情況（需取得區(qū)國土房管分局書面證明）。 補償安置原則、基準面積、改造成本（拆除成本、臨遷費用、貨幣補償費用、復(fù)建成本、保留建筑整飾修繕費、不可預(yù)見費用等）、回遷時序等。 公開出讓（明確是否捆綁安置房建設(shè)）、自主改造、整村搬遷等； 資金平衡、籌 措、運作方案。 規(guī)劃方案應(yīng)達到修建性纖細規(guī)劃深度；同事明確改造規(guī)劃范圍 中的全面改造范圍、功能分區(qū)和具體 地塊的界址坐標、用地規(guī)模、主要用途、容積率、建筑密度、綠地率、停車泊位、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施配套、歷史文化保護、開發(fā)模式等規(guī)劃內(nèi)容、以及具體地塊的交通出入口方位、建筑后退紅線距離等規(guī)劃控制要求；涉及控規(guī)更改或調(diào)整的，應(yīng)編制控規(guī)更改或調(diào)整專章。 土地轉(zhuǎn)性范圍和規(guī)模。 一、全面改造方案 審批 階段 （一） 批復(fù)改造方案 全面改造方案經(jīng)村集體經(jīng)濟組織 80%以上成員同意，由區(qū)政府審核后，報請市“三舊”改造辦依據(jù)有關(guān)規(guī)定審批。 （二）用地預(yù)審 使用新增建設(shè)用地的，村集體經(jīng)濟組織持市“三舊”改造辦批復(fù)的改造規(guī)劃核定的用地紅線、界址坐標向區(qū)國土房管局申請用地初審后報市“三舊”改造辦公室，由市“三舊”改造辦公室出具預(yù)審意見。 城中村改造項目用地涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的，由村集體經(jīng) 濟組織按用地報批要求，向區(qū)國土房管局申請，由區(qū)國土房管局申請，由區(qū)國土房管局擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案，報市國土房管局審核后，依照《土地管理法》的規(guī)定報有審批權(quán)的人民政府批準。 村集體建設(shè)用地改變?yōu)閲薪ㄔO(shè)用地。 （ 1）屬于 138 條在冊“ 城中村”的改造按一下流程辦理： ①區(qū)國土房管分局出具審核意見，附上土地所有權(quán)證等相關(guān)土地轉(zhuǎn)性材料報送市國土房管局。 （ 2）位于土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用規(guī)模范圍內(nèi)未納入 138 條在冊“城中村”的改造按以下流程辦理： ①區(qū)“三舊”改造辦公室按舊村莊建設(shè)用地改變?yōu)閲薪ㄔO(shè)用地的收件材料要求上報市“三舊”改造辦公室審核。 ③用地轉(zhuǎn)性經(jīng)省人民政府批準后，市國土房管局按規(guī)定辦理集體土地轉(zhuǎn)為國有土地手續(xù)。 三 、全面改造 組織實施 階段 （一）安置房建設(shè)工作流程 安置房項目建設(shè)與融資地塊捆綁實施的，由受讓人按基建程序辦理，并按規(guī)定時限完成；未捆綁實施的，按以下程序辦理： 項目立項。 申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。需要