【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 金進(jìn)行抽檢，依法依規(guī)對(duì)建設(shè)工程費(fèi)以及臨遷費(fèi)用等進(jìn)行監(jiān)管。 （二）開發(fā)建設(shè)進(jìn)度監(jiān)管。根據(jù)出讓公告以及出讓合同市“三舊”辦負(fù)責(zé)對(duì)安置房建設(shè)時(shí)序、開工時(shí)間、竣工時(shí)間、回遷時(shí)序等進(jìn)行全程監(jiān)管。 （三）配套設(shè)施建設(shè)監(jiān)管。根據(jù)規(guī)劃 設(shè)計(jì)條件所要求的配套實(shí)施建設(shè)，按照配套優(yōu)先建設(shè)的原則，配套設(shè)施竣工完成前，融資地塊建設(shè)項(xiàng)目不得預(yù)售。 附件 1 廣州市舊廠 房改造工作流程 一、 國(guó)有舊廠房改造程序 （一）提出改造意向 由舊廠房用地權(quán)屬人持權(quán)屬文件和地塊改造意向向市“三舊”改造版提出改造意向。 （二）批復(fù)改造方案編制指引 市“三舊”改造辦根據(jù)“三舊”改造規(guī)劃指引、“三舊”改造規(guī)劃和年度計(jì)劃，土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，結(jié)合權(quán)屬人意向，向權(quán)屬人批復(fù)改造方案編制指引，明確改造規(guī)劃范圍及規(guī)劃要求。 （三）編制和上報(bào)改造方案 由權(quán)屬人會(huì)同區(qū)政府或市土地開發(fā)中心，根據(jù)市“三舊”改造辦批復(fù)的改造方案規(guī)劃指引編制改造方案，報(bào)市“三舊”改造辦審批。改造方案應(yīng)包括以下內(nèi)容： 現(xiàn)狀核查情況：區(qū)（縣）國(guó)土房管部門和當(dāng)?shù)卣鼍邥孀C明的土地和建筑性質(zhì)、權(quán)屬情況以及土地利用現(xiàn)狀等情況；現(xiàn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃情況。 改造規(guī)劃方案：應(yīng)達(dá)到修建性詳細(xì)規(guī)劃深度； 同時(shí)明確改造規(guī)劃范圍中全面改造范圍、具體改造地塊的界址坐標(biāo)、用地規(guī)模、主要用途、容積率、建筑密度、綠化率、停車泊位、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服 務(wù)設(shè)施配套、歷史工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)、開發(fā)模式等規(guī)劃內(nèi)容，以及具體地塊的交通出入口方位、建筑后退紅線距離等規(guī)劃控制要求；涉及控規(guī)更改或調(diào)整的，應(yīng)編制控規(guī)更改或調(diào)整專章；屬于臨時(shí)使用的，所編制的臨時(shí)使用改造規(guī)劃方案也應(yīng)達(dá) 到修建性詳細(xì)規(guī)劃的深度。 涉及需要提供資金的籌措和資金運(yùn)作方案的，需要編制上報(bào)資金籌措和資金運(yùn)作方案； 改造計(jì)劃和實(shí)施步驟； 現(xiàn)狀歷史資料：圖片、影像、涉及需要完善歷史用地手續(xù)的，附上未完善用地手續(xù)的核查表（包含具體范圍和面積）、征地補(bǔ)償協(xié)議及兌現(xiàn)憑證、落實(shí)違法用地查處情況。 （四）批復(fù)改造方案。 由市“三舊”改造辦根據(jù)舊廠房改造規(guī)劃指引或市“三舊”改造領(lǐng)導(dǎo)小組審議意見向申請(qǐng)人批復(fù)改造方案。 （五）實(shí)施改造方案。 經(jīng)市“三舊”改造辦批復(fù)同意的處置方式包括如下三種： 方式一：補(bǔ)交地價(jià)、自行改造； 方式二：納入儲(chǔ)備、給予補(bǔ)償； 方式三：改變用途、臨時(shí)使用。 以第一種方式即補(bǔ)交地價(jià)、自行改造方式處置的，按下列程序組織實(shí)施； （ 1）完善歷史用地手續(xù)。需要完善歷史用地手續(xù)的，由市“三舊”改造辦逐級(jí)呈報(bào)省政府審批同意后按以下程序?qū)嵤? （ 2）申辦建設(shè)用地規(guī)劃許可。由權(quán)屬人持市“三舊”改造辦改造規(guī)劃及相關(guān)批復(fù)意見向規(guī)劃部門申辦用地規(guī)劃許可手續(xù)。需要報(bào)審修建性詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)由權(quán)屬人依據(jù)市“三舊”改造辦批復(fù)的改造方案和批復(fù)文件，編制修建性詳細(xì)規(guī)劃送審。 （ 3）補(bǔ)辦出讓和申領(lǐng)建設(shè)用地批準(zhǔn)書。由權(quán)屬人持市“三舊”改 造辦批復(fù)意見和建設(shè)用地規(guī)劃許可證向市國(guó)土房管局申辦補(bǔ)辦出讓和申領(lǐng)建設(shè)用地批準(zhǔn)書手續(xù)。 （ 4）申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。權(quán)屬人向規(guī)劃部門申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證， （ 5）報(bào)建施工。由建設(shè)主體持建設(shè)工程規(guī)劃許可證向建設(shè)部門辦理報(bào)建施工手續(xù)。 （ 6）確權(quán)登記發(fā)證。由權(quán)屬人持權(quán)屬文件、市“三舊”改造辦批復(fù)意見、竣工驗(yàn)收文件等向市國(guó)土房管局申請(qǐng)辦理確權(quán)登記手續(xù)。 以第二種方式即納入儲(chǔ)備、給予補(bǔ)償方式處置的，實(shí)施程序如下： （ 1）屬于公開出讓情形的實(shí)施程序如下： ①完善歷史用地手續(xù)：需要完善歷史用地手續(xù)的，由權(quán)屬人 將需完善用地手續(xù)情況核查表（包括具體范圍和面積）、征地補(bǔ)償協(xié)議及兌現(xiàn)憑證、落實(shí)違法用地查處情況取得 區(qū)（縣）國(guó)土房管部門和當(dāng)?shù)卣畷孀C明后，報(bào)市“三舊”改造辦逐級(jí)呈報(bào)省政府審批。 ② 納入年度儲(chǔ)備計(jì)劃和出讓計(jì)劃。由市“三舊”改造辦審定后同時(shí)轉(zhuǎn)送市土地開發(fā)中心和市國(guó)土房管局納入年度儲(chǔ)備計(jì)劃和出讓 計(jì)劃。 ③ 申領(lǐng)規(guī)劃條件。由市土地開發(fā)中心向規(guī)劃部門申領(lǐng)規(guī)劃條件，規(guī)劃部門根據(jù)市“三舊”改造辦批復(fù)的改造方案和批復(fù)意見出具規(guī)劃條件。 ④ 簽訂交地協(xié)議、預(yù)支補(bǔ)償款。納入年度儲(chǔ)備計(jì)劃的，由權(quán)屬人與市土地開發(fā)中心簽訂協(xié)議，約定補(bǔ) 償方式、土地整理、土地交付、權(quán)屬證注銷或者委托評(píng)估等相關(guān)事宜；按照《關(guān)于廣州市舊廠房改造土地處置實(shí)施意見》預(yù)支補(bǔ)償款。選擇評(píng)估方式補(bǔ)償?shù)模p方應(yīng)先委托評(píng)估。 ⑤ 組織公開出讓。由市“三舊”改造辦會(huì)同市國(guó)土房管局評(píng)估出讓低價(jià)、發(fā)布出讓公告、組織公開出讓、簽訂出讓合同。 ⑥ 收益支持。由市“三舊”改造辦會(huì)同市國(guó)土房管局、市土地開發(fā)中心根據(jù)公開出讓的成交價(jià)格，與已預(yù)支的補(bǔ)償款抵扣后，撥付余款。 （ 2）屬于公益征收情形的，實(shí)施程序如下： ①完善歷史用地手續(xù)：需要完善歷史用地手續(xù)的，由權(quán)屬人將需完善用地手續(xù)情況核查表（包 括具體范圍和面積）、征地補(bǔ)償協(xié)議及兌現(xiàn)憑證、落實(shí)違法用地查處情況取得區(qū)（縣）國(guó)土房管部門和當(dāng)?shù)卣畷孀C明后，報(bào)市“三舊”改造辦逐級(jí)呈報(bào)省政府審批。 ② 納入收地計(jì)劃。轉(zhuǎn)送市國(guó)土房管局納入收地計(jì)劃。 ③ 規(guī)劃意見。市國(guó)土房管局向規(guī)劃部門申請(qǐng)規(guī)劃意見。規(guī)劃部門依據(jù)市“三舊”改造辦批復(fù)的改造方案和批復(fù)文件，出具意見。 ④ 收地告知。由市國(guó)土房管局根據(jù)規(guī)劃意見告知權(quán)屬人收地事宜。 ⑤ 選定補(bǔ)償方式。由權(quán)屬人按照《關(guān)于廣州市舊廠房改造土地處置實(shí)施意見》的規(guī)定選定補(bǔ)償方式。 ⑥ 實(shí)施收地。由市國(guó)土房管局會(huì)市土地開發(fā)中心實(shí)施收地 ，支付補(bǔ)償款。 經(jīng)批準(zhǔn)同意以第三種方式即改變用途、臨時(shí)使用進(jìn)行處置的，按以下程序?qū)嵤? ①完善用地手續(xù)。需要完善歷史用地手續(xù)的，由權(quán)屬人將需完善用地手續(xù)情況核查表（包含具體范圍和面積）、征地補(bǔ)償協(xié)議及兌現(xiàn)憑證、落實(shí)違法用地查處情況取得區(qū)（縣）國(guó)土房管部門和當(dāng)?shù)卣畷孀C明后，報(bào)市“三舊”改造辦逐級(jí)呈報(bào)省政府審批。 ② 申辦臨時(shí)使用規(guī)劃許可手續(xù)。由權(quán)屬人持市“三舊 ” 改造辦批復(fù)的臨時(shí)使用改造規(guī)劃方案向規(guī)劃部門申辦臨時(shí)使用規(guī)劃許可手續(xù)。 ③ 計(jì)收出讓金。由權(quán)屬人持市“三舊“改造辦批復(fù)意見和規(guī)劃部門臨時(shí)使用規(guī)劃許可 批復(fù)意見向市國(guó)土房管局申請(qǐng)計(jì)收土地出讓金。 二、集體舊廠房改