【正文】 人代表： 單位地址： X XX 市 XX 區(qū)人民醫(yī)院是 XX 區(qū)唯一一所綜合性醫(yī)院，是一所集醫(yī)療、防保、急救和教學(xué)科研任務(wù)于一體的國家二級乙等綜合性醫(yī)院、國家級愛嬰醫(yī)院、醫(yī)學(xué)院教學(xué)醫(yī)院、社保、商業(yè)保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院，是某大學(xué)醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院的網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院。該樓于 20202 年初被鑒定為 Du級危房，根據(jù)市建筑質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威意見 ―醫(yī)院門診大樓已無維修加固的必要，應(yīng)盡快拆 除。 XX 市 XX 區(qū)人 民醫(yī)院門診用房現(xiàn)狀 XX 市 XX 區(qū)人民醫(yī)院位于老城區(qū) AA 街口，門診大樓建于 60 年代初，系磚木混結(jié)構(gòu)，防火等級極低，歷次消防安全檢查中均被視為達(dá)不到防火要求而應(yīng)立即整改，甚至停業(yè)整頓的通知，主體工程未貼面磚，墻體砌體已出現(xiàn)嚴(yán)重的風(fēng)化、侵蝕、剝落，屋面、樓面滲漏嚴(yán)重。城鎮(zhèn)人口用于醫(yī)療保健方面的資金為 億元，占總支出的 %。 20204 年以來，為了實(shí)現(xiàn) XX 市一級中心城市的總體目標(biāo)， XX 市加大了醫(yī)療衛(wèi)生方面的投入 ，目前 XX 區(qū)轄區(qū)內(nèi)的 三家主要醫(yī)院，市一醫(yī)院床位 700 張，年門診人次 33 萬，住院人次 萬人次，年收入達(dá)到 億元；二醫(yī)院床位 1000 張，年門診人次 36 萬，住院 萬人次，年收入 億元。 結(jié)論 項(xiàng)目地址選擇符合有關(guān)規(guī)定，建設(shè)配套條件良好，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及投資按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)、設(shè)置和估算，資金籌措方案合理，項(xiàng)目可行并 具迫切性。近幾年來，醫(yī)院每年以業(yè)務(wù)收入平均 20%的速度增長， 本項(xiàng)目建成后 必將為醫(yī)院帶來 不斷發(fā)展的契機(jī)，經(jīng)過規(guī)范建設(shè)后的門診大樓，將使就醫(yī)環(huán)境得到進(jìn)一步的改善，基礎(chǔ)設(shè)施完備，更加體現(xiàn)出醫(yī)療服務(wù)中的人性化關(guān)懷，可以更好的發(fā)揮醫(yī)療、保健、急救和應(yīng)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力，達(dá)到更好的滿足廣大人民群眾醫(yī)療需求的目的，對推動我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。 效益分析 項(xiàng)目投資利潤率 21. 74%，內(nèi)部收益率 %，投資回收期 年，借款償還期 年。 投資估算 項(xiàng)目估算總投資為 12020 萬元，其中 第一部分工程費(fèi)用 萬元， 第二部分其他工程費(fèi)用 萬元， 預(yù)備費(fèi)用 萬元， 建設(shè)期利息 萬元。 建設(shè) 內(nèi)容 總建筑面積 4818 ㎡ ，其中新建 門診大樓 3270 ㎡ 、地下停車場 1113 ㎡；臨時門診用房 建設(shè) 435 ㎡； 按二級甲等綜合性醫(yī)院配套設(shè)備及編制床單元基礎(chǔ)設(shè)施 ； 住院大樓裝飾 7267 ㎡； 配備醫(yī)療設(shè)備 32 臺、套。 場址建設(shè)條件具備，交通便利，利于病員就診，場址環(huán)境現(xiàn)狀、周邊區(qū)域的城市功能分區(qū)等條件符合國家《綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》選址條件。 項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)日門診量可達(dá) 300 人次，年住院醫(yī)療量 5853 人次，病床利用率達(dá)到 85%以上。項(xiàng)目的建設(shè)是必要的和迫切的。 XX 市 XX 區(qū)人民醫(yī)院作為 XX 區(qū)屬唯一的一家綜合性醫(yī)院，承擔(dān)全區(qū) 70 多萬人的醫(yī)療衛(wèi)生工作，但落后的醫(yī)療設(shè)備設(shè)施條件更顯突出，特別是現(xiàn)有門診大樓已被鑒定為危房，需盡快拆除重建。 可行性研究概要 項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性 XX 市是正在實(shí)施跨越式發(fā)展的區(qū)域性二級中心城市，但醫(yī)療衛(wèi)生條件發(fā)展較為滯后。 研究工作范圍 本報(bào)告著重對項(xiàng)目建設(shè)的背景 和必要性、建設(shè)條件、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、工程設(shè)計(jì)方案、環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目組織管理等進(jìn)行可行性研究；按照國家現(xiàn)行的設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)定、定額，估算項(xiàng)目總投資。 研究工作的依據(jù)、原則和范圍 研究工作依據(jù) 按照《中共某省委、某省人民政 府關(guān)于加快建立和完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生體系的決定（川委發(fā)［ 20205］ 2 號）文件，以及 XX 市規(guī)劃和建設(shè)局宜規(guī)建函［ 20205］ 139 號《關(guān)于 XX 市 XX 區(qū)人民醫(yī)院申請門診大樓改建的復(fù)函》， 20202 年 XX 市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站《關(guān)于 XX 市 XX 區(qū)人民醫(yī)院門診樓工程結(jié)構(gòu)安全性鑒定報(bào)告》作為項(xiàng)目的編制依據(jù)。項(xiàng)目估算總投資 12020 萬元，其中項(xiàng)目業(yè)主自籌資金300 萬元，申請各級政府財(cái)政補(bǔ)助 280 萬元，商請區(qū)財(cái)政貼息貸款 620 萬元。1 總論 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱 ： XX 市 XX 區(qū)人民醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目 項(xiàng)目地址： XX 市 AA 街 項(xiàng)目業(yè)主： XX 市 XX 區(qū)人民醫(yī)院 法人代表： xxxxxxx 項(xiàng)目 摘要： XX 市 XX 區(qū)人民醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目 是為配合醫(yī)院“升三院、創(chuàng)二甲”實(shí)施的硬件建設(shè)工程。項(xiàng)目利用 XX 區(qū)人民醫(yī)院原址進(jìn)行改擴(kuò)建，新建門診大樓 3270 ㎡ 、地下停車場 1113 ㎡ 和 臨時門診用房 建設(shè) 435 ㎡ ，并 按二級甲等綜合性醫(yī)院配套設(shè)備及編制床單元基礎(chǔ)設(shè)施 。項(xiàng)目計(jì)劃工期 1 年，于 2020 年 11 月竣工。 研究工作原則 根據(jù)客觀條件和醫(yī)院發(fā)展總體目標(biāo)，按照 《國家二級綜合性醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、國家基本建設(shè)項(xiàng)目程序及項(xiàng)目可行性研究必要的內(nèi)容開展本項(xiàng)目的可行性研究。根據(jù)國家的財(cái)稅制度和有關(guān)政策、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)對項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)效益分析、評價，并提出結(jié)論性意見，供建設(shè)業(yè)主和有關(guān)部門決策。中心城區(qū)現(xiàn)有的三家主要醫(yī)院醫(yī)療現(xiàn)狀為門診擁擠、住院床位嚴(yán)重不足、醫(yī)療設(shè)備設(shè)施需更新、醫(yī)療技術(shù)尚需進(jìn)一 步提高， 隨著人民生活的提高，用于醫(yī)療保健方面的支出必將大大提高，全市醫(yī)療衛(wèi)生的總體水平還有待于提高，才能滿足全市人民對醫(yī)療衛(wèi)生保健的總體需求。本項(xiàng)目的實(shí)施，將在一定程度上改善 XX 區(qū)人民醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)施條件，更好地服務(wù)于全區(qū)群眾，并為 XX 區(qū)人民醫(yī)院“升三院、創(chuàng)二甲”創(chuàng)造重要條件。 醫(yī)療服務(wù)需求分析 XX 市 XX 區(qū)人 民醫(yī)院為一所二級乙等綜合醫(yī)院，項(xiàng)目建成后，醫(yī)院醫(yī)療條件將有較大的提高，以滿足 XX 市人民、日益增長的旅游客人及周邊鄰近市、縣廣大人民群眾對優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的需求。 項(xiàng)目地址及建設(shè)條件 項(xiàng)目選址在 XX 區(qū)人民醫(yī)院原門診大樓地址基礎(chǔ)上向內(nèi)退后 5 米建設(shè)。 建設(shè)規(guī)模 規(guī)劃日門診量 300 人次，床位數(shù) 240 張。 建設(shè)進(jìn)度與計(jì)劃 工程總工期 14 個月，施工期 10 個月。 資金籌措 項(xiàng)目建設(shè)總投資 12020 萬元，資金籌措方案為醫(yī)院自籌資金 300 萬元，申請 上級 財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi) 280 萬元，申請政府擔(dān)保、貼息貸款 620 萬元。 從宏觀形勢的發(fā)展看，國民經(jīng)濟(jì)收入水平明顯提高，人民群眾醫(yī)療保健意識及就診環(huán)境要求增高，居民用于醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出也保持著持續(xù)增長的勢頭。 同時也為 XX市 XX 區(qū)人民醫(yī)院 年底升為 XX 市第三人民醫(yī)院和創(chuàng)二級甲等創(chuàng)造良好的硬件條件。 1． 4 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總 表 11 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總表 序號 指標(biāo)名稱 單位 設(shè)計(jì)指標(biāo) 備注 1 建設(shè)規(guī)模 門診量 人次 300 床位數(shù) 張 240 2 建設(shè)內(nèi)容 2. 1 門診大樓 M2 3270 地下停