【正文】 完善，項(xiàng)目管理更加科學(xué)化、人性化，這就對參與建設(shè)單位提出了嚴(yán)格的要求，業(yè)主方作為項(xiàng)目建設(shè)的管理核心，必須對項(xiàng)目實(shí)行全過程的監(jiān)控，對各參建單位嚴(yán)控把關(guān)，對各子環(huán)節(jié)做到嚴(yán)要求、高質(zhì)量、超標(biāo)準(zhǔn)，對建設(shè)資金的動態(tài)有嚴(yán)格的把關(guān)，在政府的宏觀政策調(diào)節(jié)下，在市場經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)下，使經(jīng)濟(jì)、社會效益并重[45]。全周期成本管理，是以高質(zhì)、快速、安全為前提，在設(shè)計(jì)階段就縱覽全局，詳細(xì)的規(guī)劃每個環(huán)節(jié)的成本管理，做好總的目標(biāo)管理方案，并考慮項(xiàng)目的意外風(fēng)險，做好對應(yīng)的防控措施和補(bǔ)救方案[3]。與此種種，一方面因?yàn)槲覈こ添?xiàng)目成本控制管理的理論知識與實(shí)踐水平缺乏，項(xiàng)目管理特別是成本管理在我國的應(yīng)用受限，基本上屬于舶來品，比如全生命周期法、掙值法和波特價值鏈分析法等等；另一方面是因?yàn)槌杀竟芾硪庾R不足，制度建設(shè)跟不上，成本管理難度大，涉及面廣，對專業(yè)人員技術(shù)要求高。在某種層面來說，我國眾多企業(yè)的成本控制管理還只是在面子功夫上，屬于比較粗放式的無經(jīng)驗(yàn)的摸索時期。 Optimization measures52 / 55目錄摘 要 1Abstract 2第1章 緒論 1 1 1 2 3 3 5 6 6 6 7 7 8第2章 水利工程項(xiàng)目成本控制管理基礎(chǔ)理論 9 9 9 10 11 12 12 12 13 14 14 14 14 15 15 15 16 16第3章 XX水利工程建設(shè)項(xiàng)目成本控制的現(xiàn)狀 17 17 17 17 XX水利工程項(xiàng)目的組織體系 18 水利工程項(xiàng)目成本控制組織體系 18 19 21 21 21 22 23 XX水利工程項(xiàng)目采取的成本控制管理方法 24 24 24 25 25第4章 XX水利工程項(xiàng)目成本控制管理問題及成因分析 26 26，管理對象與內(nèi)容模糊 26，招投標(biāo)管理不透明 27 27 28 28 28 XX水力工程項(xiàng)目成本控制管理問題的成因分析 29 29 30 30 30第5章 XX水利工程項(xiàng)目成本控制管理優(yōu)化措施 31 31，創(chuàng)新理念 31 32 32 32 32 33 33 34 34 34，做好成本分析 35，改善經(jīng)營成果 3料、機(jī)費(fèi)用的控制 35 36第6章 總結(jié)與展望 37 37 37參考文獻(xiàn) 39致 謝 41第1章 緒論隨著我國的深化改革開放和堅(jiān)持以市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)得到了持續(xù)健康發(fā)展，市場環(huán)境也不斷完善，各種機(jī)制也日益規(guī)范，各行業(yè)得到了公平公正的規(guī)范與保護(hù)，市場競爭力也不斷加強(qiáng)，但同時所面臨的競爭環(huán)境也日益激烈。 Cost control。s efforts on construction of hydroelectric engineering is more and more big, this is not only improve people39。本文旨在通過對案例進(jìn)行成本控制分析，找出水利工程建設(shè)項(xiàng)目在成本控制方面存在的不足和缺陷，以及對問題成因開展詳細(xì)研討，并提出了優(yōu)化項(xiàng)目成本控制管理的改進(jìn)措施，建立完善的項(xiàng)目成本控制體系，改善水利工程項(xiàng)目成本控制能力，并討論了改進(jìn)措施在水力項(xiàng)目成本控制各環(huán)節(jié)的具體應(yīng)用，從而可以做到較大程度地降低項(xiàng)目的成本。論文以水利工程的成本研究為背景展開，以工程項(xiàng)目施工成本管理理論為基礎(chǔ)，針對水利工程施工成本管理存在的問題，從水利工程施工項(xiàng)目成本角度出發(fā)，對水利工程施工階段加強(qiáng)成本管理與控制方面進(jìn)行了研究。在新的形勢與客觀要求下，為了保持企業(yè)的綜合競爭力，水力工程項(xiàng)目需要不斷創(chuàng)新與完善成本管理方式方法。水利工程項(xiàng)目成本控制管理研究摘 要跨入新世紀(jì)以來，我國對水力工程的建設(shè)力度越來越大，這不僅是改善民生、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必然要求，也是全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)資源均衡、共同富裕的必然要求。隨著經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展與制度的完善，對項(xiàng)目成本控制提出了更高的要求，企業(yè)降本增效的壓力也與日俱增。多視角、寬領(lǐng)域的研究水利工程的成本影響因素，本著資源精準(zhǔn)利用、程序優(yōu)化設(shè)計(jì)的成本控制原則，以水利工程的優(yōu)質(zhì)高效建設(shè)為導(dǎo)向，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會價值、經(jīng)濟(jì)價值為總的目標(biāo)，理論結(jié)合實(shí)際，想方設(shè)法提高成本管控技能與服務(wù)水平，做到社會、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化。本文采用理論結(jié)合實(shí)際的方法，按系統(tǒng)的全生命周期項(xiàng)目成本管理相關(guān)理論，對水力工程建設(shè)過程中遇到的工程設(shè)計(jì)，工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、成本控制以及建設(shè)期間項(xiàng)目組織架構(gòu)、工程發(fā)包、物資采購、開業(yè)籌備等方面的問題進(jìn)行研究分析。關(guān)鍵詞：水利工程；成本控制；管理；優(yōu)化措施AbstractSince entering the new century, China39。s livelihood, improve the infrastructure construction is the inevitable requirement, is to build a welloff society in an allround way, realize the resource equilibrium, the inevitable requirement of mon prosperity. Along with the transformation of economic development and the system of perfect, to the project cost control put forward higher requirements, corporate authors efficiency of pressure is also growing. Under the new situation and objective requirement, in order to keep the enterprise prehensive petitiveness, hydraulic engineering projects requires constant innovation and perfect the cost management methods. Multiple points of view, wide research in the field of water conservancy engineering cost factors, in line with accurate utilization of resources, the optimization design program of the cost control principle, to quality and efficient construction of water conservancy projects as the guidance, in order to realize the enterprise social value, economic value for the total target, theory bined with practice, to find ways to improve the level of cost control skills and service, do society, the enterprise economic benefit maximization.Paper to study the cost of water conservancy project as the background, on the basis of the project construction cost management theory, aiming at the problems of water conservancy engineering construction cost management, from the perspective of water conservancy project construction project cost, the construction stage of water conservancy project to strengthen cost control and management is studied. This article adopts the method of theory bining with the actual, according to the system of the whole project life cycle cost management related theory, encountered in the process of hydraulic engineering construction engineering design, engineering quality, progress, cost control and organization structure during the construction project, project contract, material procurement, through analyzing the problem of opening preparation, etc.This paper aims to case analysis of cost control, find the water conservancy project construction project in the aspect of cost control of the deficiencies and defects, and cause to carry out the detailed discussion to the problem, and put forward the improvement measures of optimization of the project cost control management, project cost control system should be established in order to improve water conservancy engineering project cost control ability, and discusses the improvement measures in the specific application of each section of hydropower project cost control, which can greatly reduce the cost of project.Keywords: water conservancy project。 Management。項(xiàng)目成本控制作為項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容，在我國一直沒有引起足夠的重視，我國企業(yè)在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)管、維護(hù)過程中的成本意識不強(qiáng)、成本計(jì)算方法與手段落后、成本管理創(chuàng)新方式缺乏等都是造成經(jīng)濟(jì)損失的重要原因。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，戰(zhàn)略方針的制定、財政資金的籌備、花銷的成本預(yù)算、成本監(jiān)督的形式與力度等在整個項(xiàng)目實(shí)施中有著舉足輕重的地位；在項(xiàng)目施工中，實(shí)際進(jìn)展、成本支出與設(shè)計(jì)階段存在相悖的情況，項(xiàng)目的進(jìn)度、安全、質(zhì)量、風(fēng)險等因素出現(xiàn)的變故較大，風(fēng)險預(yù)防與管控能力較差；在項(xiàng)目的監(jiān)管過程中，沒有完善的制度，“人情味”的影響較大，意外的風(fēng)險評估與應(yīng)對措施不健全[12]。水利工程項(xiàng)目的建設(shè)作為重大的民生工程，不僅與改善民生，提升大眾生活水平與質(zhì)量顯著相關(guān)，更是全面建成小康社會和實(shí)現(xiàn)中國夢的現(xiàn)實(shí)要求，水利工程項(xiàng)目從設(shè)計(jì)到論證，從實(shí)施到檢驗(yàn)，必須全過程、全方位的重視成本資源的利用，用制度上的保證、法律的約束來進(jìn)行成本控制管理，做到資源最少化，效益最大化。水利工程項(xiàng)目通常具有投資金額大、建設(shè)周期長、參與企業(yè)多、構(gòu)建結(jié)構(gòu)復(fù)雜、人員需求量大等諸多特點(diǎn)，實(shí)際的項(xiàng)目建設(shè)管理中，還隱藏著諸如資金缺陷、技術(shù)風(fēng)險、生態(tài)環(huán)境等組多可控和不可控因素，由于建設(shè)的成本資金過于龐大，水利工程項(xiàng)目建設(shè)中的成本管理的作用更加重要。目前國內(nèi)大多數(shù)水利工程項(xiàng)目都實(shí)行區(qū)塊管理，在成本控制管理中融合經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)的知識，在項(xiàng)目施工中，目標(biāo)成本管理、戰(zhàn)略成本管理、預(yù)算管理等方法和理論被廣泛使用，系統(tǒng)優(yōu)化了成本的預(yù)算、支出、監(jiān)管、考評等環(huán)節(jié)。隨著我國基礎(chǔ)設(shè)施的完善與經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，水利工程項(xiàng)目也取得了長足的進(jìn)步，基本上形成了以預(yù)算管理為核心的成本管理方式，對水利工程建設(shè)中的事前、事中、事后分別進(jìn)行成本控制管理，多層次、全天候的進(jìn)行成本分析與探討，但是仍然存在預(yù)算不科學(xué)、制度不完善、執(zhí)行力度不夠、風(fēng)險管控能力低下等問題。做好水力工程項(xiàng)目成本控制與管理，優(yōu)化成本目標(biāo)，是項(xiàng)目高效優(yōu)質(zhì)完成的前提條件，也是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和加強(qiáng)企業(yè)競爭力的必然措施。因此，如何科學(xué)、全面的踐行成本控制與管理，在制度創(chuàng)新的同時結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使我們迫切需要研究的課題和熱點(diǎn)。由于成本管理具有不可控性和風(fēng)險性，在項(xiàng)目建設(shè)中要緊繞成本這一關(guān)鍵詞，分析出現(xiàn)的問題，采取科學(xué)的措施。所以，多元視角進(jìn)行成本管理創(chuàng)新，資源綜合利用，是成本創(chuàng)新管理模式的首要任務(wù)。（3）理論與實(shí)踐相結(jié)合是本文最大的亮點(diǎn)與研究意義，通過理論分析讓大家對成本控制與管理的定義、內(nèi)涵有清晰的認(rèn)識，理論作用于實(shí)踐是檢驗(yàn)理論最好的法寶。20世紀(jì)中期，美國最早運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)(Network Planning Technology)對成本控制進(jìn)行研究，同時在工程項(xiàng)目承包公司成立專門的成本控制機(jī)構(gòu)。（1）項(xiàng)目成本控制含義研究哈佛大學(xué)教授Michaele Porter在《C