【正文】 帶來了豐富的水汽，因而雨水豐沛，年降水量10001300毫米左右。項目所在地年日照時數(shù)在10001300小時之間。地域上以赤水市為一相對高值區(qū)，務(wù)川縣為一低值中心，從西南往東北逐步遞減。 自然條件 氣象、水文本項目所在地地處中亞熱帶溫潤季風區(qū)，其氣候特點是：四季分明、雨熱同季，無霜期長，多云寡照；絕大部分地區(qū)冬無嚴寒、夏無酷暑。第三章 項目選址 場址選擇 場址選定經(jīng)過綜合分析與論證，本項目擬落戶于****經(jīng)濟開發(fā)區(qū)北端，北鄰***區(qū)**工業(yè)園區(qū)，位于和平大道西側(cè)。項目建設(shè)有利于促進社會就業(yè)和社會和諧穩(wěn)定板材行業(yè)對于交通運輸、勞動力等需求量較大，產(chǎn)業(yè)園的運營可以提供大量的就業(yè)崗位。無論哪種情況，發(fā)展的代價都是高昂的，是得不償失的。項目建設(shè)有利于環(huán)境保護和資源利用，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展板材企業(yè)布局分散，不僅增加了企業(yè)自身的經(jīng)營成本，還導致交通等基礎(chǔ)設(shè)施等資源的浪費，也不利于實施有效的城市及交通管理。項目建設(shè)是優(yōu)化**縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要**縣新型工業(yè)的總體結(jié)構(gòu)是集中打造了三大循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，形成能源、冶金、建材、醫(yī)藥、化工和食品加工的六大工業(yè)體系。建設(shè)園區(qū)，就是為把這些資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，一是通過土地的成片開發(fā)，形成產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，為招商引資提供了空間保證；二是通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)“七通一平”，起到了筑“巢”引“鳳”的作用。本項目建設(shè)為招商引資、提高經(jīng)濟開放度提供了有效的載體招商引資是**縣經(jīng)濟工作的重頭戲，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高產(chǎn)業(yè)化水平的動力所在。反過來，散、小、弱的小城鎮(zhèn)布局和城鎮(zhèn)化嚴重滯后，又妨礙了經(jīng)濟集聚效能的發(fā)揮和經(jīng)濟效益的提高。本項目建設(shè)是推進城鎮(zhèn)化建設(shè)和工業(yè)化進程的需要**縣現(xiàn)有城鎮(zhèn)化水平不高，城鎮(zhèn)規(guī)模小，功能弱，規(guī)劃滯后，發(fā)展存在著盲目性，小城鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀與實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展目標要求存在明顯差距。項目選址地點位于****經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，距離中心城區(qū)、**縣縣城及南部新城距離均不超過10公里，靠近主要市場、交通便利，可吸引從事板材經(jīng)營活動的企業(yè)、商戶入駐。造成這種現(xiàn)象的原因有幾點:一是現(xiàn)在沒有規(guī)模化的板材行業(yè)交易市場；二是板材業(yè)與普通建材行業(yè)對門市、庫房要求有別，其特點是門市面積要求大，庫房與門市比例可達1:1，導致成本增高，因此各商戶只能選擇經(jīng)營用房成本較低的地段；三是行業(yè)單品利潤薄，只能以出貨量求生存，而板材運輸成本較高，導致商戶易逐市場而居，形成較為分散的局面。本項目建設(shè)，對提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集中度和集群化水平，促進集約化發(fā)展，增強經(jīng)濟競爭力，具有十分重要的意義。本項目建設(shè)是**市及**縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，國發(fā)2號文件的出臺，以及**省工業(yè)強省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實施，**市及**縣工業(yè)的發(fā)展處于歷史最好時機，產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)與發(fā)展成為了新的經(jīng)濟增長點。 項目建設(shè)的必要性建設(shè)板材交易、加工及物流產(chǎn)業(yè)園，引導區(qū)域板材企業(yè)相對集中、連片發(fā)展，是推進工業(yè)化進程，提高城鎮(zhèn)化水平的有效途徑，是**市委、市政府實施工業(yè)興市戰(zhàn)略的重要組成部分，是加快發(fā)展**縣工業(yè)經(jīng)濟的重要載體。因此可以把這些企業(yè)聚在一起，讓他們在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)聚集合力，共同發(fā)展。與此同時，**縣在工業(yè)發(fā)展中仍然存在一些比較突出的問題，制約了工業(yè)的加快發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。在2014年3月3日召開的**縣人民代表大會十四屆三次會議上，縣政府報告明確提出2014年的奮斗目標：確保實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長18%，力爭增長20%；財政總收入、公共財政預算收入分別確保增長25%，力爭增長28%；工業(yè)增加值確保增長25%，力爭增長28%；規(guī)模工業(yè)增加值確保增長25%，力爭增長30%；萬元GDP綜合能耗和主要污染物排放量、安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)控制在市下指標以內(nèi)。二是設(shè)立新型工業(yè)化及創(chuàng)品牌獎勵專項資金700萬元，繼續(xù)實施企業(yè)品牌工程建設(shè)和名牌工程戰(zhàn)略，堅持以科技創(chuàng)新為動力，努力扶持、培育一批名優(yōu)名牌企業(yè)，著力提升工業(yè)企業(yè)的市場競爭力。從2011年開始，**縣實施多項政策促進工業(yè)發(fā)展。**縣作為**市的重要工業(yè)發(fā)展點，在踐行市委、市政府提出的工業(yè)強市戰(zhàn)略前提下，縣委、縣政府明確提出了工業(yè)強縣的發(fā)展方針，大力實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略。按照省委、省政府提出的工業(yè)強省戰(zhàn)略，**市委、市政府也提出了工業(yè)強市的戰(zhàn)略政策，堅持把園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)強市的主戰(zhàn)場，全力推進“10＋7”工業(yè)園區(qū)建設(shè)。2009年，**工業(yè)增加值為1253億元，％，只排在甘肅、寧夏、青海、海南、西藏等省區(qū)之前，人均工業(yè)增加值3299元，也處于全國末位。第二章 項目建設(shè)的必要性 項目建設(shè)背景**工業(yè)經(jīng)過改革開放以來尤其是十五以來的發(fā)展，已初步形成具有**特色的產(chǎn)業(yè)體系，但與全國和西部一些兄弟省份相比，**經(jīng)濟社會發(fā)展仍處于落后地位，全省工業(yè)化水平也不高。 主要結(jié)論本項目的建設(shè)符合《**市城市總體規(guī)劃(20082030)》的要求，是**縣及**市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的需要，是**縣“工業(yè)強縣”的迫切需要。 項目建議書編制依據(jù)及研究范圍 項目建議書編制依據(jù)《**市城市總體規(guī)劃》（20082030）；《****經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》（20112030）；《**省人民政府關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見（*府發(fā)[2010]17號）》；國家和地方制定的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范和標準；《投資項目可行性研究指南》（試用版）；《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）。公司自成立以來，一直從事板材貿(mào)易經(jīng)營活動，在**市本地市場擁有良好的銷售渠道和客戶群，年銷售額可達8000余萬元，每年可創(chuàng)稅200余萬元。 項目總投資，設(shè)備購置及安裝費7800萬元，土地購置費1200萬元。項目建成后，可容納100多戶板材加工及貿(mào)易企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園。板材產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目建議書板材產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目建議書目 錄第一章 總 論 1第二章 項目建設(shè)的必要性 4第三章 項目選址 10第四章 建設(shè)條件 12第五章 項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 15第六章 環(huán)境影響評價 26第七章 項目實施進度 30第八章 組織機構(gòu)與人力資源配置 31第九章 投資估算及資金籌措 32第十章 經(jīng)濟效益和社會效益分析 34第十一章 項目風險分析及措施 37第十二章 結(jié)論及建議 41 第一章 總 論 項目概況 項目名稱：**板材產(chǎn)業(yè)園建設(shè) 項目地址：****經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 項目類型：新建 項目單位：**市**有限公司 項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：本項目計劃用地面積為100畝。該項目規(guī)劃定位是以板材加工、倉儲、物流、交易等功能于一體的綜合產(chǎn)業(yè)園，項目建設(shè)內(nèi)容包括廠房建設(shè)、道路建設(shè)、配套設(shè)施（辦公樓、宿舍等）建設(shè)、綠化等設(shè)施工程。 建設(shè)工期本項目計劃建設(shè)期限為2年，即2014年4月至2016年3月。 項目主要經(jīng)濟技術(shù)指標項目主要經(jīng)濟技術(shù)指標見下表：項目類別指標規(guī)劃總用地面積㎡（100畝）有效用地面積66000㎡建筑基底面積45500㎡總建筑面積86250㎡其中鋼架廠房45250㎡框架廠房/門市（底層）10250㎡辦公及配套用房30750㎡道路及停車場16750㎡凈容積率建筑密度（%）綠地率（%） 項目單位概況**市**有限公司成立于2013年，注冊資金100萬元，法人代表張冰冰。公司法人代表張冰冰多年從事板材行業(yè)，對板材銷售、二次加工等技術(shù)環(huán)節(jié)有深刻理解，具有良好的行業(yè)經(jīng)驗。 項目研究范圍通過對項目所在地的發(fā)展情況、社會經(jīng)濟發(fā)展水平的調(diào)查研究，在發(fā)展預測的基礎(chǔ)上，對本項目的建設(shè)必要性、經(jīng)濟性、合理性、技術(shù)可行性及實施的可能性提出綜合性的論證，為項目建設(shè)投資提供科學依據(jù)。本項目建設(shè)能極大地推動**縣及**市工業(yè)化建設(shè)，推動**市板材行業(yè)的健康成長和發(fā)展壯大，改善**城區(qū)板材交易所在地交通狀況，促進區(qū)域經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，其經(jīng)濟效益和社會效益顯著。2009年，**國內(nèi)生產(chǎn)總值為3894億元，％，位列全國第26位，西部第8位，全省人均國內(nèi)生產(chǎn)總值在全國排名倒數(shù)第一。為實現(xiàn)**經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展，**省委、省政府在2010年10月26日召開的全省工業(yè)發(fā)展大會上明確提出，“十二五”期間將以“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的工作思路，實施工業(yè)強省和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，以全面加快**工業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)工業(yè)強省目標。到2015年，全市重點工業(yè)園區(qū)完成投資2500億元以上，新入駐企業(yè)1200戶以上，實現(xiàn)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值的70%以上。按照省政府和**市委、市政府的總體部署，**縣緊緊圍繞省委、省政府工業(yè)強省戰(zhàn)略思想，堅持以工業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展為依托，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，著力調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，努力實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是縣財政年初安排資金1000萬元，深入實施技改工程、循環(huán)配套工程和優(yōu)化結(jié)構(gòu)的淘汰工程，推動形成節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和消費模式。三是在“保民生、保穩(wěn)定”的前提下，多渠道籌措資金優(yōu)先保障工業(yè)園區(qū)項目建設(shè)支出需要，加快配套實施建設(shè)，提高園區(qū)承載能力，引導企業(yè)向園區(qū)集中的同時，吸引更多大項目、好項目入園發(fā)展，形成財政新的增長點。全面小康總體實現(xiàn)程度達到90%以上，初步建成全面小康示范縣。