【正文】 展而成的，這些集群主要集中在一些技術(shù)含量不高的勞動(dòng)密集型行業(yè)，附加值較低，如木制品加工、工藝品、陶瓷、家具等。其它產(chǎn)業(yè)不僅企業(yè)規(guī)模小，而且產(chǎn)品檔次也低。而在規(guī)模以上的工業(yè)中，梅州市還沒有1家企業(yè)進(jìn)入全省50強(qiáng)，全市工業(yè)總產(chǎn)值排第一的（）%。至2006年，該縣共有各類木材加工企業(yè)180家，占全市木材加工企業(yè)總數(shù)的三分之一；年銷售收入約4億元，從業(yè)人員達(dá)7000多人，稅收總額1300多萬(wàn)元。所謂一般貿(mào)易，就是與加工貿(mào)易相對(duì)的國(guó)際貿(mào)易方式，也是一種最常見的進(jìn)出口貿(mào)易方式。為扶持龍頭企業(yè)，該縣成立了木材行業(yè)協(xié)會(huì)，聯(lián)合全縣木材企業(yè)規(guī)模，共同抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。平遠(yuǎn)木材加工產(chǎn)業(yè)集群：平遠(yuǎn)縣森林資源豐富，%，活立木蓄積417萬(wàn)立方米。至2005年，該縣水泥產(chǎn)業(yè)稅收近1億元，占全縣稅收的45%。近年來，蕉嶺縣利用豐富資源，致力于做強(qiáng)做大水泥產(chǎn)業(yè)，積極扶持“塔牌”、“油坑”、“皇馬”等水泥企業(yè)發(fā)展壯大。最近幾年又從原有的單一產(chǎn)品衍生為化工陶瓷、美術(shù)瓷、現(xiàn)代陶瓷、青花瓷、工業(yè)陶瓷、建筑陶瓷、日用瓷等7大類別，拓寬了市場(chǎng)，增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)力，形成了產(chǎn)業(yè)集群。2006年１至９月，比增２３％，外貿(mào)出口３２５１萬(wàn)元，比增５０％多。該區(qū)目前聚集了近20家電路板生產(chǎn)企業(yè)，一年有5000萬(wàn)平方米的電路板從這里流出。依托工業(yè)園區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)和特色產(chǎn)業(yè)基地，梅州初步形成如下五大招商產(chǎn)業(yè)集群承載地。并形成一批特色產(chǎn)業(yè)基地。其中，深圳鹽田區(qū)(梅州)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園和畬江工業(yè)園主要發(fā)展機(jī)電和輕紡工業(yè)；梅州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東升工業(yè)園發(fā)展以電路板為主的電子產(chǎn)業(yè)；梅州城區(qū)高新區(qū)扶大工業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)；梅州城區(qū)北部的蕉華工業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展輕工機(jī)械、建材行業(yè)。最近幾年，梅州市委、市政府根據(jù)原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)向，提出在繼續(xù)鞏固提高和調(diào)整優(yōu)化原有的煙草、電力、建材等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，加快發(fā)展壯大電子信息、機(jī)電裝備制造業(yè)、銅系列加工和生物醫(yī)藥四大新興產(chǎn)業(yè)。梅州產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：從產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模來看，梅州市與珠三角相比還偏?。粡男袠I(yè)分布來看，既有勞動(dòng)密集型如陶瓷、木業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群，也有技術(shù)密集型如日益壯大的電子信息產(chǎn)業(yè)集群；從產(chǎn)業(yè)集群的推動(dòng)力量來看，既有政府強(qiáng)力推動(dòng)的產(chǎn)業(yè)集群如工業(yè)園區(qū)，也有市場(chǎng)自發(fā)形成的集群如豐順電聲集群；從企業(yè)類型來看，既有內(nèi)源（內(nèi)生）型的如大埔高陂陶瓷產(chǎn)業(yè)集群，也有外源型的如豐順電聲產(chǎn)業(yè)集群。在該產(chǎn)業(yè)中，種茶、制茶、運(yùn)茶、賣茶與茶葉的精淳加工配套成產(chǎn)業(yè)鏈條，每年產(chǎn)值達(dá)數(shù)億元，初步形成一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群。從梅州農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，雖已初步形成產(chǎn)業(yè)集群的雛形，但仍需加大扶持力度，以促使它們盡快發(fā)展壯大。到2005年，全市有各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)525家，加工產(chǎn)值10多億元。4．農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不斷壯大，仍需加大扶持力度在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)方面，“十五”以來梅州市發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢(shì)，通過結(jié)構(gòu)、布局、功能的調(diào)整來改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，積極優(yōu)化與發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)步伐，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展走向生產(chǎn)基地化、加工園區(qū)化、批發(fā)集中化、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)化，由數(shù)量型轉(zhuǎn)向質(zhì)量型，生存型轉(zhuǎn)向生態(tài)型。（3）豐順致力打造培育產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)，已形成明顯的電聲產(chǎn)業(yè)集群。梅雁、線藝、超華、恩華這四大骨干企業(yè)撐起了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并初顯集群效應(yīng)，有力地促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。比如：（1）梅江區(qū)堅(jiān)持把培育規(guī)模大、效益好、符合環(huán)保要求的工業(yè)龍頭企業(yè)，作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的首要任務(wù)來抓，進(jìn)一步壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，初步形成具有比較優(yōu)勢(shì)的電路板、電機(jī)、建材、食品、酒飲料五個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐體系?？偟目磥?，梅州產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)具有一定發(fā)展基礎(chǔ)，但專業(yè)鎮(zhèn)太少，真正的產(chǎn)業(yè)集群仍太少。園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群初步形成，如梅州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的電子電路板產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，已有電子電路板企業(yè)20多家，年產(chǎn)值超過3億元。2．建起一批初具特色的工業(yè)園或工業(yè)基地，為產(chǎn)業(yè)鏈、特色產(chǎn)業(yè)群的培育構(gòu)筑新的平臺(tái)目前，梅州有省級(jí)園區(qū)4個(gè)，市級(jí)園區(qū)1個(gè)，縣級(jí)工業(yè)基地20多個(gè)，入園企業(yè)167家。同時(shí)，梅州龍頭骨干企業(yè)不斷發(fā)展壯大。發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)是指發(fā)展與原有資源產(chǎn)業(yè)沒有直接關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)，通常也不太可能是新的資源產(chǎn)業(yè)，簡(jiǎn)稱“大轉(zhuǎn)型”。發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)是指在原有資源產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，向前或向后延伸，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，簡(jiǎn)稱“小轉(zhuǎn)型”。通過培育高科技、高效益、低污染、有長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和非資源型接替產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有序優(yōu)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要的支撐帶動(dòng)作用。1．主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)的帶動(dòng)作用明顯，依托它們發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為可能目前，梅州市排在規(guī)模經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前四名的行業(yè)是煙草、建材、電力、電子信息這四大支柱產(chǎn)業(yè)。目前，全市已初步形成大小不一的產(chǎn)業(yè)集群近十個(gè)，總產(chǎn)值196億元左右，約占全市工業(yè)總產(chǎn)值的62%；其中工業(yè)總產(chǎn)值10億元以上的有六個(gè)，產(chǎn)值規(guī)模160多億元（詳見表1）。比“九五”；，比“九五”前扭虧為盈，變化巨大。特別是“工業(yè)梅州”戰(zhàn)略的全面實(shí)施，使梅州經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生質(zhì)的變化，工業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期。同樣道理，梅州經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展要想取得成功，也必須根據(jù)理論聯(lián)系實(shí)際的基本原理，走一條符合梅州市情、發(fā)揮梅州特色的發(fā)展道路。梅州市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式及對(duì)策研究本課題研究的思路，主要是根據(jù)課題委托方的要求，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群理論的指導(dǎo)下，借鑒有關(guān)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)地調(diào)研、充分了解梅州各縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，為梅州市產(chǎn)業(yè)集群尋找合適的未來發(fā)展模式，并提出符合梅州實(shí)際情況的、具有可操作性的對(duì)策建議。改革開放以來，我國(guó)走出一條符合中國(guó)國(guó)情、中國(guó)特色的社會(huì)主義道路，并已取得舉世矚目的成功。一、梅州產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)（一）梅州產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展概況近年來，梅州堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，確立實(shí)施以開放梅州為先導(dǎo)、工業(yè)梅州為核心、生態(tài)梅州為基礎(chǔ)、文化梅州為動(dòng)力的“四個(gè)梅州”發(fā)展戰(zhàn)略，梅州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。到2005年，比“九五”；，比“九五”；，比“九五”。隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，梅州市有些產(chǎn)業(yè)已形成產(chǎn)業(yè)集群的雛形。這為梅州實(shí)施“培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群”戰(zhàn)略奠定了良好基礎(chǔ)。2005年，%，高于規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增速4個(gè)百分點(diǎn)，%。而且，梅州市還加快發(fā)展壯大電子信息、機(jī)電裝備制造業(yè)、銅系列加工和生物醫(yī)藥四大新興產(chǎn)業(yè)。所謂非資源型接替產(chǎn)業(yè)，指為擺脫對(duì)原來不可再生的耗竭性資源的依賴，通過發(fā)展接替產(chǎn)業(yè)（包括接續(xù)產(chǎn)業(yè)和替代產(chǎn)業(yè)），由原來以資源產(chǎn)業(yè)為主向非資源產(chǎn)業(yè)為主的轉(zhuǎn)變。 如梅縣寶新能源公司發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，變廢為寶，主要抓煤矸石建材和發(fā)電項(xiàng)目。如發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，以科技園區(qū)為載體，以科技資源的開發(fā)和整合為支撐，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為手段，培育發(fā)展綠色食品、旅游、生物制藥等非資源型的新產(chǎn)業(yè)。%，在全市工業(yè)中發(fā)揮著重要的支撐帶動(dòng)作用。在這些園區(qū)中，廣東梅州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、廣東豐順經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、廣東五華經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)于2006年2月通過國(guó)家的重新審核。大埔高陂陶瓷工業(yè)基地、平遠(yuǎn)木業(yè)工業(yè)基地、五華麗水寨工業(yè)園、蕉嶺金城工業(yè)園、興寧華豐高新技術(shù)園、梅縣扶大工業(yè)園等都形成各自特色，已經(jīng)具有初步的產(chǎn)業(yè)集聚能力。3．縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為梅州產(chǎn)業(yè)集群帶來新的發(fā)展空間縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，傳統(tǒng)陶瓷產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇及新興特色產(chǎn)業(yè)——電聲、工藝品、木制品加工業(yè)的興起，為梅州產(chǎn)業(yè)集群帶來新的發(fā)展空間。（2）梅縣瞄準(zhǔn)打造經(jīng)濟(jì)大縣的目標(biāo)，以加快發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)來推進(jìn)新型工業(yè)化，形成一批產(chǎn)權(quán)清晰、主業(yè)突出、技術(shù)領(lǐng)先、綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的電子企業(yè)。2005年。豐順工業(yè)園及其周圍集聚了電聲企業(yè)200多家，豐順縣湯坑鎮(zhèn)的電聲產(chǎn)業(yè)一直在國(guó)內(nèi)享有聲譽(yù)，湯坑鎮(zhèn)已有電聲企業(yè)195家，成為名副其實(shí)的“電聲專業(yè)鎮(zhèn)”，打造出梅州市目前最具特色和規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。全市新規(guī)劃發(fā)展臍橙、南藥、油茶、水果、茶葉、優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、禽畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品的精深加工取得較大進(jìn)展，農(nóng)產(chǎn)品附加值不斷提高。這些農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，有效地推動(dòng)了全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。如梅州茶葉產(chǎn)業(yè)，至今已建立連片萬(wàn)畝茶葉基地4個(gè)，連片千畝以上茶葉基地40多個(gè)，成為我國(guó)著名的“單叢茶之鄉(xiāng)”。（二）梅州產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的特點(diǎn)近幾年梅州市各大產(chǎn)業(yè)有較快的發(fā)展，但我們?cè)谡{(diào)研中能看到或感受到，梅州產(chǎn)業(yè)集群的培育、發(fā)展情況與珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)相比，仍存在較大差距。1．梅州市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展已經(jīng)具有一定規(guī)模和水平（1）梅州支柱產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的基礎(chǔ)2003年開始實(shí)施“工業(yè)梅州”發(fā)展戰(zhàn)略，梅州市重點(diǎn)扶持與發(fā)展煙草、電力、建材、電子信息四大支柱產(chǎn)業(yè)。（2）園區(qū)建設(shè)為產(chǎn)業(yè)集群提供較好的發(fā)展條件梅州根據(jù)工業(yè)布局和當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新特點(diǎn)，把園區(qū)建設(shè)與調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)、拓展城市發(fā)展空間有機(jī)結(jié)合起來，全市已建立5個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)、2個(gè)省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園、8個(gè)縣級(jí)特色工業(yè)基地。（3）依托專業(yè)鎮(zhèn)和特色產(chǎn)業(yè)基地，集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模梅州市先后建成電聲、建材、工藝、紡織、木業(yè)、日用陶瓷、金柚、臍橙等11個(gè)省級(jí)專業(yè)鎮(zhèn)和16個(gè)市級(jí)專業(yè)鎮(zhèn)，朝產(chǎn)業(yè)集群方向發(fā)展。其中，豐順是全省乃至全國(guó)最大的專業(yè)喇叭城，梅縣是省級(jí)覆銅板生產(chǎn)基地和IT產(chǎn)業(yè)基地，興寧是全國(guó)最大的球閥城，霧化是全省最大的無(wú)刷電機(jī)系列產(chǎn)品生產(chǎn)基地，蕉嶺是全省最大的水泥生產(chǎn)基地。梅州經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)電路板產(chǎn)業(yè)集群：梅州經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)充分利用中方的技術(shù)、市場(chǎng)、人才和管理資源等優(yōu)勢(shì)，以現(xiàn)有的生產(chǎn)HDI高端多層電路板企業(yè)為龍頭，帶動(dòng)和吸引有關(guān)企業(yè)在園區(qū)內(nèi)投資IT產(chǎn)業(yè)，電路板生產(chǎn)廠家和上、下游產(chǎn)業(yè)在園區(qū)內(nèi)辦廠，形成PCB產(chǎn)業(yè)材料供應(yīng)鏈和PCB工業(yè)生產(chǎn)服務(wù)市場(chǎng)。豐順湯坑電聲產(chǎn)業(yè)集群：2005年，豐順縣已有電聲生產(chǎn)企業(yè)１９５家，總產(chǎn)值１０億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的３２％，全縣電聲及其配件出口３５８４萬(wàn)元，％。大埔高陂陶瓷產(chǎn)業(yè)集群：大埔陶瓷在二十世紀(jì)五、六十年代就占據(jù)了廣東陶瓷工業(yè)發(fā)展史上舉足輕重的地位，廣東省第一個(gè)國(guó)營(yíng)日用陶瓷生產(chǎn)基地(大埔縣赤山瓷廠)，廣東省第一間陶瓷學(xué)校，廣東省第一家陶瓷研究所(廣東省大埔陶瓷工業(yè)研究所)均設(shè)立在大埔，大埔出產(chǎn)的陶瓷制品也頻頻在國(guó)際性舞臺(tái)亮相。蕉嶺油坑建材產(chǎn)業(yè)集群：據(jù)初步探明，蕉嶺境內(nèi)石灰石儲(chǔ)量達(dá)10億噸，豐富的石灰石資源為發(fā)展水泥生產(chǎn)提供了得天獨(dú)厚的條件。蕉嶺境內(nèi)現(xiàn)有各類水泥企業(yè)19家。更可喜的是，已走過半個(gè)世紀(jì)的水泥產(chǎn)業(yè)，如今正以旋窯生產(chǎn)、精細(xì)化工為主導(dǎo)，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，向產(chǎn)業(yè)集群縱深發(fā)展，逐步建設(shè)成為粵東最大的水泥生產(chǎn)基地。在發(fā)展壯大木材精深加工業(yè)中，該縣以保護(hù)木材資源為目標(biāo)，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，形成了大柘、差干2個(gè)木材加工產(chǎn)業(yè)基地，其中大柘為省木材專業(yè)鎮(zhèn)。同時(shí)在引進(jìn)人才、融資、參加各種展覽或商貿(mào)推介等方面給予大力扶持，對(duì)直接生產(chǎn)終端產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)行一般貿(mào)易的木材加工企業(yè)給予經(jīng)濟(jì)扶持，促進(jìn)了木材加工產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。近年來，平遠(yuǎn)縣依托豐富的木材資源優(yōu)勢(shì)，以木為本，以材生財(cái)，大力發(fā)展以精深加工為主的木材加工業(yè)。2．與珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)相比，仍存在較大差距（1）從產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模來看，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品檔次較低在前面“梅州市產(chǎn)業(yè)集群分布表”的十大產(chǎn)業(yè)中, 2004年規(guī)模以上企業(yè)只有208戶，而規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)總數(shù)多達(dá)2604戶，平均每戶企業(yè)產(chǎn)值只有55萬(wàn)元。就拿目前產(chǎn)業(yè)聚集較多、發(fā)展較好的特色產(chǎn)業(yè)即豐順的電聲產(chǎn)業(yè)來說，該縣擁有電聲企業(yè)185家，年產(chǎn)值千萬(wàn)元以上的電聲企業(yè)只有11家，億元以上產(chǎn)值企業(yè)只有2家。由于大部分產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯偏小，大多企業(yè)定位比較低，企業(yè)管理制度不完善，獲利能力低，產(chǎn)品市場(chǎng)狹窄且前景不好，使得一些企業(yè)處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài),致使整個(gè)工業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代比較慢。這些產(chǎn)業(yè)對(duì)技術(shù)、勞動(dòng)力的素質(zhì)要求都不高，進(jìn)入門檻低，因此僅僅通過簡(jiǎn)單的模仿與學(xué)習(xí)，就迅速形成低端路線的產(chǎn)業(yè)集群。當(dāng)前，梅州大部分中小企業(yè)缺乏自己的科研力量，許多產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少技術(shù)支持的情況下，只能以低成本的勞動(dòng)力和自然資源為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)難以培育出知名的品牌，也必然會(huì)增強(qiáng)環(huán)境治理壓力等問題，成為產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步發(fā)展的“瓶頸”。近年來，梅州加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，通過技術(shù)改造與合資合作，加快了電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，成為近年來全市發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一。（3）從產(chǎn)業(yè)集群的推動(dòng)力量來看，既有政府強(qiáng)力推動(dòng)的產(chǎn)業(yè)集群，也有市場(chǎng)自發(fā)形成的產(chǎn)業(yè)集群近年來，梅州市委、市政府為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，致力打造工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，如東升工業(yè)園已日益成為電子信息產(chǎn)業(yè)集群的重要基地。有些同志對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律不了解，片面認(rèn)為“抓工業(yè)就是上項(xiàng)目”，甚至只講數(shù)字和速度，忽視效益和后勁，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展不大。產(chǎn)業(yè)集群的形成有其內(nèi)生成長(zhǎng)機(jī)制，政府只能起引導(dǎo)作用，其發(fā)展更應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向。三是發(fā)展環(huán)境仍不夠好。但據(jù)了解，有些執(zhí)法部門以種種名義到中小企業(yè)“吃拿卡要”的現(xiàn)象還不同程度地存在。（4）從產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)聯(lián)帶