【正文】 三陵20公里；。懷柔區(qū)四渡河小流域水土保持綜合整治工程在經濟上合理可行，具有較好的經濟效益、生態(tài)效益和社會效益，是一項致富當地、保障首都、保護懷柔，功在當代、利在千秋的偉大工程，宜盡快安排實施。懷柔區(qū)四渡河小流域水土保持綜合整治工程規(guī)劃在3年內完成，投資1920萬元。全村實現農民增收180萬元。旅游業(yè)帶動的間接經濟效益將更加可觀。項目實施后，預計區(qū)內農民人均純收入每年可增加800元以上。懷柔區(qū)四渡河小流域綜合整治工程耗時三年，共投資1920萬元。第二期：進行修建谷坊壩、護路堤壩、蓄水池和污水處理設施的土方開挖工程。根據治理任務、國家和當地政府的財力以及當地的勞動力情況，合理安排治理進度。整個項目計劃總投資1920萬元。四渡河產業(yè)結構調整的方向是第一產業(yè)向旅游業(yè)方向的第二、三產業(yè)發(fā)展。該項目的實施將有助于懷柔區(qū)功能定位的實現，而河川生態(tài)環(huán)境及小流域綜合治理又會在很大程度上推進四渡河整體經濟和社會的發(fā)展。表1 四渡河小流域水土流失現狀強度分級 面積單位輕度侵蝕平方公里中度侵蝕平方公里微度侵蝕平方公里強度侵蝕平方公里本地區(qū)為水資源保護區(qū)，其小流域治理的目標為將四渡河小流域建設為生態(tài)清潔小流域。 社會經濟狀況 四渡河村屬于淺山區(qū)，村域所屬總面積 26415畝，現有人口398戶1100人，2003年經統數字人均收入為3990元，其中農、林業(yè)人均收入900元，其余是農民在外經商或打工收入，村中現有富余勞動力達400人，靠農作物收入的產值占人均收入的25%，農、林品種單一，相當多的果木面臨更新換代，糧食產量不夠全村人的口糧。主要自然植被是暖溫帶落葉闊葉林和針葉林，主要有山楊、油松、側柏、果樹等喬木，灌木主要為荊條、杜鵑等。氣候屬于溫帶半濕潤氣候，平均降水600700毫米。礦產資源有花崗石、石灰石、鈣石、石英、銅、金等。2139。1639。3039。2139。村北有瀝青路與懷四公路相連。植被有油松、側柏、柞木、山楊等喬木。地處懷九河西側，海拔115米。 懷柔區(qū)四渡河小流域水土保持綜合治理可行性研究報告 學院：資源與環(huán)境 專業(yè)：水土保持與荒漠化防治 1班 姓名：肖玉玲懷柔區(qū)水務局水土保持試驗站北京林業(yè)大學水土保持學院2005年9月目 錄第一章 綜合說明 4 基本情況 4 4 5 5 6 6 6 7第二章項目區(qū)概況 8 自然條件 8 社會經濟條件 10第三章 水土流失及防治現狀 12 12 14 16第四章項目任務和規(guī)模 19 19 20 20第五章 防治措施方案和設計要點 24 24 24 25 25 26： 26第六章投資估算 416 投資估算 41第七章 組織管理 37 管理機構 37 管理辦法 37第八章經濟評價 48 經濟效益 48 生態(tài)效益 48 社會效益 49第九章結論 51第十章附錄………………………………………………………………10附圖第一章 綜合說明 基本情況九渡河鎮(zhèn)轄村，東南距縣城13公里。聚落呈集團狀。村域南部多為山地，海拔多在300～600米，北部為懷九河沖積臺地。經濟以林業(yè)為主。四渡河地處經度40176。40176。之間，緯度116176。116176。之間，海拔201米。土壤以輕壤質薄層鈣質巖類淋溶褐土地為主。自然災害多為風雹，干旱、洪水。全村森林覆蓋率90%。 四渡河小流域土壤侵蝕狀況比較嚴重，,其中中度侵蝕和輕度侵蝕占到了90%以上。四渡河小流域項目的任務：①改善生態(tài)環(huán)境②防止水土流失③置換部分土地④美化小流域環(huán)境⑤招商引資⑥為綠色奧運做出貢獻。這也正好與懷柔區(qū)“首都綠色生態(tài)屏障、環(huán)保型產業(yè)基地、高新技術成果轉化園地、會展休閑旅游勝地”的定位相吻合，必將快速推進懷柔區(qū)淺山區(qū)農村城市化的盡快實現。要想實現這一目標，必須對三渡河灣等生態(tài)環(huán)境及小流域進行治理，增加果林面積，規(guī)模化經營，吸引投資者發(fā)展特色旅游產業(yè)。懷柔區(qū)四渡河小流域水土保持工程建設，堅持以小流域為單元，實行山水林田路綜合治理，防治措施以增加植被、減少水土流失為重點，加大坡耕地、荒山荒坡和溝道的治理力度，根據各類新區(qū)的具體特點，做到工程措施、生物措施和耕作措施合理配置。第一期：進行主要道路即交通道路和橋涵建設，為項目建設打下基礎。第三期：進行生態(tài)林改造和植樹，并完善配套工程，準備竣工驗收。根據各方協調，此項工程的投資主要由國家撥款，地方也籌集部分資金。項目開發(fā)3年后，開始實現旅游收入，以20元/人的門票，500人/天的人流量，每年按6個月期計算，可實現創(chuàng)收180萬元，隨著寺廟、道觀等廟宇的開發(fā)完成，將會實現從河道向大山深處以點帶面的旅游開發(fā)，后期的旅游收入價大幅度增加。項目自開發(fā)到完成，可解決剩余勞動力，緩解就業(yè)壓力，增加農民收入。懷柔區(qū)四渡河小流域存在較為嚴重的水土流失情況，不僅制約著當地經濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，而且導致懷九河流域整體水質的下降和惡化，嚴重威脅當地人民的飲水和環(huán)境安全，因此對該小流域的治理十分的必要迫切。項目區(qū)勞動力充足，水土保持隊伍技術力量雄厚，治理經驗豐富，為項目建設任務的順利完成奠定了堅實的基礎。第二章項目區(qū)概況 自然條件九渡河鎮(zhèn)四渡河村位于九渡河鎮(zhèn)鎮(zhèn)域東南端，屬土石山區(qū)，境內山巒起伏，溝壑縱橫，東南距縣城13公里。聚落呈集團狀，有南北向、東西向主街各1條；平均海拔高度201米；地處懷柔、順義、昌平三區(qū)交匯處，屬于九渡河鎮(zhèn)進鎮(zhèn)的第一村，交通便利，四面群山；境內有中生代 火山口遺跡。土壤以輕壤質薄層鈣質巖類淋溶褐土地為主。干旱、冰雹、大風、霜凍是制約本區(qū)農業(yè)生產的主要自然災害。全年大部分時間受西伯利亞冷空氣南下的影響，多風沙少雨雪，氣候條件惡劣。本區(qū)河流季節(jié)性特征明顯，洪水集中在汛期。藍天、瑞河，田園、村寨，野趣山林，形成了獨特的小氣候區(qū)域，溝谷纏繞間具有優(yōu)于國家一級空氣質量標準的清新空氣，大山深處，現仍存有古時的尼姑庵、寺廟、道觀舊址，是居家旅游休閑的理想去處。有大量的天然次生林，在本區(qū)特定地形、氣候和土壤條件下發(fā)育了比較復雜的植被類型，主要自然植被是暖溫帶落葉闊葉林和針葉林，主要有山楊、油松、側柏、果樹等喬木，包括雜木林、樺楊林、油松林、側柏林等，灌木主要為荊條、杜鵑等。由于山地海拔高度的變化，水熱條件的差異，使本地區(qū)植被生育具有較明顯的垂直帶增，這種垂直分布現象，在看秋雨季，不同種樹木花色各異，春季漫山紅遍，秋季層林盡染，“迷人的山野”名不虛傳，森林覆蓋率達90%以上。據不完全統計，已發(fā)現的水生野生動物有52種。由于政府采取了禁獵、植樹造林、封山育林等措施。其中：昆蟲類的蟬、蟋蟀、蜜蜂等26種；魚類55種；兩棲類有大蟾蜍、黑斑蛙（青蛙）、大鯢等7種，爬行類有蜥蜴、壁虎、蛇、烏龜等15種，鳥類有鴻雁、大天鵝、野鴨、金雕、獵隼、鶚、禿鷲、野雞、杜鵑、啄木鳥、黃鸝、百靈鶯、山雀等118種；哺乳類有蝙蝠、松鼠、草兔、斑羚、野豬、狼、狐、獾、狍等34種；其他如蟹、蜴、蝦、蜈蚣等9種。區(qū)內土地、礦產資源豐富。 社會經濟條件四渡河村屬于淺山區(qū)，村域所屬總面積 26415畝，現有人口398戶1100人，2003年經統數字人均收入為3990元，其中農、林業(yè)人均收入900元，其余是農民在外經商或打工收入，村中現有富余勞動力達400人，靠農作物收入的產值占人均收入的25%，農、林品種單一，相當多的果木面臨更新換代，糧食產量不夠全村人的口糧。相當多的果木面臨更新換代，糧食產量不夠全村人的口糧。 分配、收入情況占 地 分 類數 量（畝）使 用 性 質年 產 值（萬元）舊村占地350村民私宅區(qū)0土地、林業(yè)750在耕畝數承包旱地、果木河 道405集體河道0道 路公用0荒 山自然山地，0裸露荒灘525散樹、荒灘，小片開荒1丘 陵部分林地總 計2461591生產經營情況1983年生產隊解體后，農民走上了土地承包經營體制道路，集體資產轉化為私有制經營，調動了農民的積極性，人們的生活水平有了較大提高，97年又進行了二次延包，給農民吃了定心丸；大部分農民精耕細作、培植果樹但發(fā)展速度依然緩慢，是由于我們的產品不能規(guī)模經營，農村產業(yè)化道路無法實現，加之物價不穩(wěn)定，農民的生活條件沒有得到很好的改善；另外，由于土地資源的緊張，村民建房申請宅基地沒有地方可批，群眾也是怨聲載道；雖說人民生活水平提高了，但仍然處于自給自足的邊緣，靠天吃飯的事實沒有改變。第三章 水土流失及防治現狀 懷柔區(qū)九渡河鎮(zhèn)四渡河村小流域自然條件良好，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，水土流失不很嚴重。但在1972年，曾經有過一場大型的泥石流發(fā)生，其發(fā)生范圍涉及整個小流域。懷柔縣九渡河鎮(zhèn)四渡河村小流域水土流失成因主要是自然因素和人為因素的綜合影響。人類活動使水土流失增加主要表現在以下幾個方面： (1)陡坡開荒，每遇暴雨，土隨水走，久而久之，巖石裸露。 (3)過度開發(fā)山坡工程。超載養(yǎng)殖，啃壞林草，減少植被，蹬松土層，破壞(4)開采卵石，破壞地貌植被，亂棄土石，造成流失。 懷柔縣九渡河鎮(zhèn)四渡河村小流域的水土流失給當地及下游地區(qū)的經濟和社會造成了較大的危害。(2)抬高河床，：危害水利工程山區(qū)流失的大量泥沙，泄入河道，淤高了河床，降低了行洪能力。同時由于泥沙的流失，造成下游水利工程嚴重淤積，渠道淤塞，流量減小，水庫庫容減少，效益降低，壽命縮短，并增大清淤工程量和投入。(4) 破壞生態(tài)環(huán)境，殃及周邊地區(qū)水土流失不但破壞了原有植被，而且也使植物失去了再生繁衍的基礎，致使生態(tài)環(huán)境惡化，涵養(yǎng)水源能力降低，災害頻繁，既制約了當地經濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，又影響了首都周邊生態(tài)環(huán)境的改善和水源的持續(xù)利用。自70年代治理水土保持以來，鎮(zhèn)政府、村政府堅持把水土保持作為一項重要的工作來抓，加大水土保持工作的力度。原來經常發(fā)生泥石流的地區(qū)現在也只有幾年才能看到一次大一點的洪水了，原來光禿禿的山，現在都綠了，林木覆蓋率將近90℅，整個小流域現在呈現出一幅欣欣向榮的景觀。從2000年至今，該村耕地已全部實現了退耕還林，種植了板栗，同時間作玉米、大豆、谷子等山區(qū)小雜糧，糧食年產量在20萬公斤左右，干鮮果品產量為222噸（2004年）。(1)治理區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善，有效控制了水土流失生態(tài)環(huán)境是經濟與社會發(fā)展的基礎，是農業(yè)生產的條件，是保障區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的基石。多年來，治理區(qū)植樹種草保存面積大，占治理措施總面積的相當大的比例，林草覆蓋率很快提高到90％以上，已治理小流域的攔沙保土效率達72％，蓄水效率達70％。這就是上游在開展重點治理后，大搞小流域綜合防治，大力植樹種草，基本實現了泥土不下山、洪水不出溝的結果。(2)治理區(qū)農業(yè)生產條件明顯改善，抗御自然災害能力大大增強，四渡河小流域為丘陵山區(qū)，耕地大部分為坡耕地，跑水、跑肥、跑土，糧食產量低而不穩(wěn)，正常年份糧食畝產僅為50kg左右，山區(qū)農民廣種薄收，生產條件十分低下。17年建設各類梯田、溝壩地多處，把原來的“三跑田”改造為“三保田”，畝產糧食達到150—300kg，是原來畝產的3—6倍。自治理區(qū)后，因地制宜大搞坡耕地改造，已將大部將坡耕地改造成水平梯田。即使在年降雨量僅300mm左右大旱的1991999兩年，未治理的坡耕地幾乎絕收，而治理區(qū)內的梯田卻獲得了較好收成。(3)治理區(qū)農村經濟全面發(fā)展，農民生活水平明顯提高開展重點治理以來，四渡河始終把治理水土流