【正文】 方便，較明顯的位置設(shè)小流域封禁治理標(biāo)志碑，設(shè)計圖如下：采用砂石料人工堆置輾壓成造型河堤，迎水坡采用干砌石護(hù)砌，水面以上采用灌草和景觀樹種綠化河堤。采用梯形斷面。： 谷坊立面示意圖 谷坊斷面圖,開口垂直水流方向,大半徑一般為1～（根據(jù)坡度土層厚度而定），外沿高30cm，頂寬60cm，基礎(chǔ)挖深50cm。①、谷坊斷面確定根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況選定谷坊建筑材料類型為干砌石構(gòu)筑。各項水土保持工程設(shè)施的設(shè)計和建設(shè)按照國家有關(guān)水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。目標(biāo)（3條）：（1） 河道水流暢通、統(tǒng)一調(diào)度。第三道防線：生態(tài)保護(hù)。修建谷坊、塘壩、護(hù)村（地）壩等攔沙透水設(shè)施，減少耗水增加水庫蓄水。第二道防線：生態(tài)治理。措施（3條）：封、移、補(bǔ)“封” 就是封山禁牧，減少人為活動，依靠大自然的自我修復(fù)能力，恢復(fù)植被。要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須對三渡河灣等生態(tài)環(huán)境及小流域進(jìn)行治理，增加果林面積，規(guī)?；?jīng)營，吸引投資者發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)。全面實(shí)行封禁,人為水土流失得到有效控制,廠礦企業(yè),機(jī)關(guān)學(xué)校,養(yǎng)殖場,集中村落生產(chǎn)和生活污水達(dá)標(biāo)排放,治理率達(dá)到80%以上,污水回用率達(dá)到90%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)90%以上采取水土保持耕作措施,農(nóng)田和果園平均化肥純量施用強(qiáng)度低于100kg/hm2,農(nóng)藥使用強(qiáng)度低于3 kg/hm2,不使用劇毒和高殘留農(nóng)藥,農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留不超標(biāo)。水土保持工作中存在的主要問題，一是由于氣候的原因，一年之中雨水相對集中，旱季滴水不落，雨季暴雨頻繁，且雨量大，致使林草成活保存率低，加大了補(bǔ)植、補(bǔ)種任務(wù)，同時在植被覆蓋率低的地方極其容易造成水土流失；二是由于效益周期較長，見效慢，管護(hù)任務(wù)艱巨，且群眾的積極性很難調(diào)動起來，從而導(dǎo)致治理水土保持的工作難以落實(shí)；三是單位面積治理補(bǔ)助費(fèi)用低，地方財力又不富有，耽誤治理時間，影響治理效果。(3)強(qiáng)化改革意識，拍賣“四荒”加快治理為使水土保持工作盡快適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長的要求，近些年來，四渡河加大了水保改革力度，以拍賣“四荒”為突破口，出臺了有關(guān)優(yōu)惠政策，建立了有效的激勵機(jī)制，為水土保持工作注入了新的生機(jī)和活力，加快了水土流失的治理步伐。目前該村基本實(shí)現(xiàn)了文書管理規(guī)范化、監(jiān)督檢查制度化、查處案件程序化、“三權(quán)”執(zhí)法法制化的要求。20多年來，連續(xù)在治理區(qū)栽植各類經(jīng)濟(jì)林果，為村民增收拓寬了渠道。17年建設(shè)各類梯田、溝壩地多處，把原來的“三跑田”改造為“三保田”，畝產(chǎn)糧食達(dá)到150—300kg，是原來畝產(chǎn)的3—6倍。(1)治理區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善，有效控制了水土流失生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的基礎(chǔ)，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件，是保障區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的基石。(4) 破壞生態(tài)環(huán)境，殃及周邊地區(qū)水土流失不但破壞了原有植被，而且也使植物失去了再生繁衍的基礎(chǔ)，致使生態(tài)環(huán)境惡化，涵養(yǎng)水源能力降低，災(zāi)害頻繁，既制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，又影響了首都周邊生態(tài)環(huán)境的改善和水源的持續(xù)利用。超載養(yǎng)殖，啃壞林草，減少植被，蹬松土層，破壞(4)開采卵石，破壞地貌植被，亂棄土石，造成流失。但在1972年，曾經(jīng)有過一場大型的泥石流發(fā)生，其發(fā)生范圍涉及整個小流域。 社會經(jīng)濟(jì)條件四渡河村屬于淺山區(qū)，村域所屬總面積 26415畝，現(xiàn)有人口398戶1100人，2003年經(jīng)統(tǒng)數(shù)字人均收入為3990元，其中農(nóng)、林業(yè)人均收入900元，其余是農(nóng)民在外經(jīng)商或打工收入，村中現(xiàn)有富余勞動力達(dá)400人，靠農(nóng)作物收入的產(chǎn)值占人均收入的25%，農(nóng)、林品種單一，相當(dāng)多的果木面臨更新?lián)Q代，糧食產(chǎn)量不夠全村人的口糧。據(jù)不完全統(tǒng)計，已發(fā)現(xiàn)的水生野生動物有52種。本區(qū)河流季節(jié)性特征明顯，洪水集中在汛期。聚落呈集團(tuán)狀，有南北向、東西向主街各1條；平均海拔高度201米；地處懷柔、順義、昌平三區(qū)交匯處，屬于九渡河鎮(zhèn)進(jìn)鎮(zhèn)的第一村，交通便利，四面群山；境內(nèi)有中生代 火山口遺跡。項目自開發(fā)到完成，可解決剩余勞動力，緩解就業(yè)壓力，增加農(nóng)民收入。第一期：進(jìn)行主要道路即交通道路和橋涵建設(shè)，為項目建設(shè)打下基礎(chǔ)。四渡河小流域項目的任務(wù)：①改善生態(tài)環(huán)境②防止水土流失③置換部分土地④美化小流域環(huán)境⑤招商引資⑥為綠色奧運(yùn)做出貢獻(xiàn)。土壤以輕壤質(zhì)薄層鈣質(zhì)巖類淋溶褐土地為主。40176。聚落呈集團(tuán)狀。村北有瀝青路與懷四公路相連。2139。 社會經(jīng)濟(jì)狀況 四渡河村屬于淺山區(qū)，村域所屬總面積 26415畝，現(xiàn)有人口398戶1100人，2003年經(jīng)統(tǒng)數(shù)字人均收入為3990元，其中農(nóng)、林業(yè)人均收入900元，其余是農(nóng)民在外經(jīng)商或打工收入，村中現(xiàn)有富余勞動力達(dá)400人，靠農(nóng)作物收入的產(chǎn)值占人均收入的25%，農(nóng)、林品種單一，相當(dāng)多的果木面臨更新?lián)Q代，糧食產(chǎn)量不夠全村人的口糧。整個項目計劃總投資1920萬元。項目實(shí)施后，預(yù)計區(qū)內(nèi)農(nóng)民人均純收入每年可增加800元以上。懷柔區(qū)四渡河小流域水土保持綜合整治工程在經(jīng)濟(jì)上合理可行，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益，是一項致富當(dāng)?shù)亍⒈Ｕ鲜锥?、保護(hù)懷柔，功在當(dāng)代、利在千秋的偉大工程，宜盡快安排實(shí)施。年均日照2980小時，%，無霜期150180天，其特點(diǎn)是春秋干旱多風(fēng)，夏季涼爽短促，冬季寒冷漫長，晝夜溫差懸殊?！　∫话闱闆r下在1000米以上的中心區(qū)主要是以樺、楊為主的落葉林，而在1000米以下的低山區(qū)生長大量的落葉林。項目區(qū)盛產(chǎn)生產(chǎn)板栗、核桃等干鮮果品。本項目區(qū)毗鄰京津，程控電話、移動電話通訊網(wǎng)絡(luò)早已引入四渡河村，廣播、電視覆蓋全村，公路縱橫交錯、四通八達(dá)，交通便利，氣候涼爽宜人，自然景色秀麗，名勝古跡頗多。 (2)重開發(fā)不重治理，由于村里的板栗及其他果樹都是分包到戶，各家都只顧著開發(fā)果林，而沒有對其地進(jìn)行治理，從而破壞了自家地的植被二導(dǎo)致水土流失。懷九河由于各支流嚴(yán)重淤積，行洪受阻，致使河道行洪標(biāo)準(zhǔn)明顯下降。 長期以來，本村第一產(chǎn)業(yè)收入以農(nóng)業(yè)收入為主，占一產(chǎn)總收入的70%以上，退耕還林之前，村里有耕地1060畝，以玉米、小麥、果林收入為主。四渡河流域經(jīng)過近20多年的重點(diǎn)防治，已慢慢向生態(tài)小流域發(fā)展。群眾深有體會地說，治理與不治理大不一樣。有效地增強(qiáng)了全民的水保意識和法制觀念；三是狠抓了“三權(quán)”執(zhí)法工作。通過不斷地典型引路，以點(diǎn)帶面，有效地推動了不同類型區(qū)水土保持和生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作的健康發(fā)展。從預(yù)防監(jiān)督到治理，都把水土保持納入法制化軌道。認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，全面規(guī)劃，綜合防治，因地制宜，加強(qiáng)管理，注重效益”的水土保持工作方針和中央領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)批示，從國土整治、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提高人民生活的高度，面向二十一世紀(jì)，實(shí)施社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略：合理利用和開發(fā)水土資源，堅持實(shí)行以小流域?yàn)閱卧纳剿痔锫肪C合治理，恢復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂槐夹】岛捅Ｕ鲜锥脊┧?、環(huán)境安全服務(wù)。該項目的實(shí)施將有助于懷柔區(qū)功能定位的實(shí)現(xiàn)，而河川生態(tài)環(huán)境及小流域綜合治理又會在很大程度上推進(jìn)四渡河整體經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。在遠(yuǎn)山、中山及人煙稀少地區(qū)，實(shí)行全面封禁，禁止人為開墾、盲目割灌和放牧等，實(shí)施生態(tài)移民，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，減少人為活動和干擾，充分依靠大自然的自我修復(fù)能力，實(shí)現(xiàn)自然保水。（2）25度以上禁止耕作，恢復(fù)生物多樣性。特點(diǎn)：主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域，農(nóng)藥化肥使用量大；土壤侵蝕嚴(yán)重，是水庫泥沙的主要來源；開發(fā)建設(shè)活動較多，人為水土流失嚴(yán)重；村鎮(zhèn)居民與旅游活動集中，污水和垃圾排放較多。（2）90％的再生水得到回用，節(jié)水灌溉率達(dá)到80％以上。措施（3條）：清、育、?！扒濉?就是整治河道，清理河道垃圾、障礙物。 監(jiān)測方法是設(shè)立監(jiān)測站點(diǎn)，布設(shè)監(jiān)測小區(qū)、監(jiān)測斷面。谷坊的主要作用是防止溝槽下切沖刷和進(jìn)行坡面防護(hù)。COSa]1/2式中：V——推動石塊的流速（m/s）A ——系數(shù)，當(dāng)石塊在近于水平面上移動時，A=～當(dāng)石塊在下游坡面移動時，A=～r1——石塊的重量：（～）r——D——轉(zhuǎn)化為圓形石塊的直徑（D=2由于項目區(qū)石料充足，故選用干砌石壩。(2) 蓄水池圖式:矩形水池平面示意圖 矩形水池AA剖面圖(坡改梯)設(shè)計 設(shè)計主要是確定水平梯田斷面，即求出不同坡度下梯田的優(yōu)化斷面。設(shè)計坡岸修整綠化面積6000 m2。對于土層相對較厚、坡度較緩的地段，可以采用GEG－3型綠化植生袋。經(jīng)過村鎮(zhèn)的地方設(shè)置人行道，寬度2米，兩側(cè)綠化帶為20米。整個處理系統(tǒng)包括格柵、化糞池或厭氧罐、CWT反應(yīng)器、過濾裝置等設(shè)備。并在流域河段的中下游修建500m的生物通道，一來可以針對流域內(nèi)對河水的污染進(jìn)行處理，二來也可以增強(qiáng)河道的景觀觀賞性。同時，國內(nèi)外同行也有著更多、更好的水土保持科研成果。第七章 組織管理 管理機(jī)構(gòu)為保證九渡河鎮(zhèn)四渡河村上游水土保持項目的順利實(shí)施，各級政府都應(yīng)成立由黨委、人大、政府和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加的項目領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和組織管理，協(xié)調(diào)、調(diào)動好各部門之間的關(guān)系。地處懷九河西側(cè)，海拔115米。C。 勞力保障四渡河村現(xiàn)有人口1100多，其中青壯年勞力占到全村人口的50％以上，且懷柔區(qū)位于北京的近郊，外來流動人口也較多，所以有著充足的勞動力保障。第二期：進(jìn)行修建谷坊壩、護(hù)路堤壩、蓄水池和污水處理設(shè)施的土方開挖工程。(3)工程單價其他直接費(fèi)?？蒲锌痹O(shè)費(fèi)。預(yù)備費(fèi)。其中：林果業(yè)效益；項目改造工程共計栽植果樹約4萬顆，所有果樹5年后開始獲利，仍以50元/棵產(chǎn)值計算，每年實(shí)現(xiàn)果品收入200萬元。（3）美化流域環(huán)境，提高流域綠量，通過護(hù)岸、河道清淤和沿河景觀帶的建設(shè)，將使原來又臟又亂的河道變得整潔、美觀，河道周邊栽植大量護(hù)岸林，光禿禿的河岸變得綠盈盈，再加上河道周邊濕地生態(tài)園區(qū)的建設(shè)，喬、灌、草的合理配置，使流域面貌煥然一新，實(shí)現(xiàn)流域高綠量，最終達(dá)到“面清、水潔、岸綠”的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境。第十一章 結(jié)論懷柔區(qū)四渡河小流域存在較為嚴(yán)重的水土流失，不僅制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，而且嚴(yán)重威脅懷九河流域兩岸的防洪和居民的生命安全，因此對懷柔區(qū)四渡河小流域水土流失進(jìn)行綜合治理十分必要而迫切。是一項致富當(dāng)?shù)?、保障首都、保護(hù)懷柔，功在當(dāng)代、利在千秋的偉大工程，宜盡快安排實(shí)施。項目區(qū)勞動力充足，水土保持技術(shù)力量雄厚，治理經(jīng)驗(yàn)豐富，為項目建設(shè)任務(wù)的順利完成奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。 社會效益（1）對實(shí)現(xiàn)四渡河村及九渡河鎮(zhèn)未來十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展和戰(zhàn)略定位有舉足輕重的意義。 （2）旅游門票效益：項目開發(fā)3年后，開始實(shí)現(xiàn)旅游收入，以20元/人的門票，500人/天的人流量，每年按6個月期計算，可實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收180萬元，隨著寺廟、道觀等廟宇的開發(fā)完成，將會實(shí)現(xiàn)從河道向大山深處以點(diǎn)帶面的旅游開發(fā)，后期的旅游收入價大幅度增加。項目投資分配總體估算及各項措施單價詳見以下各表。水土保持監(jiān)測費(fèi)。間接費(fèi)。第九章投資估算與資金籌措 投資估算 編制依據(jù)和方法依據(jù)2001年水利部《水土保持生態(tài)建設(shè)工程概（估）算編制規(guī)定》(報批稿)（以下簡稱報批稿）及計價格[2002]10號文國家計委、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布《工程勘察、設(shè)計收費(fèi)管理規(guī)定》的通知編制投資估算，投資估算主要單價依據(jù)2001年水利部《水土保持生態(tài)建設(shè)工程概算定額》(報批稿)。根據(jù)各項治理措施的特點(diǎn)、規(guī)模和施工條件，我們采取群眾大會戰(zhàn)和專業(yè)隊常年施工、人工作業(yè)和機(jī)械作業(yè)相結(jié)合的方法進(jìn)行施工。自然災(zāi)害多為風(fēng)雹，干旱、洪水。土壤以輕壤質(zhì)薄層鈣質(zhì)巖類淋溶褐土為主。根據(jù)工作需要，配備必要的辦公設(shè)備、交通工具。 技術(shù)培訓(xùn) 對水土保持項目管理人員，一是輪次派往外地進(jìn)行先進(jìn)技術(shù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，二是在市內(nèi)或各縣定期進(jìn)行有關(guān)技術(shù)的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高有關(guān)人員的管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，盡快形成一支能征善戰(zhàn)高素質(zhì)的水保隊伍。上圖給出了四渡河村計劃設(shè)立的18個垃圾收集點(diǎn)，其主要分布在村內(nèi)的主干道和村周圍， 1方便群眾將垃圾帶到垃圾收集點(diǎn)；2 方便垃圾運(yùn)輸車向外運(yùn)送垃圾。同時系統(tǒng)的設(shè)計和運(yùn)行得到優(yōu)化，從而產(chǎn)生高質(zhì)量的出水。在景觀方面，主要道路要可以連接