【正文】 懷柔區(qū)四渡河小流域水土保持項(xiàng)目在3年內(nèi)完成總投資74274萬(wàn)元。污水處理效益；一方面可以節(jié)省排污費(fèi)，另一方面可增加水資源量，保證了農(nóng)牧業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。%計(jì)算,勘測(cè)費(fèi)按計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)文計(jì)算,設(shè)計(jì)費(fèi)按計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)文計(jì)算。第三期：進(jìn)行生態(tài)林改造和植樹(shù)，并完善配套工程，準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收。年平均降水量700毫米，年均日照2980小時(shí)，%，無(wú)霜期150—200天。在各級(jí)水行政主管部門(mén)組建項(xiàng)目建設(shè)指揮機(jī)構(gòu)，具體業(yè)務(wù)由各級(jí)水土保持工作站承辦，搞好工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等工作。下面是四個(gè)污水處理廠和生物河道的布局圖. 污水處理廠 垃圾定點(diǎn)收集 生物通道河段四渡河村適用的垃圾處理方式為建造垃圾收集點(diǎn)，把產(chǎn)生的垃圾定點(diǎn)收集堆放然后統(tǒng)一運(yùn)走處理，這樣比較符合當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳盍?xí)慣，也較為廉價(jià)?？紤]停車(chē)場(chǎng)，回車(chē)場(chǎng)的需要。徹底清除河床垃圾及污染嚴(yán)重層，河底清淤平均深度約為1米；結(jié)合現(xiàn)狀主槽邊坡和河底寬窄不一的情況，清淤設(shè)計(jì)斷面基本上以梯形斷面控制，邊坡1: 2，局部邊坡較陡地段，采取順坡處理。參考《水土建筑物》堆石壩斷面設(shè)計(jì)形式：擬定攔沙壩頂寬2米，底寬8米，迎水坡1：1，背水坡1：2，確定壩高為3米，其中地上2米，基礎(chǔ)1米，壩長(zhǎng)100米，構(gòu)筑材料為鉛絲網(wǎng)干砌石筑成。如果估算的溝床允許流速大于洪水時(shí)的天然流速，則不會(huì)發(fā)生沖刷，即無(wú)修建谷坊、石坎的必要；反之則必須修建?！坝?就是保育植被，恢復(fù)濕地，生態(tài)治污，改善水質(zhì)。范圍：人口相對(duì)稀少的遠(yuǎn)山中山，坡度25度以上地區(qū)。本地區(qū)為水資源保護(hù)區(qū)，其小流域治理的目標(biāo)為上述三座水庫(kù)提供清潔的地表水源。(2)強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)，狠抓效益，發(fā)展經(jīng)濟(jì)樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，形成水保區(qū)域經(jīng)濟(jì)，注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條建設(shè)，是促進(jìn)水保事業(yè)常盛不衰，形成良性循環(huán)，可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)課題。(3)治理區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，農(nóng)民生活水平明顯提高開(kāi)展重點(diǎn)治理以來(lái)，四渡河始終把治理水土流失同群眾脫貧致富奔小康緊密結(jié)合起來(lái)，把提高治理區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益做為重點(diǎn)，把合理開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)有水土資源作為丘陵山區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。從2000年至今，該村耕地已全部實(shí)現(xiàn)了退耕還林，種植了板栗，同時(shí)間作玉米、大豆、谷子等山區(qū)小雜糧，糧食年產(chǎn)量在20萬(wàn)公斤左右，干鮮果品產(chǎn)量為222噸（2004年）。 (3)過(guò)度開(kāi)發(fā)山坡工程。區(qū)內(nèi)土地、礦產(chǎn)資源豐富。全年大部分時(shí)間受西伯利亞冷空氣南下的影響，多風(fēng)沙少雨雪，氣候條件惡劣。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)3年后，開(kāi)始實(shí)現(xiàn)旅游收入，以20元/人的門(mén)票，500人/天的人流量，每年按6個(gè)月期計(jì)算，可實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收180萬(wàn)元，隨著寺廟、道觀等廟宇的開(kāi)發(fā)完成，將會(huì)實(shí)現(xiàn)從河道向大山深處以點(diǎn)帶面的旅游開(kāi)發(fā)，后期的旅游收入價(jià)大幅度增加。 四渡河小流域土壤侵蝕狀況比較嚴(yán)重，,其中中度侵蝕和輕度侵蝕占到了90%以上。四渡河地處經(jīng)度40176。2139。表1 四渡河小流域水土流失現(xiàn)狀強(qiáng)度分級(jí) 面積單位輕度侵蝕平方公里中度侵蝕平方公里微度侵蝕平方公里強(qiáng)度侵蝕平方公里本地區(qū)為水資源保護(hù)區(qū)，其小流域治理的目標(biāo)為將四渡河小流域建設(shè)為生態(tài)清潔小流域。旅游業(yè)帶動(dòng)的間接經(jīng)濟(jì)效益將更加可觀?！妫?，℃，無(wú)霜期88～135d；全年日照充足，年均日照時(shí)數(shù)2768hr左右。地上有廣闊的場(chǎng)地，可供農(nóng)、林、牧、漁各業(yè)生產(chǎn)利用；地下鐵、銅、金、石墨、石灰石、大理石、花崗巖、沸石等礦藏儲(chǔ)量最豐，可供開(kāi)發(fā)。減少林木，破壞生態(tài)，惡性循環(huán)，山光嶺禿。四渡河小流域經(jīng)過(guò)連續(xù)的綜合開(kāi)發(fā)治理，有效地改善了區(qū)域的生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，推動(dòng)了區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，加快了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富奔小康的步伐，減少了下游懷柔水庫(kù)的泥沙淤積，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。堅(jiān)持因地制宜，大力發(fā)展小流域經(jīng)濟(jì)。多年來(lái)，四渡河存在小流域治理中，圍繞市場(chǎng)，狠抓效益，大力發(fā)展小流域經(jīng)濟(jì)，不僅實(shí)事求是地促進(jìn)了農(nóng)、林、牧各業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，而且因地制宜地建立和發(fā)展了一批有地方特色的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，提高了流域內(nèi)的土地利用率和產(chǎn)出商品率，初步形成了產(chǎn)業(yè)化，即板栗“產(chǎn)加銷(xiāo)”一條龍，進(jìn)一步促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。水土流失綜合治理程度達(dá)到85%以上,林草保存面積占宜林宜草面積的70%以上,25度以上的坡耕地全部退耕還林還草,小流域內(nèi)平均土壤侵蝕量控制在土壤容許流失量以下。特點(diǎn)：山高坡陡，土層淺?。挥霰┯暌装l(fā)泥石流、滑坡等自然災(zāi)害。措施（3條）：節(jié)、治、調(diào)“節(jié)” 就是以發(fā)展節(jié)水型產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，在淺山丘陵地區(qū)，建設(shè)基本農(nóng)田，發(fā)展節(jié)水灌溉，營(yíng)造水土保持林?！氨！?就是保護(hù)庫(kù)邊、河邊、渠邊、河口，減少人為擾動(dòng)，恢復(fù)景觀生態(tài)。修建時(shí)應(yīng)自上而下，連成谷坊、石坎群，使其節(jié)節(jié)攔蓄，分散水勢(shì)。，迎水坡1：0，背水坡1：。清淤采用環(huán)保型清淤方法，采用挖掘機(jī)開(kāi)挖，向兩側(cè)堆積固堤。在景觀方面，主要道路要可以連接各個(gè)景點(diǎn)，方便游客前往，同時(shí)也要將幾個(gè)主要的生產(chǎn)基地聯(lián)系起來(lái)，以方便各種物資的運(yùn)送。上圖給出了四渡河村計(jì)劃設(shè)立的18個(gè)垃圾收集點(diǎn)，其主要分布在村內(nèi)的主干道和村周?chē)?1方便群眾將垃圾帶到垃圾收集點(diǎn)；2 方便垃圾運(yùn)輸車(chē)向外運(yùn)送垃圾。根據(jù)工作需要，配備必要的辦公設(shè)備、交通工具。自然災(zāi)害多為風(fēng)雹，干旱、洪水。第九章投資估算與資金籌措 投資估算 編制依據(jù)和方法依據(jù)2001年水利部《水土保持生態(tài)建設(shè)工程概（估）算編制規(guī)定》(報(bào)批稿)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)報(bào)批稿）及計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)文國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布《工程勘察、設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》的通知編制投資估算，投資估算主要單價(jià)依據(jù)2001年水利部《水土保持生態(tài)建設(shè)工程概算定額》(報(bào)批稿)。水土保持監(jiān)測(cè)費(fèi)。 （2）旅游門(mén)票效益：項(xiàng)目開(kāi)發(fā)3年后，開(kāi)始實(shí)現(xiàn)旅游收入，以20元/人的門(mén)票，500人/天的人流量，每年按6個(gè)月期計(jì)算，可實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收180萬(wàn)元，隨著寺廟、道觀等廟宇的開(kāi)發(fā)完成，將會(huì)實(shí)現(xiàn)從河道向大山深處以點(diǎn)帶面的旅游開(kāi)發(fā)，后期的旅游收入價(jià)大幅度增加。項(xiàng)目區(qū)勞動(dòng)力充足，水土保持技術(shù)力量雄厚，治理經(jīng)驗(yàn)豐富，為項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的順利完成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第十一章 結(jié)論懷柔區(qū)四渡河小流域存在較為嚴(yán)重的水土流失，不僅制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，而且嚴(yán)重威脅懷九河流域兩岸的防洪和居民的生命安全，因此對(duì)懷柔區(qū)四渡河小流域水土流失進(jìn)行綜合治理十分必要而迫切。其中：林果業(yè)效益；項(xiàng)目改造工程共計(jì)栽植果樹(shù)約4萬(wàn)顆，所有果樹(shù)5年后開(kāi)始獲利，仍以50元/棵產(chǎn)值計(jì)算，每年實(shí)現(xiàn)果品收入200萬(wàn)元。科研勘設(shè)費(fèi)。第二期：進(jìn)行修建谷坊壩、護(hù)路堤壩、蓄水池和污水處理設(shè)施的土方開(kāi)挖工程。C。第七章 組織管理 管理機(jī)構(gòu)為保證九渡河鎮(zhèn)四渡河村上游水土保持項(xiàng)目的順利實(shí)施，各級(jí)政府都應(yīng)成立由黨委、人大、政府和有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人參加的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和組織管理，協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)好各部門(mén)之間的關(guān)系。并在流域河段的中下游修建500m的生物通道，一來(lái)可以針對(duì)流域內(nèi)對(duì)河水的污染進(jìn)行處理，二來(lái)也可以增強(qiáng)河道的景觀觀賞性。經(jīng)過(guò)村鎮(zhèn)的地方設(shè)置人行道，寬度2米，兩側(cè)綠化帶為20米。設(shè)計(jì)坡岸修整綠化面積6000 m2。由于項(xiàng)目區(qū)石料充足，故選用干砌石壩。谷坊的主要作用是防止溝槽下切沖刷和進(jìn)行坡面防護(hù)。措施（3條）：清、育、?！扒濉?就是整治河道，清理河道垃圾、障礙物。特點(diǎn)：主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域，農(nóng)藥化肥使用量大；土壤侵蝕嚴(yán)重，是水庫(kù)泥沙的主要來(lái)源；開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)較多，人為水土流失嚴(yán)重；村鎮(zhèn)居民與旅游活動(dòng)集中，污水和垃圾排放較多。在遠(yuǎn)山、中山及人煙稀少地區(qū)，實(shí)行全面封禁，禁止人為開(kāi)墾、盲目割灌和放牧等，實(shí)施生態(tài)移民，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，減少人為活動(dòng)和干擾，充分依靠大自然的自我修復(fù)能力，實(shí)現(xiàn)自然保水。認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，全面規(guī)劃，綜合防治，因地制宜，加強(qiáng)管理，注重效益”的水土保持工作方針和中央領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)批示，從國(guó)土整治、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提高人民生活的高度，面向二十一世紀(jì)，實(shí)施社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略：合理利用和開(kāi)發(fā)水土資源，堅(jiān)持實(shí)行以小流域?yàn)閱卧纳剿痔锫肪C合治理，恢復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂槐夹】岛捅Ｕ鲜锥脊┧?、環(huán)境安全服務(wù)。通過(guò)不斷地典型引路，以點(diǎn)帶面，有效地推動(dòng)了不同類(lèi)型區(qū)水土保持和生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作的健康發(fā)展。群眾深有體會(huì)地說(shuō)，治理與不治理大不一樣。 長(zhǎng)期以來(lái)，本村第一產(chǎn)業(yè)收入以農(nóng)業(yè)收入為主，占一產(chǎn)總收入的70%以上，退耕還林之前，村里有耕地1060畝，以玉米、小麥、果林收入為主。 (2)重開(kāi)發(fā)不重治理，由于村里的板栗及其他果樹(shù)都是分包到戶(hù)，各家都只顧著開(kāi)發(fā)果林，而沒(méi)有對(duì)其地進(jìn)行治理，從而破壞了自家地的植被二導(dǎo)致水土流失。項(xiàng)目區(qū)盛產(chǎn)生產(chǎn)板栗、核桃等干鮮果品。年均日照2980小時(shí)，%，無(wú)霜期150180天，其特點(diǎn)是春秋干旱多風(fēng)，夏季涼爽短促，冬季寒冷漫長(zhǎng)，晝夜溫差懸殊。項(xiàng)目實(shí)施后，預(yù)計(jì)區(qū)內(nèi)農(nóng)民人均純收入每年可增加800元以上。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 四渡河村屬于淺山區(qū)，村域所屬總面積 26415畝，現(xiàn)有人口398戶(hù)1100人，2003年經(jīng)統(tǒng)數(shù)字人均收入為3990元，其中農(nóng)、林業(yè)人均收入900元，其余是農(nóng)民在外經(jīng)商或打工收入，村中現(xiàn)有富余勞動(dòng)力達(dá)400人，靠農(nóng)作物收入的產(chǎn)值占人均收入的25%，農(nóng)、林品種單一，相當(dāng)多的果木面臨更新?lián)Q代，糧食產(chǎn)量不夠全村人的口糧。村北有瀝青路與懷四公路相連。40176。四渡河小流域項(xiàng)目的任務(wù)：①改善生態(tài)環(huán)境②防止水土流失③置換部分土地④美化小流域環(huán)境⑤招商引資⑥為綠色奧運(yùn)做出貢獻(xiàn)。項(xiàng)目自開(kāi)發(fā)到完成，可解決剩余勞動(dòng)力，緩解就業(yè)壓力，增加農(nóng)民收入。本區(qū)河流季節(jié)性特征明顯，洪水集中在汛期。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件四渡河村屬于淺山區(qū)，村域所屬總面積 26415畝，現(xiàn)有人口398戶(hù)1100人，2003年經(jīng)統(tǒng)數(shù)字人均收入為3990元，其中農(nóng)、林業(yè)人均收入900元，其余是農(nóng)民在外經(jīng)商或打工收入，村中現(xiàn)有富余勞動(dòng)力達(dá)400人，靠農(nóng)作物收入的產(chǎn)值占人均收入的25%，農(nóng)、林品種單一，相當(dāng)多的果木面臨更新?lián)Q代，糧食產(chǎn)量不夠全村人的口糧。超載養(yǎng)殖，啃壞林草，減少植被，蹬松土層，破壞(4)開(kāi)采卵石，破壞地貌植被，亂棄土石，造成流失。(1)治理區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善，有效控制了水土流失生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件，是保障區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的基石。20多年來(lái)，連續(xù)在治理區(qū)栽植各類(lèi)經(jīng)濟(jì)林果，為村民增收拓寬了渠道。(3)強(qiáng)化改革意識(shí)，拍賣(mài)“四荒”加快治理為使水土保持工作盡快適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要求，近些年來(lái)，四渡河加大了水保改革力度，以拍賣(mài)“四荒”為突破口，出臺(tái)了有關(guān)優(yōu)惠政策，建立了有效的激勵(lì)機(jī)制，為水土保持工作注入了新的生機(jī)和活力，加快了水土流失的治理步伐。全面實(shí)行封禁,人為水土流失得到有效控制,廠礦企業(yè),機(jī)關(guān)學(xué)校,養(yǎng)殖場(chǎng),集中村落生產(chǎn)和生活污水達(dá)標(biāo)排放,治理率達(dá)到80%以上,污水回用率達(dá)到90%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)90%以上采取水土保持耕作措施,農(nóng)田和果園平均化肥純量施用強(qiáng)度低于100kg/hm2,農(nóng)藥使用強(qiáng)度低于3 kg/hm2,不使用劇毒和高殘留農(nóng)藥,農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留不超標(biāo)。措施（3條）：封、移、補(bǔ)“封” 就是封山禁牧，減少人為活動(dòng)，依靠大自然的自我修復(fù)能力，恢復(fù)植被。修建谷坊、塘壩、護(hù)村（地）壩等攔沙透水設(shè)施，減少耗水增加水庫(kù)蓄水。目標(biāo)（3條）：（1） 河道水流暢通、統(tǒng)一調(diào)度。①、谷坊斷面確定根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況選定谷坊建筑材料類(lèi)型為干砌石構(gòu)筑。采用梯形斷面。把垂直砼河岸改為斜式自然坡河岸，且建有不同層次的植物種植槽，培植成濃密的植物除污帶。次要道路是對(duì)主要道路的一個(gè)重要的補(bǔ)充，其同樣承擔(dān)著交通、運(yùn)輸、旅游、景觀等作用，路寬為56米。而在河道周?chē)O(shè)立一定數(shù)量的垃圾桶，基本應(yīng)該在每200m出設(shè)立一個(gè)，這樣游客可以方便投擲垃圾，就不會(huì)向河道或河漫灘亂扔垃圾了。 管理辦法項(xiàng)目法人為北京市懷柔區(qū)水務(wù)局，負(fù)責(zé)督促、檢查、落實(shí)好項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)工作。