【正文】 、親水”的中央公園作為光明新區(qū)建設(shè)的開篇之作，充分體現(xiàn)了光明新區(qū)建設(shè)“綠色城市”的理念。**市光明新區(qū)中央公園概念規(guī)劃方案國際咨詢活動的目的是探索在快速城市化影響下的城市與綠地、城市生活與公園生活、城市開發(fā)與生態(tài)效益之間的新型關(guān)系，創(chuàng)造代表“**的遠(yuǎn)見”、豐富“新光明城市”（New Radiant City）理論綱領(lǐng)、符合“綠色城市”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的新型城市綠心。因此，建設(shè)**市光明新區(qū)中央公園十分必要，而且可行，應(yīng)當(dāng)加快建設(shè)進(jìn)度。按照《光明新區(qū)規(guī)劃（20072020）》的實(shí)施要求，光明新區(qū)中央公園場地內(nèi)的土地權(quán)屬逐步收歸或置換為國家所有，利于公園綠地的建設(shè)。光明新區(qū)中央公園北側(cè)，以柴山為主的區(qū)域?qū)儆诨旧鷳B(tài)控制線區(qū)域。林地：現(xiàn)柴山峰頂為桉樹、相思等的次生林地。隨著海拔升高以及坡度的陡增，種植密度降低，可見裸露黃土。耕地：場地中部是耕地，主要為菜地?，F(xiàn)場看到鳥類、蝴蝶（Rhopalocera）、蜻蜓（Odonaa）、蜜蜂（Apis）等飛行類動物資源比較豐富。馬鞍山與柴山現(xiàn)狀主要植物種類，分屬35科，約50種，重點(diǎn)科有桃金娘科、大戟科、禾本科。馬鞍山植被覆蓋率較高，幾無裸露地表。柴山、馬鞍山植被屬南亞熱帶季雨林。場地范圍內(nèi)有2條茅洲河支流：大陂河、樓村水，自東南向西北蜿蜒穿越場地。場地地下水主要為孔隙性潛水，主要賦存于粗礫砂層中，粗礫砂層為強(qiáng)透水層，但根據(jù)粘土含量的變化而存在較大的差異。場地近地表土層——粘土和砂層的力學(xué)性較好，殘積土為花崗片麻巖風(fēng)化殘積物，埋深一般7－9米，下覆基巖為花崗片麻巖，埋藏深度大于10米。根據(jù)前期勘察報告，現(xiàn)菜地的地層10米深范圍內(nèi)按地質(zhì)成因劃分自上而下分別為：第四系人工填土、第四系沖洪積層和殘積層。馬鞍山海拔高度為44米，柴山為126米，兩山之間為平緩的菜地?！?，℃，℃，多年平均相對濕度79％。四季變化不明顯，夏季長、冬季短，日照時間長，無霜期長。項(xiàng)目建成后，將在中心區(qū)形成天然優(yōu)美的自然環(huán)境和完善的人文生活環(huán)境，為新區(qū)內(nèi)居民和職工乃至外地游客創(chuàng)造良好的游憩場所，并且與周邊綠地資源相互適應(yīng)和協(xié)調(diào)，共同構(gòu)筑完整的生態(tài)體系、促進(jìn)光明新區(qū)的生態(tài)環(huán)境的發(fā)展，為光明新區(qū)建設(shè)成為“貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的典范地區(qū)”提供必要的保證。2002年4月上海世紀(jì)公園被評為首批“國家AAAA級旅游景點(diǎn)”。公園建成后，為城市居民和外地游客提供新型的、富有自然生態(tài)特征的游憩場所。園內(nèi)設(shè)有游樂園、休閑自行車、觀光車、游船、海戰(zhàn)船、垂釣區(qū)、鴿類游憩區(qū)等參與性游樂項(xiàng)目，同時設(shè)有會展廳、蒙特利爾多功能廳、佳盅苑、世紀(jì)餐廳、海納百川文化家園和休閑賣品部等。設(shè)計思想體現(xiàn)了中西方園林藝術(shù)和人與自然相互融合的理念。在世紀(jì)公園南北分別設(shè)有地鐵2號線世紀(jì)公園和楊高路車站。1990年,中共中央和國務(wù)院決策開發(fā)浦東，1993年浦東新區(qū)管委會成立，1995年開始浦東世紀(jì)公園的工程項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計與建設(shè)。為高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中央公園，光明新區(qū)黨工委、管委會高度重視項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)過認(rèn)真研究，反復(fù)醞釀，決定采用國際咨詢的方式，公開邀請國際知名設(shè)計機(jī)構(gòu)參與公園的規(guī)劃設(shè)計，最大程度吸收國內(nèi)外公園建設(shè)的先進(jìn)理念，全面提升城市品位，打造新區(qū)的“綠心”。環(huán)境治理工作的加強(qiáng)，光明新區(qū)內(nèi)綠地的增加，將為光明新區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)美的人文、地理環(huán)境，也會吸引眾多國內(nèi)外游客來此參觀、游覽和考察，這將在光明新區(qū)發(fā)展中發(fā)揮重要的經(jīng)濟(jì)效益。就目前的現(xiàn)狀來看，光明新區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施還很不完善，如果光明新區(qū)投資和創(chuàng)業(yè)的硬環(huán)境不改善的話，將給光明新區(qū)吸引高質(zhì)量、大規(guī)模的投資帶來困難。通過有效的管理來合理引導(dǎo)周邊居民的休閑活動，可以陶冶市民的情操，提高市民的整體素質(zhì)，形成一種獨(dú)特的大眾文化，發(fā)揮良好的社會效益。光明新區(qū)通過建設(shè)高品質(zhì)的生態(tài)綠化帶，構(gòu)建城區(qū)生態(tài)區(qū)間，形成良性生態(tài)循環(huán)、人性化景觀設(shè)計與物質(zhì)消耗低、污染排放少的綠色生態(tài)體系，塑造“城中有園、園中有城、滿城皆綠、舉目有青”的城市生態(tài)特色，全面提升整體環(huán)境品質(zhì)。光明新區(qū)將以此為突破口，加快綠色城市建設(shè)的步伐，以“七個綠色”全面提升整體環(huán)境品質(zhì)。2008年初，光明新區(qū)的綠色城市建設(shè)已納入市2008年重大調(diào)研課題。因此，中央公園的建設(shè)將極大地改善光明新區(qū)公園綠地面積嚴(yán)重不足的局面，能夠快速滿足居民日常的游憩需求，以及構(gòu)建安全的生態(tài)格局。%，約231公頃。占總?cè)丝诘?%，%?？梢灶A(yù)見的是，中央公園建成后，將會成為該區(qū)域的一個重要的生態(tài)和景觀節(jié)點(diǎn)，與規(guī)劃建設(shè)中的兩明中心區(qū)濕地公園共同組成光明新區(qū)建成區(qū)中最為自然的綠心，將自然景觀融于城市，創(chuàng)造出人與自然和諧共存的生活空間?！豆饷餍聟^(qū)規(guī)劃（20072020）》（公示稿）提出，光明新區(qū)將重點(diǎn)保護(hù)生態(tài)綠地資源，合理利用河流水系，建立完整的生態(tài)框架、連續(xù)的生態(tài)廊道和系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化的綠地系統(tǒng)，構(gòu)筑與城市空間有機(jī)契合、特色鮮明的綠色生態(tài)格局。光明新區(qū)將按照“21世紀(jì)的標(biāo)準(zhǔn)、后現(xiàn)代的理念”和科學(xué)發(fā)展觀的思想內(nèi)涵，以國際化的視野，建設(shè)成為“綠色新城”、“活力新城”、“和諧新城”、“創(chuàng)業(yè)新城”。人口規(guī)劃為70~100萬的彈性區(qū)間。 按照《光明新區(qū)規(guī)劃（20072020）》（公示稿）結(jié)合光明地區(qū)獨(dú)特的區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和環(huán)境資源特征，在建設(shè)綠色城市總體目標(biāo)的指導(dǎo)下，確定光明新區(qū)發(fā)展定位重點(diǎn)體現(xiàn)如下幾個方面：**綠色城市示范區(qū)；**重要的城市副中心；創(chuàng)新型高新產(chǎn)業(yè)基地及其配套服務(wù)區(qū)；承接香港、輻射東莞的生產(chǎn)性服務(wù)中心；深港大都會獨(dú)具特色的生態(tài)旅游區(qū)。規(guī)劃人口20萬，污染、負(fù)荷以及熱島效應(yīng)相比周圍其他區(qū)域高出不少?！背鞘泄珗@的功能對應(yīng)著居民日常游憩康樂活動的出行需求，因此光明新區(qū)中央公園的規(guī)劃定位為“吸引公眾參與的集生態(tài)、游憩于一體的創(chuàng)新型城市綠心。該規(guī)劃指出：“建成區(qū)綠地系統(tǒng)是指由包含公共綠地、附屬綠地、生產(chǎn)防護(hù)綠地、高爾夫球場綠地以及旅游綠地在內(nèi)的城市各項(xiàng)綠地所構(gòu)成的一個綠色開敞空間網(wǎng)絡(luò)。 為了保障城市基本生態(tài)安全，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的科學(xué)性、完整性和連續(xù)性，防止城市建設(shè)無序蔓延，尊重城市自然生態(tài)系統(tǒng)和合理環(huán)境承載力，**市政府出臺了《**市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（20042020）》。樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，進(jìn)行文化立市。根據(jù)**市“十一五”規(guī)劃，未來五年，**將新建各類公園300個，爭取3年內(nèi)完成市政府“十一五”規(guī)劃建設(shè)任務(wù)。根據(jù)**市城市管理局發(fā)布的《**市歷年園林綠化統(tǒng)計表》，2006年底，**市建成區(qū)綠化覆蓋率已達(dá)45%，已初步形成亞熱帶風(fēng)光、多層次的五彩繽紛的城市綠地系統(tǒng)，其中，建成區(qū)綠化覆蓋率、人均公共綠地面積這兩項(xiàng)指標(biāo)在全國都處于領(lǐng)先水平。為了使廣大市民能夠“靠山”、“用山”、“靠水”、“親水”，同時為青少年提供活動場所，體現(xiàn)政府的人本關(guān)懷，不斷加大城市綠化，改善城市環(huán)境，在市區(qū)興建供市民休閑娛樂的公園成為必然。城市公園建設(shè)歸根結(jié)底是人工再造自然環(huán)境，滿足城市居民對自然環(huán)境在物質(zhì)文明和精神文明方面的綜合要求。 城市的本質(zhì)是人類聚居的生存環(huán)境，城市化進(jìn)程不僅反映在人口集中百分比和工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比例方面，同時應(yīng)包含建立城市健全的生態(tài)環(huán)境體系。該項(xiàng)目是一個復(fù)合的生態(tài)系統(tǒng)和城市公共活動空間，既便于在城市化的進(jìn)程中把現(xiàn)場地的菜田和荔枝林等農(nóng)業(yè)景觀轉(zhuǎn)化為一個擁有高效生態(tài)效益的園林景觀，又利于保護(hù)以柴山為主的**市基本生態(tài)控制線區(qū)域內(nèi)的土地，并在進(jìn)一步保護(hù)的基礎(chǔ)上，為各種動植物提供一個安全的棲息地，為城區(qū)居民提供親近大自然的游憩場所。同時，采取多種措施推廣節(jié)約型園林綠化，提升園林綠化管養(yǎng)水平。實(shí)施生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)工程，用3年時間，依法全面取締非農(nóng)業(yè)用地上的種養(yǎng)殖場，用于植樹造林，形成多樹種、多層次、多色彩、多功能、多效益的森林群落，構(gòu)建城市森林生態(tài)體系和亞熱帶濱海森林景觀?！蛾P(guān)于打造最干凈最優(yōu)美城市的行動方案》提出了推進(jìn)“公園之城”建設(shè)、實(shí)施生態(tài)風(fēng)景林工程建設(shè)，保持和發(fā)展植物多樣性的具體目標(biāo)。開展廣泛種植市樹和市花行動，多渠道拓展綠化空間，增加城市綠量。加強(qiáng)水土保持與河流綜合治理，積極推進(jìn)水生態(tài)修復(fù)、采石取土場所的整治復(fù)綠和重要功能區(qū)的生態(tài)恢復(fù)重建。為配合《行動綱領(lǐng)》的實(shí)施，**市政府同時下發(fā)了9個配套文件，其中有《關(guān)于打造最干凈最優(yōu)美城市的行動方案》。生態(tài)文明是人類在發(fā)展物質(zhì)文明過程中保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的成果，它表現(xiàn)為人與自然和諧程度的進(jìn)步和人們生態(tài)文明觀念的增強(qiáng)。 概念規(guī)劃方案類：《**市光明新區(qū)中央公園概念規(guī)劃方案國際咨詢優(yōu)勝方案》（2008）第二章 項(xiàng)目建設(shè)必要性分析 2007年10月，黨的十七大報告在全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求中，第一次明確提出了建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo)。 行業(yè)規(guī)范類：《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T 85—2002）《公園設(shè)計規(guī)范》（CJJ4892）《城市綠地設(shè)計規(guī)范》（GB504202007）216。 法律法規(guī)類：《中華人民共和國城市規(guī)劃法》（）《中華人民共和國土地管理法》（1998）《城市綠化條例》（1992）《**經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市綠化管理辦法》(2004年修訂)216。2008年10月，**市規(guī)劃局光明分局向**市光明新區(qū)城市建設(shè)和管理辦公室提交了光明新區(qū)中央公園的管理范圍圖，這是本次項(xiàng)目建議書的規(guī)劃設(shè)計方案的編制面積。因此，結(jié)合當(dāng)前光明新區(qū)中央公園的指導(dǎo)思想和建設(shè)要求，按近期建設(shè)計劃，重新調(diào)整項(xiàng)目建議書。本項(xiàng)目建議書初稿于2008年6月中旬完成并上報。中央公園被列為光明新城近期重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)啟動的4個重點(diǎn)項(xiàng)目之一，市領(lǐng)導(dǎo)要求確保三到五年內(nèi)新城建設(shè)初具規(guī)模。 2008年5月12日，由光明中心區(qū)和光明高新區(qū)組成的光明新城正式舉行開工儀式。2008年4月23日，主辦機(jī)構(gòu)邀請了光明新區(qū)各相關(guān)職能部門召開了設(shè)計方案研討會，聽取了概念規(guī)劃優(yōu)勝方案的匯報，并提出了具體修改意見。2008年1月23日，**市光明新區(qū)中央公園概念規(guī)劃方案國際咨詢草圖提案專家評審會召開，在8個國家和地區(qū)的設(shè)計機(jī)構(gòu)提交的19個有效提案中，評審出02號方案（Studio 8 Architects）、03號方案（**市都市實(shí)踐設(shè)計有限公司和**市聯(lián)盟建筑設(shè)計有限公司聯(lián)合體）、10號方案（CAO︱Perrot Studio）和15號方案（**市園林設(shè)計裝飾工程有限公司）為入圍方案。咨詢活動分為兩個階段，即方案草圖提案階段、概念規(guī)劃方案競賽階段。中央公園規(guī)劃設(shè)計范圍由規(guī)劃中的中央公園大道、光輝大道、光明大街、柴山路以及現(xiàn)有的公常路、光僑路等圍合而成，初步劃定面積237公頃，包括中心綠地（約200公頃，）及沿中心綠地邊緣布置的公共服務(wù)設(shè)施用地（約37公頃），這些公共服務(wù)設(shè)施主要包括商業(yè)、辦公、體育、文化、休閑會所等。2007年11月，由**市光明新區(qū)管理委員會和**市規(guī)劃局共同主辦，**市規(guī)劃局城市與建筑設(shè)計處、光明分局承辦的光明新區(qū)中央公園概念規(guī)劃方案國際咨詢活動是光明新城規(guī)劃與建設(shè)中的點(diǎn)睛之筆和開篇之作，也是2006－2007年“光明新城中心區(qū)城市設(shè)計”國際咨詢活動的延續(xù)。在依據(jù)該成果制定的光明中心區(qū)法定圖則（草案）中，提出了在中心區(qū)北部建設(shè)中央綠地的設(shè)想。2003年，**市光明地區(qū)（原公明、光明街道）《光明新城大綱》，成為**市第一個明確提出的新城，并規(guī)劃光明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園和光明中心區(qū)為重點(diǎn)建設(shè)區(qū)。新區(qū)黨工委、管委會提出了將光明新區(qū)建設(shè)成為“綠色新城”的戰(zhàn)略目標(biāo)，將從建筑、生態(tài)、交通、產(chǎn)業(yè)、空間分布、社區(qū)及城市形象等方面全方位推進(jìn)綠色新城的建設(shè)。 建設(shè)工期：20092010年（近期）、20112015（中期和遠(yuǎn)期）2007年5月31日，中共**市委、**市人民政府宣布成立光明新區(qū)，管轄公明、光明兩個街道。 總 投 資：（不含拆遷和征地費(fèi)用）。216。道路和公園綠地之間規(guī)劃布置的公共服務(wù)設(shè)施用地，這些公共服務(wù)設(shè)施主要包括商業(yè)、辦公、體育、文化、休閑會所等。 承辦單位： 光明新區(qū)城市建設(shè)和管理辦公室216。.光明新區(qū)中央公園建設(shè)工程項(xiàng)目建議書目 錄第一章 總論 1 1 1第二章 項(xiàng)目建設(shè)必要性分析 7 7 9 12 13 15第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件分析 17 17 17 17 18 18 19第四章 規(guī)劃設(shè)計方案設(shè)想 21 21 21 22 24 29 33 35 44 46 47 48第五章 投資估算及資金來源 49 49 54第六章 項(xiàng)目建設(shè)與管理 56 56 56 58第七章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 60 60 61第八章 環(huán)境影響評價 63 63 63 64第九章 防火及安全衛(wèi)生 67 67 68 69第十章 項(xiàng)目效益評估 71 71 72 73第十一章 結(jié)論及建議 75 75 75附圖：圖01 光明新區(qū)規(guī)劃生態(tài)結(jié)構(gòu)分析規(guī)劃圖圖02 光明新區(qū)規(guī)劃綠地系統(tǒng)圖圖03 **光明中心區(qū)城市設(shè)計總平面規(guī)劃圖圖04**市光明新區(qū)中央公園概念規(guī)劃方案國際咨詢優(yōu)勝方案總平面圖附件：關(guān)于中央公園項(xiàng)目選址的復(fù)函（深規(guī)光函[2008]325號）..第一章 總論216。 項(xiàng)目名稱： 光明新區(qū)中央公園216。 項(xiàng)目范圍： 光明新區(qū)中央公園，由規(guī)劃中的中央公園大道、光輝大道、光明大街、柴山路以及現(xiàn)有的公常路、光僑路等圍合而成。**市生態(tài)控制線區(qū)域之內(nèi)。 總占地面積：216。216。根據(jù)市委市政府對新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)工作方案，未來幾年，市委市政府將加大對新區(qū)投入。光明新區(qū)政府投資項(xiàng)目前期工作辦公室為新區(qū)城市建設(shè)和管理辦公室的下設(shè)單位，主要負(fù)責(zé)新區(qū)政府投資工程項(xiàng)目前期工作。2006年底至2007年3月，**市規(guī)劃局成功舉辦了“光明新城中心區(qū)城市設(shè)計國際競賽”，由奧地利rainer pirker architeXture公司的設(shè)計成果獲得一致好評。隨后，該區(qū)域逐步明確為“大公園公共中心”，后定名為“中央公園”。為了延續(xù)“光明新城中心區(qū)城市設(shè)計國際競賽”的工作方式，北京一和研發(fā)中心和