【正文】 成本。審核圖紙統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目工程數(shù)量，建立工程數(shù)量臺(tái)賬，統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目工程實(shí)際完成工作量。負(fù)責(zé)進(jìn)行項(xiàng)目成本運(yùn)行分析，制定糾偏措施，落實(shí)整改，上報(bào)分析報(bào)告。執(zhí)行勞務(wù)招標(biāo)結(jié)果，根據(jù)權(quán)限及流程負(fù)責(zé)外協(xié)隊(duì)伍驗(yàn)工計(jì)價(jià)及費(fèi)用結(jié)算。確認(rèn)并分解合同內(nèi)外收入，對(duì)收入進(jìn)行分析。進(jìn)行項(xiàng)目合同交底，分析影響成本收支的條款和因素，確認(rèn)分包和自完合同總收入，按專業(yè)分費(fèi)用類別對(duì)自完合同收入進(jìn)行分解。組織小組成員及各部門配合公司成本核算；與專業(yè)及作業(yè)隊(duì)簽訂工程項(xiàng)目成本考核目標(biāo)管理責(zé)任書；組織小組成員及各部門定期進(jìn)行成本運(yùn)行分析，查找偏差原因，制定措施，落實(shí)責(zé)任，檢查整改效果；依據(jù)公司項(xiàng)目獎(jiǎng)懲方案進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)分配。 公司成本管理責(zé)任矩陣序號(hào)工作職能重要工作事項(xiàng)綜合辦公室黨群部門工程管理部物資部機(jī)械段安全質(zhì)量部紀(jì)委監(jiān)察部經(jīng)營(yíng)開發(fā)部工程經(jīng)濟(jì)部財(cái)務(wù)部成本核算管理部勞務(wù)管理中心審計(jì)部人力資源部1投標(biāo)投標(biāo)和合同評(píng)審☆☆☆☆☆★☆☆☆☆☆營(yíng)銷交底☆☆☆☆☆★☆☆☆☆☆合同交底☆☆☆☆☆☆★☆☆☆2前期策劃施工調(diào)查★☆☆☆☆☆☆管理交底☆☆☆☆☆☆☆☆★☆☆☆☆☆產(chǎn)品清單和責(zé)任矩陣☆★☆☆☆☆☆☆成本預(yù)控☆☆☆☆☆☆☆★☆☆☆☆☆項(xiàng)目管理策劃書☆☆★☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書☆☆★☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆3組織管理、薪酬、考核組建項(xiàng)目部☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆★項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆★4技術(shù)管理施工組織和施工方案☆★☆☆☆☆☆測(cè)量復(fù)核及工程量控制☆★☆☆☆☆☆試驗(yàn)控制★☆☆變更設(shè)計(jì)管理☆★☆☆☆☆☆☆計(jì)量及結(jié)算數(shù)量控制★☆☆☆☆☆☆5安全質(zhì)量管理體系建立☆☆☆★☆安質(zhì)環(huán)保管理☆☆☆☆☆★☆☆☆☆☆☆☆☆事故處理☆☆☆☆☆★☆☆☆☆☆6進(jìn)度管理進(jìn)度控制★☆☆☆☆☆☆7合同管理合同范本、審批程序☆☆☆☆★☆☆8物資機(jī)械設(shè)備管理限價(jià)、采購(gòu)、租賃、核算（含合同）★★☆☆☆☆供應(yīng)商管理★★☆周轉(zhuǎn)材料、機(jī)械設(shè)備配置及驗(yàn)收☆★★☆☆☆☆9分包管理準(zhǔn)入、考核評(píng)價(jià)☆☆☆☆☆☆☆★☆限價(jià)、合同、決算審批☆☆☆☆☆☆☆★☆10財(cái)務(wù)管理預(yù)算、債權(quán)債務(wù)管理☆☆☆☆☆☆☆★☆☆資金、稅務(wù)管理☆★☆責(zé)任成本考核☆☆☆★☆☆經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、財(cái)務(wù)決算☆☆☆☆☆☆☆☆★☆☆☆☆11責(zé)任成本管理合同內(nèi)外收入確認(rèn)★項(xiàng)目成本測(cè)算、下達(dá)、分解、分析☆☆☆☆☆☆☆☆☆★☆責(zé)任成本檢查☆☆☆☆☆☆★☆變更索賠☆☆☆☆★☆12審計(jì)管理審計(jì)與監(jiān)察、后評(píng)價(jià)☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆★☆13信息化管理信息系統(tǒng)建設(shè)、應(yīng)用、維護(hù)☆☆☆★☆☆☆☆☆☆☆☆☆14綜合管理辦公費(fèi)用★☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆會(huì)議及業(yè)務(wù)招待費(fèi)用☆☆☆☆☆☆☆☆☆★☆☆☆☆交通工具費(fèi)用★☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆15收尾管理費(fèi)用控制☆☆☆☆☆★☆清算結(jié)算☆☆☆★☆☆☆☆竣工移交★☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆ 項(xiàng)目部成本運(yùn)行控制管理小組及項(xiàng)目部各部門 項(xiàng)目經(jīng)理部作為項(xiàng)目成本管理的執(zhí)行層，項(xiàng)目經(jīng)理為成本管理控制第一責(zé)任人，是項(xiàng)目成本管理活動(dòng)組織者與執(zhí)行負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程安全質(zhì)量工作的指導(dǎo)檢查與監(jiān)督。對(duì)機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門確認(rèn)的項(xiàng)目工程結(jié)算報(bào)告進(jìn)行審計(jì)，核實(shí)成本盈虧，對(duì)成本核算管理部提出的獎(jiǎng)勵(lì)方案進(jìn)行審計(jì)并提供成本責(zé)任審計(jì)報(bào)告。審核確認(rèn)最終機(jī)械費(fèi)成本，按機(jī)械費(fèi)要素進(jìn)行量?jī)r(jià)分析，分析機(jī)械成本差價(jià)形成的原因。確定租賃機(jī)械設(shè)備的租賃費(fèi)用，按機(jī)械成本類別核定機(jī)械消耗，確定機(jī)械成本。負(fù)責(zé)制定修訂機(jī)械消耗定額和租賃標(biāo)準(zhǔn)。建立各種臺(tái)賬，控制考核分析人工費(fèi)成本運(yùn)行情況，審核確認(rèn)人工實(shí)際成本，對(duì)工費(fèi)成本控制情況提出整改意見，監(jiān)督檢查項(xiàng)目整改落實(shí)情況。負(fù)責(zé)制定修訂項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和人力資源配置標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)剩余物資進(jìn)行分析，提供分析報(bào)告。審核確認(rèn)材料設(shè)備最終消耗量及費(fèi)用，對(duì)提料計(jì)劃、招標(biāo)數(shù)量、物資采購(gòu)與合同是否相符進(jìn)行審核。審核各項(xiàng)目物資申請(qǐng)計(jì)劃，批準(zhǔn)項(xiàng)目物資采購(gòu)計(jì)劃，建立物資合同管理臺(tái)賬，監(jiān)督、控制、考核、分析材料的采購(gòu)及消耗情況。監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)項(xiàng)目經(jīng)理部的物資計(jì)劃、采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、廢舊物資處理、材料成本及材料節(jié)約等工作。提供中標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)軟件版。評(píng)估投標(biāo)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，組織投標(biāo)項(xiàng)目評(píng)審，中標(biāo)后及時(shí)測(cè)算初期利潤(rùn)率。 協(xié)助成本核算管理部對(duì)成本支出進(jìn)行監(jiān)控，參與成本分析，審核確認(rèn)項(xiàng)目部提供的成本分析資料、成本運(yùn)行分析報(bào)告和項(xiàng)目結(jié)算報(bào)告，對(duì)存在問題提出整改意見并監(jiān)督項(xiàng)目整改落實(shí)。負(fù)責(zé)修訂其他直接費(fèi)、間接費(fèi)及稅金的消耗定額，對(duì)其數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn)和審核。組織全面預(yù)算管理，組織編制成本收支預(yù)算。指導(dǎo)并督促收尾項(xiàng)目竣工文件編制工作，確?？⒐D數(shù)量與上報(bào)決算數(shù)量（施工圖加變更設(shè)計(jì)數(shù)量）相一致。審核確認(rèn)項(xiàng)目工程實(shí)際完成工作量及物資需求總量計(jì)劃。負(fù)責(zé)實(shí)施性施組、重點(diǎn)專項(xiàng)方案的評(píng)審和優(yōu)化，合理降低工程成本。確認(rèn)并分解合同外收入和最終項(xiàng)目的實(shí)際收入。組織合同交底，分析影響成本收支的條款和因素，確認(rèn)分包和自完合同總收入，按專業(yè)分費(fèi)用類別對(duì)合同內(nèi)自完收入進(jìn)行分解。對(duì)項(xiàng)目成本做最終清算，形成成本結(jié)算報(bào)告。督促項(xiàng)目對(duì)項(xiàng)目成本運(yùn)行控制，制定糾偏措施，監(jiān)督落實(shí)整改措施情況及效果。對(duì)項(xiàng)目成本運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督和考核，確保成本控制有效。組織修訂成本核算所需的各種資源配備標(biāo)準(zhǔn)和各種工程消耗定額。負(fù)責(zé)協(xié)助公司成本核算管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)構(gòu)建全公司成本核算管理體系，編制公司成本核算管理辦法。常務(wù)副組長(zhǎng)受組長(zhǎng)的委托，組織實(shí)施公司成本核算管理，負(fù)責(zé)成本核算管理工作日常組織、協(xié)調(diào)工作，定期組織檢查成本的運(yùn)行情況，及時(shí)組織相關(guān)部門研究解決存在的問題，組織對(duì)成本進(jìn)行考核、分析、評(píng)價(jià)，審定考核報(bào)告和結(jié)算報(bào)告，提出獎(jiǎng)懲建議。 公司成本核算管理的第一責(zé)任人，全面領(lǐng)導(dǎo)公司成本核算管理工作。項(xiàng)目經(jīng)理部成立成本運(yùn)行控制管理小組，由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目黨工委書記任組長(zhǎng)，項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)師任副組長(zhǎng)，項(xiàng)目經(jīng)理部各部門負(fù)責(zé)人為小組成員。 公司成立項(xiàng)目成本核算管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理組長(zhǎng)，分管副職任常務(wù)副組長(zhǎng)，公司副職任副組長(zhǎng), 成本核算管理部、工程管理部、工程經(jīng)濟(jì)部、人力資源部、勞務(wù)中心、物資部、機(jī)械段、財(cái)務(wù)部、審計(jì)部部門負(fù)責(zé)人小組成員。完成考核利潤(rùn)指標(biāo)，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模大小及上交利潤(rùn)完成率確定獎(jiǎng)勵(lì)，超繳部分加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。責(zé)任成本分解至項(xiàng)目部各部門、各專業(yè)；各專業(yè)責(zé)任成本分解至各作業(yè)隊(duì)。，按專業(yè)核算的原則。、全過程動(dòng)態(tài)管控的原則。成本核算管理遵循以下原則：。公司是成本利潤(rùn)及核算考核中心，是成本管理主責(zé)層，項(xiàng)目經(jīng)理部為成本控制中心，是成本管理的執(zhí)行層，作業(yè)隊(duì)是責(zé)任成本控制單元，是成本管理的操作層。中鐵電氣化公司工程項(xiàng)目成本精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則成本核算管理部二零一四年十二月57 / 58目 錄第一章 總則 7 7 7 7第二章 工程項(xiàng)目成本管理體系 8 8 9 9 9 9 9 9 10 10 11 11 12 13 13 13 14 公司成本管理責(zé)任矩陣 14 項(xiàng)目部成本運(yùn)行控制管理小組及項(xiàng)目部各部門 16 16 16 17 17 18 18 19 19 19 20（項(xiàng)目部及作業(yè)隊(duì)） 20（項(xiàng)目部及作業(yè)隊(duì)） 21 2機(jī)械租賃、燃油消耗內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn) 21 21 21 21 22 22 22 22第三章 成本核算管理流程 22 24 24 24 25 25 26 26 26 26 27第四章 成本核算辦法 27 27 2工程收入的確認(rèn) 2工程收入的分解 28 人工費(fèi) 項(xiàng)目人員配置內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn) 人工費(fèi)的核算 31 3機(jī)械費(fèi)核算 33 38 38 38 39 41 41 41 4緩建 42 42 42 43 43 43第五章 成本過程管理 44 44 45 45，全面、全員、全過程動(dòng)態(tài)管控原則 45 45（方案）優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析比選制度 4責(zé)任分解制度 46 47 48 48 49 49 50第六章 成本管理獎(jiǎng)懲辦法 50 50： 50、清算的內(nèi)容： 50、工程項(xiàng)目結(jié)算報(bào)告的提交： 51 52 54： 54: 54 55 56： 56： 56 56 56 57第一章 總則 為加強(qiáng)工程項(xiàng)目責(zé)任成本管控，強(qiáng)化責(zé)任成本業(yè)務(wù)管理職能，進(jìn)一步強(qiáng)化公司工程項(xiàng)目成本過程管控力度，提升項(xiàng)目創(chuàng)效能力和盈利能力，根據(jù)股份公司《工程項(xiàng)目精細(xì)化管理辦法》和《中鐵電氣化局集團(tuán)工程項(xiàng)目精細(xì)化管理辦法(試行)》要求，結(jié)合前期成本核算管理經(jīng)驗(yàn)及公司項(xiàng)目管理實(shí)際，特制訂本細(xì)則。本辦法適用于公司所轄全部工程項(xiàng)目。成本目標(biāo)明確，成本責(zé)任清晰，嚴(yán)格過程控制，獎(jiǎng)懲分明。按成本考核辦法進(jìn)行項(xiàng)目成本測(cè)算，制定項(xiàng)目利潤(rùn)目標(biāo)，簽訂成本管理目標(biāo)責(zé)任書，工程項(xiàng)目成本考核覆蓋率100%。逐級(jí)確定成本責(zé)任目標(biāo)并簽訂成本管理目標(biāo)責(zé)任書；按照“誰(shuí)控制誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)負(fù)