【正文】 小，用戶(hù)有限，不利于物流量的增加；但如果服務(wù)范圍過(guò)大，則必然使運(yùn)輸或配送成本大于其收益，同樣不利于物流企業(yè)的運(yùn)作。如美國(guó)沃爾瑪在佛羅里州的配送中心就把輻射半徑定為320KM，每天為分布在紐約州、賓夕法尼州等6個(gè)州的沃爾瑪公司的100家連鎖店配送商品；在法國(guó)巴黎南部最大的流通基地，可以為1800萬(wàn)消費(fèi)者服務(wù)，其中1200萬(wàn)人是巴黎150KM圈內(nèi)的消費(fèi)者，其最大的半徑也不超過(guò)320KM。流通基地輻射能力與輻射半徑定位流通基地輻射能力和輻射半徑主要受區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響。以上說(shuō)明，保稅區(qū)的物流量已具備一定基礎(chǔ)。引進(jìn)項(xiàng)目投資（含內(nèi)資），同比增長(zhǎng)了26%，完成年計(jì)劃的155%；合同利用外資9528萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)了17%；實(shí)際利用外資7156萬(wàn)美元，比1999年同期增長(zhǎng)了18%，完成年計(jì)劃的159%。為廣州保稅區(qū)建設(shè)流通基地、開(kāi)展物流服務(wù)提供了必要基礎(chǔ)條件。3）貨物流量：從廣州市分析，1999年廣州市完成貨運(yùn)量12004萬(wàn)噸，%%；在進(jìn)出口方面，%，%，%；廣州商業(yè)社會(huì)商品零售總額為1000億元，居全國(guó)第三位；，%，居全國(guó)第三位。此外，更為有利的是廣東省石油、外貿(mào)、物資等倉(cāng)庫(kù)碼頭位于東江沿岸，與保稅區(qū)連成一片，保證了保稅區(qū)的吞吐能力。以黃埔新港為例，其年吞吐量達(dá)1600萬(wàn)噸，擁有2個(gè)10萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱3萬(wàn)噸的泊位，6個(gè)2萬(wàn)噸級(jí)散雜貨泊位，是廣州最重要的港口之一。2）水路： 廣州保稅區(qū)的水路運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)與不利條件共存。其中，在廣州以北就有101010202032324等多條公路把廣州與長(zhǎng)江以南、廣州以北地區(qū)重要城市連接，如下圖所示：206207323321107106105324廣州連接廣州以北地區(qū)的公路網(wǎng)205 從廣州保稅區(qū)的公路網(wǎng)來(lái)看，區(qū)內(nèi)以廣保大道、東江大道、保稅大道為主軸，形成三軸、二環(huán)、四出口的格局；區(qū)外40米寬廣深公路在保稅區(qū)北邊2公里處經(jīng)過(guò)，；保稅區(qū)距廣州市區(qū)也只有25公里，一條中山大道把保稅區(qū)與市區(qū)又緊緊相聯(lián)；形成了一個(gè)連接區(qū)內(nèi)與區(qū)外的公路交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。而保稅區(qū)的物流方式大部分是公路與水路。物流業(yè)在廣東特別是交通網(wǎng)絡(luò)樞紐中心廣州就具有巨大發(fā)展空間。廣州地區(qū)及珠江三角洲的經(jīng)濟(jì)特征可以歸納為以下幾點(diǎn)：一是加工企業(yè)占較大比重；二是大部分投資來(lái)自東南亞；三是電子產(chǎn)品正逐步成為珠江三角洲的支柱產(chǎn)業(yè)；四是交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，港口比較密集。廣州保稅區(qū)物流戰(zhàn)略的實(shí)施是建立在對(duì)廣州及周邊地區(qū)小經(jīng)濟(jì)圈及珠江三角洲這個(gè)大經(jīng)濟(jì)圈分析的基礎(chǔ)上。區(qū)域物流是隨著經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展而逐步形成，并與之相適應(yīng)的物流運(yùn)作方式與物流組織管理形式。為改變這種狀況，追求“第三利潤(rùn)源泉”，生產(chǎn)企業(yè)逐漸把物流業(yè)務(wù)交給社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化公司來(lái)運(yùn)作，促使物流逐步向區(qū)域化、社會(huì)化方向發(fā)展。形成我國(guó)物流業(yè)企業(yè)分割、行業(yè)分割的現(xiàn)狀。這是因?yàn)楝F(xiàn)代物流要發(fā)揮其應(yīng)有作用，必須具備三個(gè)基本條件：一是要規(guī)?；?jīng)營(yíng)；二是要專(zhuān)業(yè)化管理；三是要提高技術(shù)含量?，F(xiàn)代物流的形成給物流產(chǎn)業(yè)帶來(lái)一個(gè)巨大變化：企業(yè)物流向區(qū)域物流發(fā)展。統(tǒng)計(jì)資料顯示，有70%左右的物流業(yè)務(wù)是在以上幾個(gè)經(jīng)濟(jì)圈完成的，而珠江三角洲又是重中之重，成為我國(guó)現(xiàn)代物流最先形成與發(fā)展的地區(qū)。在這幾個(gè)經(jīng)濟(jì)圈中，珠江三角洲由于開(kāi)放早、位置特殊、政策靈活，發(fā)展最快、活力最強(qiáng)。而流通基地又是服務(wù)于特定經(jīng)濟(jì)圈。后文論述中，將直接以流通基地來(lái)表述廣州保稅區(qū)物流整體。線(xiàn)是指公路、鐵路、空路、海路等；手段是指汽車(chē)、火車(chē)、船舶、飛機(jī)等運(yùn)輸工具；結(jié)點(diǎn)則是指流通中心、物流中心、配送中心、車(chē)站、集散基地、倉(cāng)庫(kù)、港口、機(jī)場(chǎng)等設(shè)施。物流結(jié)點(diǎn)是物流系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)組成部分，物流系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)是為實(shí)現(xiàn)既定物流活動(dòng)目標(biāo)，由物流固定設(shè)施、移動(dòng)設(shè)施、通訊方式、組織結(jié)構(gòu)及運(yùn)行機(jī)制等要素形成多層次人工經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。具體到保稅區(qū)，流通基地是物流、貿(mào)易、出口加工、商品展銷(xiāo)等方面的有機(jī)組合。廣州保稅區(qū)物流發(fā)展戰(zhàn)略（第四部分）目錄一、流通基地輻射能力分析流通基地及物流系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)圈與區(qū)域物流保稅區(qū)流通基地物流輻射能力條件分析1）公路：2）水路：3）貨物流量：流通基地輻射能力與輻射半徑定位二、周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析廣州經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)分析周邊保稅區(qū)物流發(fā)展定位珠海保稅區(qū)深圳福田保稅區(qū)三、保稅區(qū)物流發(fā)展戰(zhàn)略定位物流服務(wù)區(qū)域的定位（1）立足于廣州及周邊地區(qū)（2）服務(wù)于珠江三角洲北部、長(zhǎng)江以南地區(qū)（3）面向東南亞物流服務(wù)對(duì)象（面向的企業(yè)）定位1）廣州及周邊地區(qū)的加工貿(mào)易企業(yè)2）在華南地區(qū)(主要在廣州以北)進(jìn)行商品分撥與采購(gòu)的跨國(guó)公司3）面向東南亞進(jìn)行進(jìn)出口物流的中國(guó)企業(yè)與跨國(guó)公司物流對(duì)象——貨物產(chǎn)品的定位（1）電子產(chǎn)品（2）汽車(chē)及配件（3）加工企業(yè)原材料（4）生活資料（5）大型機(jī)械設(shè)備保稅區(qū)流通基地的服務(wù)功能定位（1）進(jìn)出口貨物周轉(zhuǎn)中心作用（2）進(jìn)出口貨物分撥中心與集散中心作用（3）保稅貨物保管中心作用（4）商品加工中心作用（5）新產(chǎn)品展銷(xiāo)中心作用（6）商品調(diào)度中心作用（7）信息處理中心作用（8）貨物配送中心作用四、配套措施、對(duì)策與建議相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)（1）經(jīng)濟(jì)投資環(huán)境的改善（2）對(duì)物流硬件環(huán)境的改善（3）健全與發(fā)展物流服務(wù)提供商（4）物流軟件平臺(tái)的建設(shè)招商引資重點(diǎn)傾斜（1）加大電腦工業(yè)城的招商引資（2）引進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易公司（3）引進(jìn)國(guó)際物流公司與出口加工企業(yè)、進(jìn)口貨物貿(mào)易企業(yè)緊密結(jié)合，積極發(fā)展合同物流建設(shè)國(guó)際展銷(xiāo)中心加強(qiáng)與區(qū)外保稅倉(cāng)庫(kù)的合作與整合加強(qiáng)物流協(xié)會(huì)自律組織五、保稅區(qū)物流發(fā)展階段及其階段目標(biāo)第一階段第二階段第三階段36 / 36一、 流通基地輻射能力分析流通基地及物流系統(tǒng)廣州保稅區(qū)開(kāi)展物流服務(wù)，將作為一個(gè)整體形成物流系統(tǒng)中的一個(gè)結(jié)點(diǎn)——流通基地。在此，流通基地是指物流、商流、信息流、資金流及生產(chǎn)加工等方面的統(tǒng)一體，它有別于專(zhuān)指物流系統(tǒng)結(jié)節(jié)之處的物流結(jié)點(diǎn)。換言之，在定位廣州保稅區(qū)物流發(fā)展時(shí)，決不能單從物流方面來(lái)考慮，因?yàn)槲锪髦皇琴Q(mào)易、出口加工、商品展銷(xiāo)的一個(gè)后勤服務(wù)支持系統(tǒng)。它是由線(xiàn)（Link）、手段（Carrier）和結(jié)點(diǎn)（Node）組成。實(shí)施物流發(fā)展戰(zhàn)略是將一定范圍的物流活動(dòng)視為一個(gè)大系統(tǒng)，運(yùn)用系統(tǒng)學(xué)原理進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、組織實(shí)施，從而能以最佳的結(jié)構(gòu)、最好的配合，充分發(fā)揮系統(tǒng)功效，逐步實(shí)現(xiàn)物流合理化、規(guī)?；⑿б婊倪^(guò)程?？紤]流通基地規(guī)劃與發(fā)展，首先必須為其輻射能力定位。經(jīng)濟(jì)圈與區(qū)域物流以堅(jiān)持“讓一部分人先富起來(lái)，最終實(shí)現(xiàn)共同富?！钡乃悸罚殡S經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，全國(guó)逐步形成幾大經(jīng)濟(jì)區(qū)域：珠江三角洲、環(huán)臺(tái)灣海峽、長(zhǎng)江三角地區(qū)、環(huán)渤海灣、西南經(jīng)濟(jì)區(qū)域等。伴隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)圈形成的是該地區(qū)物流量迅速上升、物流活動(dòng)更加頻繁。但另一方面也恰恰是物流成為阻礙區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸，因此在這幾個(gè)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)流通基地、物流基地也就成為最佳選擇與必然趨勢(shì)。與區(qū)域物流相配套的物流組織形式——流通基地的建設(shè)正成為各方面關(guān)注的焦點(diǎn)。現(xiàn)代物流產(chǎn)生之前，由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)“小而全，大而全”思想影響，各個(gè)企業(yè)都配有車(chē)隊(duì)和倉(cāng)庫(kù)來(lái)負(fù)責(zé)本公司倉(cāng)儲(chǔ)與運(yùn)輸?shù)任锪鳂I(yè)務(wù)。在此情況下，物流部門(mén)只負(fù)責(zé)本單位物流業(yè)務(wù)，物流業(yè)務(wù)量小、技術(shù)含量低、管理無(wú)序從而造成平均物流成本較高而物流服務(wù)水平低，嚴(yán)重不能滿(mǎn)足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。而所謂區(qū)域物流就是以經(jīng)濟(jì)圈半徑為區(qū)域物流的輻射半徑，在經(jīng)濟(jì)圈交通網(wǎng)絡(luò)集結(jié)之處設(shè)立流通基地集中負(fù)責(zé)大部分產(chǎn)品（包括產(chǎn)成品、半成品、原材料）在該經(jīng)濟(jì)圈及與其周邊區(qū)域的流通業(yè)務(wù)，以充分發(fā)揮物流規(guī)模效應(yīng)。它是按物流規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、協(xié)作原則設(shè)立的，并且突出以下幾點(diǎn)：（1）將眾多服務(wù)對(duì)象納入?yún)^(qū)域物流經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)之中；（2）采用集團(tuán)化方式建立區(qū)域物流經(jīng)營(yíng)主體內(nèi)部組織機(jī)制；（3）充分發(fā)揮物流戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)單位的作用，突出專(zhuān)業(yè)化的協(xié)作運(yùn)作機(jī)制；（4）在根本利益一致條件下，流通基地內(nèi)的物流作業(yè)公司保持有適當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。這是因?yàn)楸６悈^(qū)物流所面向的服務(wù)對(duì)象就是它所處的經(jīng)濟(jì)圈，保稅區(qū)物流要有大的發(fā)展就必須與該經(jīng)濟(jì)圈的特點(diǎn)相適應(yīng)，成為該經(jīng)濟(jì)圈一個(gè)有機(jī)組成部分，才能符合珠江三角洲經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展需要。廣東省目前已經(jīng)發(fā)展成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，生產(chǎn)總值已占到全國(guó)GNP的10%左右，大批量的產(chǎn)品（原材料與產(chǎn)成品）出入廣東省尤其是珠江三角洲地區(qū)。保稅區(qū)流通基地物流輻射能力條件分析流通基地的輻射能力主要取決于其交通網(wǎng)絡(luò)、物流流量與流向。1）公路：廣州是全國(guó)最重要的交通樞紐中心之一，多條高速公路、一級(jí)公路穿過(guò)廣州市，形成了一個(gè)以廣州為中心，向四周輻射的交通網(wǎng)絡(luò)。但在區(qū)內(nèi)與區(qū)外的中間銜接上還有待進(jìn)一步疏通。黃埔港、黃埔新港、新沙港分別距保稅區(qū)10公里、2公里、3公里，而這些港口均是進(jìn)出口貨物進(jìn)出廣州地區(qū)的最重要關(guān)口。保稅區(qū)專(zhuān)用碼頭——廣保通碼頭首期已建成2個(gè)3000噸級(jí)泊位碼