【正文】 方向，避免不科學(xué)的投資和項(xiàng)目建設(shè)以及以犧牲環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！　∪獦淞ⅰ吧鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)治理”的發(fā)展思維，不能只搞“景觀治理” ?！　《兒唵蔚漠a(chǎn)業(yè)遷移為綜合的產(chǎn)業(yè)整合，避免遷移帶來新的污染。(20 分)　　要求：　　1．準(zhǔn)確全面，切實(shí)可行；　　2．條理清楚，表達(dá)鮮明，不超過 300 字。等這些負(fù)面影響顯現(xiàn)出來之后再開始采取相應(yīng)措施進(jìn)行治理與修復(fù)，開發(fā)項(xiàng)目又變回自然生態(tài)，增加了治理的難度和成本。(10 分)　　要求：準(zhǔn)確、簡明，不超過 150 字。2． “給定材料 3”中，環(huán)保專家認(rèn)為“兵庫縣堪稱‘環(huán)保錯(cuò)位’的典型。　　4．沿岸各省市之間利益多元，各方只顧追求部門或局部利益，缺乏環(huán)境保護(hù)和治理的積極性?！　?．海域入海排污口眾多，污染嚴(yán)重，短期治理困難。不超過 200 字。(20 分)　　1． 《渤海治理計(jì)劃》近期目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)有多方面原因，請依據(jù)“給定資料 1”分別進(jìn)行概括?！　≈挥胁扇牧⒎ǖ叫麄鞯亩喾矫婢C合對策，力行科學(xué)合理的開發(fā)和保護(hù)政策，才能夠長遠(yuǎn)上保證海洋資源的長久利用，落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，從而為我國長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。在完善法規(guī)、規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的保護(hù)與防治，適當(dāng)建立自然保護(hù)區(qū)，加大對城市、企業(yè)排污的監(jiān)管力度，普及自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備，對排污超標(biāo)的嚴(yán)格問責(zé)。特別注重海洋資源開發(fā)利用相關(guān)項(xiàng)目的審查力度，建立污染源控制與綜合管理系統(tǒng)，嚴(yán)格禁止高耗能、高污染、高排放的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能，大力引入、推廣高技術(shù)、低污染的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能，推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和綜合利用，各級政府積極建立科研機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)研發(fā)海洋資源開發(fā)的高新技術(shù)，提高海洋資源利用率，降低污染。建立各省、地、縣的領(lǐng)導(dǎo)干部會議協(xié)調(diào)機(jī)制，定期協(xié)商海洋資源的綜合開發(fā)和海洋保護(hù)，形成聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)機(jī)制。　　第三，加強(qiáng)區(qū)域整合協(xié)作。站在國家海洋戰(zhàn)略發(fā)展的高度，建立海洋綜合管理規(guī)劃體系，對全國沿海地區(qū)海洋資源發(fā)展的目標(biāo)、功能給予合理定位，根據(jù)各地具體情況劃定優(yōu)化、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)和限制、禁止開發(fā)區(qū)域，合理建立產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和自然保護(hù)區(qū)。在現(xiàn)有《海島保護(hù)法》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立相關(guān)的法律，確定海洋資源開發(fā)的規(guī)模、區(qū)域、方式等內(nèi)容，以及海洋資源的保護(hù)區(qū)域、保護(hù)方法，為海洋資源合理開發(fā)利用奠定法律基礎(chǔ)。兼顧開發(fā)與保護(hù)，既有利于推動(dòng)沿海和全國經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，也有利于保護(hù)我國海洋資源，從而長遠(yuǎn)上保障我國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。　　對待海洋資源應(yīng)該既科學(xué)開發(fā)、又合理保護(hù)，統(tǒng)籌兼顧、共同推進(jìn)。當(dāng)前我國 GDP 中有大約十分之一的份額都來自海洋經(jīng)濟(jì)。(40 分)科學(xué)開發(fā) 合理保護(hù) 依托海洋資源推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展第 2 頁 共 69 頁　　我國擁有漫長的海岸線和遼闊的海域，海洋資源極為豐富。第三，半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立應(yīng)特別注重提高產(chǎn)業(yè)層級、優(yōu)化發(fā)展方式，要加大對相關(guān)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的審查力度，著力培養(yǎng)技術(shù)含量高、低污染、低排放的產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能，適當(dāng)建立環(huán)保區(qū)域，推進(jìn)節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材和綜合利用。應(yīng)盡力爭取使這一重要規(guī)劃規(guī)劃納入國家發(fā)展戰(zhàn)略，爭取國家支持?！　〉谝?，我省應(yīng)以科學(xué)開發(fā)海洋資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境為主建立半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)。(20 分)　　要求：　　1．內(nèi)容全面，有針對性。第三，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中要堅(jiān)持對發(fā)展思路、方式的錯(cuò)誤進(jìn)行反省和糾正，不斷改進(jìn)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)，保障人類社會的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。第二，對人類過去經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一些錯(cuò)誤做法造成的對自然地?fù)p害要敢于承認(rèn)和糾正，從協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的角度出發(fā)，適當(dāng)犧牲人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，采取措施恢復(fù)自然環(huán)境。(20 分) 　無論是“退耕還?！边€是“退耕還湖” ，都是犧牲人類經(jīng)濟(jì)社會的局部利益來復(fù)原、改善自然環(huán)境。污染還可能導(dǎo)致疫病，直接威脅沿海地區(qū)居民的生命和身體健康?！　　? 一方面，人類對海洋的污染破壞了海洋生態(tài)，導(dǎo)致水質(zhì)惡化、野生動(dòng)植物減少甚至絕跡。第 1 頁 共 69 頁《申論》參考答案及范文整理編輯：華瑞山東財(cái)經(jīng)大學(xué)第 1 頁 共 69 頁目錄2022 年國家省級（含副省級）以上綜合管理類 ..............................................................................12022 年國家市（地）以下綜合管理類和行政執(zhí)法類 .......................................................................22022 年十三省聯(lián)考申論 B 卷（山東） .........................................................................................52022 年 11 省聯(lián)考公務(wù)員錄用考試 ..............................................................................................89 18 聯(lián)考 ...............................................................................................................................122022 北京 ..............................................................................................................................152022 浙江 ..............................................................................................................................162022 國考 ..............................................................................................................................1709 山東 ..................................................................................................................................2509 陜 津聯(lián)考 ..........................................................................................................................3008 年國考 ..............................................................................................................................3208 浙江 ..................................................................................................................................3808 天津 ..................................................................................................................................4208 山東 ..................................................................................................................................4408 江蘇 ..................................................................................................................................5008 北京 ..................................................................................................................................5207 國考 ..................................................................................................................................5907 山東 ..................................................................................................................................6107 北京 ..................................................................................................................................63第 1 頁 共 69 頁2022 年國家省級（含副省級）以上綜合管理類一、認(rèn)證閱讀給定材料，簡要回答下面兩題。(20 分)　　1． 此處的“死?！笔侵赣捎谌祟悓Ｑ筚Y源過度開發(fā)、污染海水而產(chǎn)生的自然環(huán)境破壞、海水水質(zhì)惡化、野生動(dòng)植物減少乃至滅絕、自然災(zāi)害增多、環(huán)境自我調(diào)節(jié)能力大大下降的海域。更嚴(yán)重的是，這種污染可能導(dǎo)致海洋生態(tài)環(huán)境自我調(diào)節(jié)能力受損，自然資源減少，自然災(zāi)害增多，影響經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。這些危害比動(dòng)植物減少更加值得擔(dān)二、依據(jù)給定資料，談?wù)勀銖南旅嬉欢挝淖种械玫侥男﹩⑹?。這帶給我們幾點(diǎn)啟示：第一，人類在改造自然、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)必須注意經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)，開發(fā)要適度、合理，要符合自然資源的承受力，否則會導(dǎo)致嚴(yán)重后果。無論這種錯(cuò)誤多么微小，都要堅(jiān)持改正。三、假設(shè)你是沿海某省省政府工作人員，請結(jié)合給定資料，草擬一份《關(guān)于將半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)備的報(bào)告》的內(nèi)容要點(diǎn)。2．條理清楚，表達(dá)簡明，不超過 400 字。利用海洋資源，帶動(dòng)本省、沿河流域、沿海一線其他省區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，整合省內(nèi)各地區(qū)資源，改善當(dāng)下重復(fù)建設(shè)的發(fā)展?fàn)顩r，推動(dòng)本地區(qū)、東北、環(huán)渤海、長三角、東亞鄰國的相互聯(lián)系和交流協(xié)作?！　〉诙雿u藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)以港航、交通、鋼鐵、能源、電力、石化、造船等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，在省內(nèi)規(guī)劃“兩城七區(qū)”的經(jīng)濟(jì)區(qū)主體區(qū)分工，確定不同發(fā)展目標(biāo)，整合各地資源形成優(yōu)勢互補(bǔ)，將周邊海島納入總體規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)開發(fā)與保護(hù)協(xié)調(diào)，更加注重海洋高科技產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四、參考給定資料，圍繞“海洋的保護(hù)與開發(fā)” ，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。多年來，我們通過大力開發(fā)海洋資源，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有利支撐。但是，由于開發(fā)方式不當(dāng)、對環(huán)保不夠重視，對海洋的開發(fā)利用也產(chǎn)生了諸多問題：海洋環(huán)境惡化，野生動(dòng)植物減少，自然災(zāi)害增加，自然資源被破壞，我國可持續(xù)發(fā)展能力受到損害。這不僅是因?yàn)槲覈Ｑ筚Y源的人均占有量小、資源脆弱易損，也是因?yàn)檫^去重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)開發(fā)的錯(cuò)誤方式使我們更加警惕開發(fā)的方式。為此，應(yīng)采取如下綜合措施：　　第一，完善海洋開發(fā)、保護(hù)方面的相關(guān)立法?！　〉诙瑖?yán)格進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。注重海洋高科技產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確立科學(xué)合理的發(fā)展格局。宏觀上整合各地資源，靈活調(diào)配、優(yōu)勢互補(bǔ)，防止出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)?！　〉谒模瑑?yōu)化海洋開發(fā)方式。　　第五，加大對海洋資源的綜合保護(hù)。發(fā)揮民間環(huán)保組織的監(jiān)督作用，政府和媒體合作加大社會宣傳力度，提高公眾參與度，增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識，與海洋開發(fā)共同形成“綜合性海域管理”體系?！?022 年國家市（地）以下綜合管理類和行政執(zhí)法類一、認(rèn)真閱讀給定資料，簡要回答下面兩題。(10 分)第 3 頁 共 69 頁　　要求：準(zhǔn)確、全面?！　〔澈Ｖ卫硪?guī)劃難以短期產(chǎn)生效果的原因有：　　1．渤海海域?yàn)閮?nèi)海，具有封閉性特征，自我凈化能力差，短期治理難以奏效?！　?．渤海沿岸涉及省市眾多，各管理部門職能不統(tǒng)一，缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制，責(zé)權(quán)不明，難以形成綜合治理體系?！　?．治理規(guī)劃屬于政策性措施，缺乏法律強(qiáng)制力，影響治理的效果。 ”結(jié)合資料內(nèi)容，對“環(huán)保錯(cuò)位”的實(shí)質(zhì)進(jìn)行闡釋。　　環(huán)保錯(cuò)位的本質(zhì)是沒能做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，缺乏環(huán)境保護(hù)意識，采取先開發(fā)，后治理的發(fā)展模式，導(dǎo)致海洋生態(tài)環(huán)境遭到破壞，生態(tài)退化，災(zāi)害頻發(fā)，進(jìn)而影響人類生存于發(fā)展。二、針對 W 市在進(jìn)一步建設(shè)“宜居城市”中出現(xiàn)的問題，根據(jù)給定資料，提出解決這些問題的具體建議。針對“宜居城市”建設(shè)出現(xiàn)的問題提出如下建議：　　一要考慮社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，不能只關(guān)注短期利益，要滿足人民生活水平和質(zhì)量的雙重需求。宜居建設(shè)不能簡單擴(kuò)大范圍，更要注重質(zhì)量。發(fā)展旅游資源的同時(shí)要兼顧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保護(hù)支柱產(chǎn)業(yè)；污染治理要做到“以人為本” ，避免因治理影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平。　　五要兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)，以經(jīng)濟(jì)增長帶動(dòng)居民生活水平的提高，以