【正文】 設(shè)施）和特種設(shè)備、安全設(shè)施的完善與維護(hù)、自動(dòng)化控制水平與技術(shù)改進(jìn)方面；（7）直接作業(yè)環(huán)節(jié)管理與控制方面；（8）安全生產(chǎn)投入及其他保障方面；（9）其它方面。針對(duì)提出不符合項(xiàng)，從下列幾方面提出相對(duì)應(yīng)的整改建議，限期整改。（1）評(píng)審組按照標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審計(jì)分方法，對(duì)企業(yè)涉及各個(gè)要素是否達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行逐一對(duì)照檢查；（2）初步整理出《標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審扣分項(xiàng)清單》（見附件9）；（3）以上各環(huán)節(jié)均應(yīng)形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審記錄（含影像資料），并應(yīng)由雙方簽字確認(rèn)，評(píng)審記錄應(yīng)詳實(shí)、證據(jù)充分；（4）當(dāng)評(píng)審證明無法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過整改達(dá)到評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)告知評(píng)審組織單位和企業(yè)。所有參會(huì)人員應(yīng)簽到確認(rèn)，《會(huì)議表簽到表》見附件8。（4）主持：評(píng)審組長(zhǎng)（5）企業(yè)參加人員企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組的所有成員（包括主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、職能部門負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人等）、陪同人員等。對(duì)評(píng)審工作的客觀性、公正性，對(duì)保守企業(yè)技術(shù)、商業(yè)秘密做出承諾；B、介紹評(píng)審組人員構(gòu)成及評(píng)審分工情況；C、確認(rèn)評(píng)審日程以及相關(guān)的其他安排、評(píng)審組和企業(yè)之間的正式溝通渠道、評(píng)審組所需的資源和設(shè)施；D、明確陪同人員及職責(zé)；E、征求企業(yè)對(duì)評(píng)審工作安排的意見。（1）召開評(píng)審首次會(huì)議與企業(yè)進(jìn)行評(píng)審溝通。具體要求如下：A、一線生產(chǎn)車間、工段、班組現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審率達(dá)100；B、對(duì)重點(diǎn)崗位和人員執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度情況、操作技能、安全知識(shí)和應(yīng)急知識(shí)等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)詢問；C、對(duì)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位（必須涵蓋重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的自動(dòng)化控制、重大危險(xiǎn)源涉及的生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)施、涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)施）等現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審率要達(dá)到100%；D、文件資料按企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化近一年來的文件確定抽查比例。（2）確定抽樣比例為使評(píng)審過程中的資料查閱、人員詢問、生產(chǎn)裝置設(shè)施及作業(yè)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)檢查具有代表性，能夠客觀反映企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀。A、編制《標(biāo)準(zhǔn)化要素與審核部門的對(duì)應(yīng)表》（見附件4）；確定標(biāo)準(zhǔn)化要素與企業(yè)各級(jí)組織、部門的對(duì)應(yīng)關(guān)系。評(píng)審組應(yīng)依據(jù)企業(yè)申報(bào)材料制定《評(píng)審計(jì)劃》（見附件3）。，確定評(píng)審要素根據(jù)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料，了解企業(yè)現(xiàn)狀。保障評(píng)審組成員專業(yè)結(jié)構(gòu)符合企業(yè)生產(chǎn)工藝特點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)方式等實(shí)際要求。評(píng)審人員專業(yè)類別應(yīng)涵蓋安全、化工、機(jī)械、電氣、儀表自動(dòng)化、土木工程等，《評(píng)審組構(gòu)成及分工表》見附件1。4 評(píng)審依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)）（2）《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（中華人民共和國(guó)主席令第 28號(hào)）（3）《中華人民共和國(guó)消防法》（中華人民共和國(guó)主席令第 6號(hào)）（4）《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（中華人民共和國(guó)主席令第60號(hào)）（1）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（安監(jiān)總局3號(hào)令）（2）《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可辦法》（安監(jiān)總局5號(hào)令）（3）《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局第16號(hào)令）（4）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（安監(jiān)總局第17號(hào)令）（5）《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局令第23號(hào)）（6）《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（安監(jiān)總局令第30號(hào)）（7）《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（安監(jiān)總局令第36號(hào)）（8）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局令第40號(hào)）（9）《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（安監(jiān)總局41號(hào)令）（10）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（安監(jiān)總局令第42號(hào)）（11）《危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定》（安監(jiān)總局43號(hào)令）（12）《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（安監(jiān)總局45號(hào)令）（13）《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第352號(hào)）（14）《安全生產(chǎn)許可證條例》（國(guó)務(wù)院令第397號(hào)）（15）《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令第549號(hào)）（16）《工傷保險(xiǎn)條例》(國(guó)務(wù)院令第586號(hào))（17）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)）（18）《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第445號(hào)）（19）《山西省安全生產(chǎn)條例》（2008年1月1日起施行）（20）《山西省危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)充要求及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》（晉安監(jiān)管三字〔2011〕37號(hào)）（21）《山西省危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作實(shí)施細(xì)則（試行）》（晉安監(jiān)管三字〔2011〕51號(hào)）（22）《山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于推進(jìn)化工企業(yè)自動(dòng)自動(dòng)化控制及安全聯(lián)鎖技術(shù)改造工作的意見》(晉安監(jiān)管三字［2010］15號(hào))（23）《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2002版）（24）《高毒物品目錄》（2003年版）（25）劇毒化學(xué)品目錄(2002年版)（1）《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ90062010）（2）《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（AQ30132008）（3）《氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南》（AQ30162008）（4）《合成氨生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南》（AQ30172008）（5）《硫酸生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南》（AQ30372010）（6）《電石廠生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南》（AQ30382010）（7）《溶解乙炔生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南》（AQ30392010）（8）《涂料生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南》（AQ30402010）（9）《焦化安全規(guī)程》（GB127102008）（10）《危險(xiǎn)場(chǎng)所電氣防爆安全規(guī)范》（AQ30092007）（11）《化學(xué)品生產(chǎn)單位吊裝作業(yè)安全規(guī)范》(AQ30212008)（12）《化學(xué)品生產(chǎn)單位動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)范》(AQ30222008)（13）《化學(xué)品生產(chǎn)單位動(dòng)土作業(yè)安全規(guī)范》(AQ30232008)（14）《化學(xué)品生產(chǎn)單位斷路作業(yè)安全規(guī)范》(AQ30242008)（15）《化學(xué)品生產(chǎn)單位高處作業(yè)安全規(guī)范》(AQ30252008)（16）《化學(xué)品生產(chǎn)單位設(shè)備檢修作業(yè)安全規(guī)范》(AQ30262008)（17）《化學(xué)品生產(chǎn)單位盲板抽堵作業(yè)安全規(guī)范》(AQ30272008)（18）《化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范》(AQ30282008)（19） 《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范》（AQ30352010）（20）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源 罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控裝備設(shè)置規(guī)范》(AQ30362010)（21）《化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則》(AQ/T30342010)（22）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB500162006)（23）《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB501602008)（24）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB182182009)（25）《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50489（26）《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》（GB12801）（27）《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》（GBZ2302010）（28）《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程－工業(yè)管道》(TSGD00012009)（29）《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(TSG R00042009)（30）《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定 第1部 總則》（）（31）《安全色》（GB28932008）（32）《消防安全標(biāo)志》（GB134591992）（33）《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB28942008）（34）《工業(yè)管道的基本識(shí)別色、識(shí)別符號(hào)和安全標(biāo)識(shí)》(GB72312003)（35）《化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定》GB152582009) （36）《化學(xué)品安全技術(shù)說明書內(nèi)容和項(xiàng)目順序》（GB164832008）（37）《化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理導(dǎo)則》（TQ/T30332010）（38）《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB504932009）（39）《防止靜電事故通用導(dǎo)則》（GB121582006）（40）《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50057）（1）《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）（2）《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào)）（3）《國(guó)家安全監(jiān)管總局工業(yè)和信息化部關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的實(shí)施意見》（工業(yè)和信息化部 安監(jiān)總管三〔2010〕186號(hào)）（4）《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知》（安監(jiān)總管三「2011」93號(hào)）（5）《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法的通知》（安監(jiān)總管三「2011」145號(hào)）（6）《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知》（安監(jiān)總管三「2011」142號(hào)）（7）《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》安監(jiān)總管三〔2009〕116號(hào)（8）《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知》(安監(jiān)總管三（2011）93號(hào))（9）《高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)企〔2006〕478 號(hào)）（10）《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押管理暫行辦法》(財(cái)建［2006］369號(hào))（11）其他相關(guān)的法律、法規(guī)、部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范5 工作程序評(píng)審工作包括以下主要程序：（1）接受任務(wù)（2）評(píng)審準(zhǔn)備（3）實(shí)施評(píng)審（4）編制評(píng)審報(bào)告（5）提交評(píng)審報(bào)告（6）評(píng)審資料存檔評(píng)審單位接受評(píng)審組織單位委托，進(jìn)行登記、編號(hào)、審查企業(yè)遞交資料是否完備，按照委托評(píng)審?fù)ㄖ囊笈c企業(yè)簽訂評(píng)審合同，明確評(píng)審任務(wù)及時(shí)限。如危險(xiǎn)化學(xué)品的特性與危害、防止暴露的必要措施、發(fā)生身體接觸或暴露后的處理措施、安全系統(tǒng)及其功能（聯(lián)鎖、監(jiān)測(cè)和抑制系統(tǒng)）等。崗位標(biāo)準(zhǔn)至少要包括以下內(nèi)容：崗位安全目標(biāo)、任職條件、職責(zé)與任務(wù)、應(yīng)執(zhí)行的安全管理制度與操作規(guī)程、危險(xiǎn)有害因素分布與風(fēng)險(xiǎn)控制措施、應(yīng)急處置措施與事故報(bào)告、崗位工藝安全信息（化學(xué)品、工藝技術(shù)、設(shè)備、安全信息管理）等內(nèi)容。專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)至少要包括以下內(nèi)容：各專業(yè)領(lǐng)域的基本要求、安全設(shè)施配置，操作管理、運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)、檢修及報(bào)廢的相關(guān)規(guī)定。（15）重大事故隱患可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。（13）變更人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時(shí)性的變化。（11）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受范圍的過程。（9）危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別識(shí)別危險(xiǎn)、有害因素的存在并確定其性質(zhì)的過程。（7）事故造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。（5）供應(yīng)商為企業(yè)提供原材料、設(shè)備設(shè)施及其服務(wù)的外部個(gè)人或團(tuán)體。（3）重點(diǎn)部位生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所，以及可能形成爆炸、火災(zāi)場(chǎng)所的罐區(qū)、裝卸臺(tái)(站)、油庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)等；對(duì)關(guān)鍵裝置安全生產(chǎn)起關(guān)鍵作用的公用工程系統(tǒng)等。3 術(shù)語(yǔ)和定義（1）安全標(biāo)準(zhǔn)化為安全生產(chǎn)活動(dòng)獲得最佳秩序，保證安全管理及生產(chǎn)條件達(dá)到法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等要求制定的規(guī)則。山西省危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作規(guī)則山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局二○一二年二月目 錄1 目的 1 2 適用范圍 1 3 術(shù)語(yǔ)和定義 1 4 評(píng)審依據(jù) 4 4 5 6 8 5 工作程序 9 9 10 ，任命評(píng)審組組長(zhǎng) 10 10 ，確定評(píng)審要素 10 11 ，確定抽樣比例 11 12 12 12 13 13 14 14 15 15 16 16 16 21 22 22 附件 23 附件1 評(píng)審工作組構(gòu)成及分工表 23 附件2 企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)備的資料 24 附件3 評(píng)審計(jì)劃 25 附件4 標(biāo)準(zhǔn)化要素與審核部門對(duì)應(yīng)表 26 附件5 標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審檢查表 27 附件6 評(píng)審抽樣比例 33 附件7 標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審會(huì)議記錄 34 附件8 標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審首（末）次會(huì)議簽到表 35 附件9 標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審扣分項(xiàng)清單 36 附件10 標(biāo)準(zhǔn)化不符合項(xiàng)報(bào)告 37 附件11 整改建議一覽表 38 附件12 標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審結(jié)果匯總表 39 附件13 標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作確認(rèn)表 41 附件14 標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告結(jié)構(gòu) 42 附件15 標(biāo)準(zhǔn)化要素評(píng)審表 43 附件16 典型化工企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全補(bǔ)充評(píng)審表 99 附件17 標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告封面 139 附件18 評(píng)審人員組成表 141 附件19 標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告表 142 32 1 目的為進(jìn)一步規(guī)范我省危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作，根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕93號(hào)）、《山西省危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)充要求及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《山西補(bǔ)充評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》及《山西省危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作實(shí)施細(xì)則（試行）》（晉安監(jiān)管三字〔2011〕51號(hào)），制定本工作規(guī)則。2 適用范圍本工作規(guī)則適用于山西省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、有固定儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營(yíng)企業(yè)及需取得安全使用許可證的化工企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化（二級(jí)、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化）評(píng)審工作。（2）關(guān)鍵裝置在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空、深冷、臨氫、烴氧化等條件下進(jìn)行工藝操作的生產(chǎn)裝置。（4）相關(guān)方