【正文】 了磨練，提高了自身綜合素質(zhì)和駕馭全局的能力。通過這次黨代會的召開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在認真回顧 總結(jié) 過去幾年來的工作的同時，找準影響本區(qū)發(fā)展的制約因素，按照 建設社會主義新農(nóng)村的要求，進一步理清了 “xx”期間的發(fā)展思路和新一屆黨委班子今后幾年工作的目標和任務，為加快地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展奠定的基礎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，是對黨員干部一次黨性、黨風、黨紀和黨的民主集中制的再教育，通過這 次換屆選舉，使廣大黨員干部在思想上受到了洗禮，心靈上得到了凈化，理想信念得到了升華，實踐 “三個代表 ”的自覺性得到了提高，工作作風和精神面貌發(fā)生深刻變化，受到廣大群眾的贊譽，黨群干群關系得到了進一步密切，一些熱點難點問題得到有效解決，有效促進了各項工作的開展。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆調(diào)整配備干部過程中，縣委始終按照 “三個代表 ”的要求，堅持用好的作風選人，選作風好的人，真正把一批年富力強、工作實績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部選拔到班子中，得到廣大干部群眾的一致認可，創(chuàng)造了良好的用人輿論氛圍。班子成員的知識結(jié)構(gòu)更加合理，經(jīng)濟管理和農(nóng)技專業(yè)方面的人數(shù)明顯增多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的活力和整體功能進一步增強，執(zhí)政能力得到明顯提高。婦女 人，占 %。換屆后， 11 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子中，年齡在 30 以下的有 人，占班子總?cè)藬?shù)的 %， 31—35 歲的有 人，占 %， 36—40 歲的有 人，占 %， 41—45 歲的有 人，占 %， 46 歲以上的有 人，占 %。 二、成效及經(jīng)驗 ㈠成效 由于各級黨委高度重視，廣大基層黨員干部積極參與、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，工作措施得力，使我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作圓滿完成，取得了較好效果，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是優(yōu)化了結(jié)構(gòu)，增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的活力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子候選人，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的開展，深入村組積極開展扶貧幫困，了解群眾生活，聽取群眾意見，努力為農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)和生活中的問題，為民大辦實事、好事，以扎實的工作作風樹立執(zhí)政為民的良好形象，贏得了廣大群眾的一致認可。一線黨員代表 人，占代表總數(shù)的 %，黨政領導干部代表 (包括村黨支部書記、村委會主任 ) 人，占代表總數(shù)的 %，專業(yè)技術人員代表 人，占代表總數(shù)的 %，先進勞動模范代表 人，占代表總數(shù)的 %。使新選代表有較高的文化程度和較強的參政議政能力，能夠帶領群眾勤勞致富，是廣大黨員群眾信賴擁護的先進分子，同時，注重各行各業(yè)黨員代表的比例，使黨員能夠廣泛代表全體黨員的意志，尤其重視一線黨員、知識分子、先進模范、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村主要黨員領導干部當選為黨代表要占有代表總數(shù)的一定比例，并在代表資格審查中嚴格把關，對黨性觀念不強，對非法宗教活動態(tài)度曖昧的黨員不準當代表，近三年內(nèi)受過黨紀處分的黨員不準當代表，有民族分裂言行的黨員不準當代表，預備黨員不準當代表。三是嚴把黨員代表的選舉和資格審查關。一是由縣委組織部草擬下發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工 作流程圖，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中應把握的幾個重點問題，擬定印發(fā)了《關于 鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開第 次黨代表大會的 請示 》、《關于 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子換屆人事安排問題的請示》等 9 個指導材料。㈤強化指導，規(guī)范程序，嚴格把關，順利實現(xiàn)組織意圖和黨員意愿的有機結(jié)合。根據(jù)州委組織部規(guī)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子職數(shù)配備要求，對總?cè)丝谠?2 萬人以上的長新、諾鄧、舊州、漕澗四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員配備了 9 名 。11 名黨委書記都對 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作較熟悉，直接從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔的 名，從縣直機關選拔的 名。大學學歷 名，占 %。40—45 歲的 名，占 %。35 歲以下的 名，占 %。五是認真選好配強班子。 四是堅持德才兼?zhèn)湓瓌t。為確保人事方案的高質(zhì)量，縣委在充分醞釀、討論和多方征求意見的基礎上，多次反復修改方案，在征求縣委委員、候補委員意見后，縣委召開常委會議進行票決形成了人事安排方案。按照 “大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子 ”的要求，通過民主測評、個別談話、征求紀檢(監(jiān)察 )部門意見等形式，對擬進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子人選進行嚴格考察，廣泛聽取群眾的意見和征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領導的意見后，綜合分 析 考察情況，召開縣委書記辦公會議對人事方案進行充分醞釀、討論。一是堅持走群眾路線，在全縣十一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個縣級機關單位廣泛 開展民主推薦干部工作，真正把那些政治理論素質(zhì)高、工作實績突出、群眾公認的優(yōu)秀年輕干部、婦女干部和少數(shù)民族干部脫穎而出。㈣發(fā)揚民主，廣泛推薦，認真考察，選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子。㈢認真考核，掌握情況，摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子狀況。 一是成立由縣委書記任組長，縣委副書記、縣長任副組長，分管組織、紀檢工作的副書記和縣委組織部長為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子換屆工作領導組，并在縣委組織部下設了辦公室，同時，組建了十一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作指導組，分別由縣委常委和縣處級黨員領導干部任組長，一名科級黨員領導干部任副組長，抽調(diào)縣級機關中政治素質(zhì)好、經(jīng)驗豐富、作風正、黨性強、熟悉組織人事工作的黨員干部為成員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也成立換屆工作領導組，明確責任，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，切實加強對此項工作的領導。㈡統(tǒng)一思想，加強領導，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作順利開展。三是結(jié)合第三批黨員先進性教育活動，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員學習篇目中專門增加了《黨章》、《黨政領導干部選拔任用工作 條例 》、《中國共產(chǎn)黨基層黨組織選舉工作暫行條例》等學習內(nèi)容，并充分利用黑板報、張貼標語及懸掛橫幅等形式 ,營造濃厚的政治氛圍，增強了廣大黨員的榮譽感和責任感，使鄉(xiāng)村廣大黨員群眾深深地感受到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換 屆選舉是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生活中的一件大事。一是召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導、全縣副縣級以上領導和縣級部門主要負責同志參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作會議，認真?zhèn)鬟_省、州各級黨委關于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的政策精神，進行思想動員，要求各級領導干部要正確理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆、正確認識班子的配備和調(diào)整、正確對待干部的進退留轉(zhuǎn)、正確把握換屆的各個環(huán)節(jié)，認清形勢，把思想高度統(tǒng)一到中央和省州黨委的要求上來，同時，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在廣大黨員和干部群眾中采取召開黨員會議、座談會等形式，暢談各級黨組織幾年來的工作成績，傾聽他們的 意見 和建議，溝通思想，消除隔閡，改進不足，使他們一如既往地支持好當?shù)攸h委的工作，使宣傳工作深入人心。 這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆是 “xx”規(guī)劃承上啟下之年，也是建設社會主義新農(nóng)村，全面推進小康社會步伐的關鍵之年。為積極穩(wěn)妥地推進全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，高標準、高質(zhì)量地完成好這次換屆選舉， 縣委認真分 析 ，超前謀劃，制定扎實有效的工作措施，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的順利開展。2020 年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作總結(jié) 根據(jù)中央、省州黨委關于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的安排部署，云龍縣委高度重視，切實加強對換屆選舉工作的領導，結(jié)合全縣干部隊伍建設的實際，及早研究，周密部署，精心組織，按照 “三個代表 ”的要求，以提高素質(zhì)、完善結(jié)構(gòu)、增強活力為重點，堅持把加強黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事的方針貫穿于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的始終，選舉產(chǎn)生了結(jié)構(gòu)更加合理，思想更加解放，駕馭全局能力較強的新一屆黨委領導班子、紀委領導班子，為全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會各項事業(yè)的發(fā)展和建設社會主義新農(nóng)村提供了更加堅強的思想基礎和組織保證。 一、主要工作措施 此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，是農(nóng)村基層黨組織政治生活中的一件大事，也是一件嚴肅的政治任務。㈠吃透政策，加大宣傳，積極營造良好的換屆選舉工作環(huán)境。為此，縣委召開專題常委會議，認真研究中央、省州黨委關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的文件精神，以及有關 “三農(nóng) ”工作的有關政策，分 析 全縣基層黨組織存在的薄弱環(huán)節(jié)，強大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作重要意義、目標要求的宣傳，圍繞換屆選舉大力開展黨的基本知識的宣傳教育，為換屆選舉做好思想準備。 二是通過在云龍電視臺、《今日云龍》等縣內(nèi)媒體上開辟專欄的形式，集中宣傳報導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以經(jīng)濟社會發(fā)展中取得的 巨大成就，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領導干部的先進典型，用身邊的人和身邊的事教育和引導農(nóng)村廣大黨員和群眾。通過形之有效地宣傳，使農(nóng)村廣大黨員干部群眾樹立全局意識和全局觀念，積極參與，為開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會，搞好換屆選舉工作奠定了堅實的思想基礎。 思想統(tǒng)一、行動一致是做好換屆工作的基本條件，為此，縣委按照省、州黨委的安排，于去年底就召開常委會議，專題研究了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，做到工作早安排，方案早制定，任務早明確，并下發(fā)了《中共云龍縣委關于做好 xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的意見》，提出了明確的工作目標和要求，安排部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作。二是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨代會期間，縣 委領導分片包鄉(xiāng)，責任到人到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把關指導，確保換屆工作健康順利進行。為摸清換屆前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子的基本狀況，有針對性地調(diào)整配備好新一屆黨委領導班子，縣委于去年 12 月，組建了 9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子及成員屆末考核工作組，采取民主評議、民主測評、走訪當?shù)馗刹咳罕姷刃问剑瑢θh十一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子及成員幾年來的履職工作情況進行了全面準確、客觀公正地考核，找準各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子在領導當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展存在的薄弱環(huán)節(jié)，并形成考核匯報材料，為縣委配強配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子提供了 一手資料?？h委始終堅持 “黨管干部 ”的原則，堅持走群眾路線，按照德才兼?zhèn)錁藴屎?“四化 ”方針選配干部，具體工作中嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》有關 規(guī)定 ，在廣泛進行民主推薦、嚴格考察和充分醞釀、討論、反復征求意見的基礎上，緊密結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實際，研究提出全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆人事方案。二是認真醞釀討論。三是集體研究確定。整個方案從醞釀到成熟、到討論通過，均嚴格按照程序進行，確保了方案的質(zhì)量。在班子成員的配備上，保留了政治上強、有豐富農(nóng) 村工作經(jīng)驗和群眾基礎的骨干及老同志，堅持把多年來工作突出、德才兼?zhèn)涞泥l(xiāng)鎮(zhèn)干部選進領導班子，這次擬進入黨委班子的名干部都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)全額定向推薦群眾公認的干部，新提任擬下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部，也是群眾公認、綜合素質(zhì)較好的干部，在人事方案醞釀過程中將不勝任現(xiàn)職，群眾意見大，問題多的干部，進行了調(diào)整。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長選任工作中，對上屆黨委書記的年齡、文化結(jié)構(gòu)、任職時間等情況進行了綜合分 析 ，根據(jù)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的具體要求，我們首先對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長進行了調(diào)整，力求在班子基本穩(wěn)定、平穩(wěn)過渡的情況下，努力改善黨委書記的整體結(jié)構(gòu)，提高整體素質(zhì)，使班子配備更加科學合理，符合換屆要求，換屆后黨委書記的平均年齡為 歲，最大年齡 歲，最小年齡 歲，比上屆下降 歲 。36—40歲 名，占 %。男性 名，女性 名 。大專學歷 名，占 %。六是嚴格規(guī)定職數(shù)。對總?cè)丝谠? 萬人以下的白石、檢槽、團結(jié)、關坪、寶豐、表村、民建七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了 7 名黨委委員。在換屆選舉過程中縣委要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格遵守選舉工作有關規(guī)定，規(guī)范程序，嚴格依法辦事，做到步驟不減少，標準不降低。二是認真履行呈報審批程序，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照有關規(guī)定，及時做好召開黨代會和 “兩委 ”班子候選人的請示工作，既不能簡化，更不允許以其它方式取而代之，保證選舉工作的嚴密性。在代表選舉中注重黨員 代表的性別結(jié)構(gòu)、民族結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)。全縣共選出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨 代會代表 名，其中女性代表 人，占代表總數(shù)的 %。四是擬定班子人選提前到位，與黨員群眾早見面，讓廣大黨員群眾對人選早了解的基礎上，結(jié)合先進性教育活動，深入村組密切干群關系。同時，認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》選人，對 “兩委 ”委員候選人在民主推薦、嚴格考察、反復醞釀討論、自上而下、自下而上廣泛征求各基層黨組織及廣 大黨員干部群眾意見的基礎上，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集體研究，確立了“兩委 ”候選人預備人選，既實現(xiàn)了組織意圖和多數(shù)黨員意愿的有機結(jié)合，也保證了提名的候選人德才兼?zhèn)?、群眾公認。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中，我縣認真貫徹落實縣委制定的《關于推進干部年輕化工作方案》，充分考慮交流、回避、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡 結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)歷、個人氣質(zhì)及民族成份的合理搭配，把一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部充實到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子中。具有大學大專學歷的有 人，占 %，高中及中專的有 人，占 %，初中的有 人，占 %。少數(shù)民族 人，占 %。二是選好了班子，營造了良好的用人環(huán)境。三是轉(zhuǎn)變了作風，密切了黨群干群關系。四是理清了思路，加快了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的步伐。五是強化了鍛煉，促進了干部的全面成長。㈡經(jīng)驗 通過這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，我們從中得到了以下幾方面的經(jīng)驗：一是思想統(tǒng)一，領導重視，是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選 舉工作的前提。二是嚴格程序，依法辦事，是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的關鍵。三是充分醞釀，集中民智，是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆人事安排的核心。四是嚴肅紀律，強化指導，是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的保證。 三、存在問題 在肯定我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作中取得的成效和成功經(jīng)驗的同時，按照上級黨委的要求，還有一定差距和不足，主要是：由于根據(jù)州委組織部 “原則上小鄉(xiāng)鎮(zhèn)設黨委委員 7名，大鄉(xiāng)鎮(zhèn)設黨委委員 9 名 ”的要求，黨委委員設置 7 名的小鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排黨委委員時，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨