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一級交通運輸建筑施工企業(yè)安全生產標準化考評實施細則(落地細則)-展示頁

2025-06-16 08:52本頁面
  

【正文】 項目及項目管理機構(簡稱項目部) 根據安全生產工作例會制度中規(guī)定的頻率(至少每月一次)召開安全工作例會,有相關記錄(會議記錄、簽到等)。(每缺一項扣1分)企業(yè)本部 每年召開年度安全生產工作會議,總結上一年度工作,部署本年度工作,有相關文件資料(會議記錄、簽到等)。安全生產管理機構和下屬各分支機構每月至少召開一次安全工作例會。 項目及項目管理機構(簡稱項目部) 無要求。②按規(guī)定設置獨立的安全生產管理部門;10★★★1)查文件:已設置獨立的安全生產管理機構; 2)查文件:機構人員到位、職責明確、定期開展檢查監(jiān)管活動。企業(yè)本部 成立以安全生產第一責任人為領導的安全生產委員會,職責明確,以文件形式發(fā)布。二、管理機構和人員35分1.安全管理機構①成立安全生產委員會(或領導小組),下屬各分支機構分別成立相應的領導機構。 根據考核結果實施獎懲,有相關記錄。51)查文件:定期考核安全生產目標完成情況考核;(未定期考核扣5分)2)查文件:對考核結果實施獎懲。 項目及項目管理機構(簡稱項目部) 無要求。(扣3分)企業(yè)本部 制定安全生產目標考核與獎懲辦法,明確考核獎懲對象、程序、措施和責任追究的具體辦法。 按施工組織設計規(guī)劃的施工階段,制定階段性安全控制指標。 制定階段性安全生產控制指標(事故起數、死亡人數、經濟損失、不發(fā)生較大重大事故)。①將安全生產管理指標進行細化和分解,制定階段性的安全生產控制指標;51)查文件:細化和分解上級下達的安全生產管理指標(工作目標、事故控制目標);(未細化和分解扣5分,缺一項扣3分)2)查文件:制定階段性安全生產控制指標。 嚴格執(zhí)行年度計劃和專項活動方案內容,有相關記錄。 結合實際,制定年度專項活動方案。51)查文件:制定年度工作計劃(未制定扣5分,;2)查文件:制定專項活動方案。項目及項目管理機構(簡稱項目部)無要求。該規(guī)劃可以包含在企業(yè)其他規(guī)劃中。5★★1)查文件:企業(yè)已制定長期、中期、跨年度等安全活動工作方案; 2)查文件:項目部在工作方案中針對“平安工地”、安全標準化等制定專項方案。 保障措施應具體,責任明確,并以文件形式發(fā)布。 保障措施應具體,責任明確,并以文件形式發(fā)布。51)查文件:制定保證本企業(yè)實現安全工作方針與目標措施;(未制定扣5分)2)保障措施具體,責任明確;()3)近三年無發(fā)生一般以上事故。 按施工組織設計規(guī)劃的施工階段,制定階段性安全控制指標。 制定企業(yè)安全生產目標指標,企業(yè)目標指標不能低于上級下達的目標指標和當地政府主管部門下達的目標指標,并以文件形式發(fā)布。一級交通運輸建筑施工企業(yè)安全生產標準化考評實施細則(含被考評企業(yè)實施指南)考評內容考評要點分值考評細則被考評企業(yè)實施指南考評評價考評得分一、安全目標35分①制定企業(yè)安全生產方針、目標和不低于上級下達的安全控制指標;5★★★1)查文件:已制定企業(yè)安全生產方針、目標; 2)查文件:制定的企業(yè)安全生產方針、目標詳細具體,并以文件形式正式發(fā)布; 3)查文件:制定安全生產控制指標且不低于上級下達的安全控制指標。如某企業(yè)公路資質除總包外,還有路基、路面專業(yè)承包,則選擇的公路工程項目必須覆蓋路基、路面施工,否則就要選擇多個項目,直到完全覆蓋資質證書范圍為止。 對企業(yè)進行考評時,項目選擇原則是根據企業(yè)資質證書載明的范圍,按照以下順序選擇:第一、 如果企業(yè)既從事港口航道工程又從事公路工程,則至少在這兩大領域各選擇一個項目進行考評;如果某個項目同時包含了這兩大領域(既有碼頭施工又有與之配套的公路施工),則可以只選擇該項目進行考評。對企業(yè)考評時一定要抽取適當的在建項目進行考評。當存在實際的管理對象時,才需要執(zhí)行指南中的某條規(guī)定(如企業(yè)本部已沒有特種設備,就不需要在企業(yè)本部指定專人對特種設備進行管理)。授權人員簽字,是可以接受的發(fā)布形式之一。 “被考評企業(yè)實施指南”,是為了幫助交通工程建筑施工企業(yè)正確實施交通部“一級交通運輸建筑施工企業(yè)安全生產標準化考評實施細則”標準部分而編制的實施指南,不是考評指南。目前,實施考評之前無法給出一個令各方無異議的扣分標準,一方面是因為對應上述考評要求的法律法規(guī)與強制性標準需要不斷被完善,而考評工作需要體現考評期間最新的法律法規(guī)與強制性標準的要求;另一方面,只有根據考評發(fā)現進行綜合評價后,才能確定如何扣分?!耙患壗煌ㄟ\輸建筑施工企業(yè)安全生產標準化考評實施細則(含被考評企業(yè)實施指南)”使用說明一、企業(yè)實施安全生產標準化過程中需要注意的事項 交通部公布的《一級交通運輸建筑施工企業(yè)安全生產標準化考評實施細則》,由左及右前三列即“考評內容、考評要點、分值”三部分是實施考評時的標準。第四列“考評細則”是實施考評時僅供參考的內容,一般不作為考評標準使用。 安全生產標準化考評工作涉及到的法律法規(guī),應使用最新有效版本。 “被考評企業(yè)實施指南”中提到的“以文件形式發(fā)布”的文件,不一定以紅頭文件形式發(fā)布。 企業(yè)本部各職能部門主要職責是制定規(guī)則、監(jiān)督落實規(guī)則;項目部主要職責是結合實際細化與落實規(guī)則。二、項目選擇的原則 《一級交通運輸建筑施工企業(yè)安全生產標準化考評實施細則》是對企業(yè)實施考評的標準,不是單獨對項目部實施考評的標準。項目與項目部不是一個概念,一個項目部可以只管理一個項目,也可以同時管理幾個項目。第二、 選擇的港口航道工程和公路工程,應能完整覆蓋企業(yè)資質證書載明的范圍。第三、 選定的項目,在現場考評時應處于實際施工狀態(tài),不能選已完工或沒有正式開工的項目。企業(yè)本部 制定企業(yè)安全生產方針,符合國家與直接上級單位安全生產方針,并以文件形式發(fā)布。 項目及項目管理機構(簡稱項目部) 執(zhí)行企業(yè)安全生產方針、目標指標。②制定實現安全工作方針與目標的措施。(不符合扣5分)企業(yè)本部 企業(yè)及各部門結合實際,制定并落實安全生產方針、目標指標的具體保障措施。 項目及項目管理機構(簡稱項目部) 針對階段性安全控制指標,結合實際制定具體保障措施。①制訂和實施企業(yè)安全生產中長期規(guī)劃和跨年度專項工作方案。企業(yè)本部 制訂符合實際的、3年及以上的中長期安全生產工作規(guī)劃,以文件形式發(fā)布。 企業(yè)根據安全生產工作規(guī)劃,制定跨年度專項工作方案(如平安工地、安全標準化、跨年度專項檢查等),并以文件形式發(fā)布。3.年度計劃①根據中長期規(guī)劃,制定年度計劃和年度專項活動方案,并嚴格執(zhí)行。(未制定扣5分,無過程記錄、)企業(yè)本部 按照中長期規(guī)劃,制定年度安全生產工作計劃。年度計劃和專項活動方案應具有針對性和操作性。項目及項目管理機構(簡稱項目部)無要求。(事故起數、死亡人數、經濟損失、不發(fā)生較大重大事故)(未制定扣5分)企業(yè)本部 結合實際細化和分解上級下達的和當地政府下達的安全生產管理指標(工作目標、事故控制目標等)。 項目及項目管理機構(簡稱項目部) 落實企業(yè)安全生產目標指標。②制定安全生產目標考核與獎懲辦法;51)查文件:制定考核和獎懲辦法;(未制定扣5分)2)查文件:制定的內容全面、完整;(不全面不完整扣23分)3)查文件:能具體執(zhí)行落實。 辦法內容全面、完整。③定期考核年度安全生產目標完成情況,并獎懲兌現。(不符合扣2分)企業(yè)本部 按文件規(guī)定定期考核安全生產目標完成情況,有相關文件資料及記錄。 項目及項目管理機構(簡稱項目部)同企業(yè)本部。安委會職責明確,實行主要領導負責制;5★★1)查文件:公司已成立安全生產委員會;2)查文件:下屬各項目部已成立安全生產領導機構;3)查文件:各級安全生產領導機構實行主要領導負責制,已建立工作制度,流程明確。 項目及項目管理機構(簡稱項目部) 成立以項目經理為領導的安全生產領導小組,領導小組各成員職責明確,以文件形式發(fā)布。企業(yè)本部 設立獨立的安全生產管理機構,并明確其工作職能,以文件形式發(fā)布。③定期召開安全生產委員會會議。51)查記錄:公司每季度未至少召開一次安全生產委員會會議,項目部每月未召開至少一次安全工作例會;(每缺一次扣2分)2)查文件:安全會議記錄、會議紀要、通知、簽到等臺賬。 每季度至少召開一次安全生產委員會工作會議,分析研究、解決安全管理問題,有相關記錄(會議記錄、紀要、通知、簽到等)。 工作例會內容針對性強,解決安全生產工作中具體事務。企業(yè)本部 按住建部建質〔2008〕91號《建筑施工企業(yè)安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備管理辦法》、交通部07年1號令《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》要求足額配備專職安全生產管理人員。 項目及項目管理機構(簡稱項目部) 同企業(yè)本部。②公司領導班子設置專職安全生產負責人。企業(yè)本部 企業(yè)領導班子中應設置分管安全生產負責人,并以文件形式發(fā)布。 項目及
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