1456論我國行政復議制度的不足與完善-展示頁
2025-06-16 06:15本頁面
【正文】 以行政管理相對人為另一方，針對行政機關實施的具體行政行為是否合法和適當而發(fā)生的爭議。一、行政復議的理論概述（一）行政復議的概念行政復議是指行政管理相對人不服行政機關做出的具體行政行為，向行政復議機關提出復議申請，行政復議機關依法對原具體行政行為的合法性與適當性進行審查后，做出裁決的一種行政司法活動 鄭曉，我國行政復議制度存在的問題及完善途徑[J].企業(yè)導報，2011年8期.。 【關鍵詞】 行政復議制度，行政監(jiān)督，復議程序，審查我國行政復議制度始建于1990年《行政復議條例》的頒布，經(jīng)過1994年的修改，以及1999年《中華人民共和國行政復議法》和2007年《中華人民共和國行政復議法實施條例》的正式實施，在我國建立起了較為完整的行政復議制度。中央廣播電視大學開放教育法學專業(yè)本科畢業(yè)論文（設計）論文題目 論我國行政復議制度的不足與完善 學校名稱： 包頭廣播電視大學 指導教師： 樊 春 剛 學生姓名： 董 洋 學 號： 1015001251208 專 業(yè)： 行政管理本科 入學時間： 2010年9月 論 文 提 綱一、行政復議的理論概述（一）行政復議的概念（二）行政復議的特征二、當前我國行政復議制度存在的不足及成因分析（一）當前我國行政復議制度存在的不足，人員缺位，范圍不明，無法具體操作（二）制約行政復議制度不足的因素探析三、完善我國行政復議制度的對策建議（一）對我國行政復議制度進行準確統(tǒng)一定性（二）在準確定性的基礎上對行政復議主體的進行構建（三）進一步擴大行政復議的受案和審查范圍（四）進一步完善、細化、規(guī)范行政復議程序（五）加大對行政復議的監(jiān)督力度結語論我國行政復議制度的不足與完善【摘要】 本行政復議制度經(jīng)過近幾年的實踐，雖然發(fā)揮了一定的法律救濟和監(jiān)督作用，但是與立法目的和人民群眾的要求還有很大差距，而且運行中暴露出來的一些問題和弊端，已經(jīng)嚴重影響了行政復議制度正常發(fā)揮作用，無法有效的保護人民群眾的合法利益，甚至影響到了法律和政府的公信力，對我國行政復議的改革迫在眉睫。本文基于行政復議的基本理論，全面闡述了我國行政復議制度存在的不足及原因，最后提出了完善我國行政復議制度的對策，包括對我國行政復議制度進行準確統(tǒng)一定性、在準確定性的基礎上對行政復議主體的進行構建、進一步擴大行政復議的受案和審查范圍、進一步完善、細化、規(guī)范行政復議程序、加大對行政復議的監(jiān)督力度等。行政復議制度經(jīng)過近幾年的實踐，雖然發(fā)揮了一定的法律救濟和監(jiān)督作用，但是與立法目的和人民群眾的要求還有很大差距，而且運行中暴露出來的一些問題和弊端，已經(jīng)嚴重影響了行政復議制度正常發(fā)揮作用，無法有效的保護人民群眾的合法利益，甚至影響到了法律和政府的公信力，對我國行政復議的改革迫在眉睫。行政復議制度作為一項旨在糾正行政機關及其工作人員違法或不當?shù)男姓袨?，監(jiān)督行政機關及其工作人員依法正確行使職權，保護行政管理相對人合法權益的法律制度。行政復議的任務就是解決爭議，糾正行政機關違法或不當?shù)男姓袨?，保證行政機關正確行使管理權，維護行政管理相對人的合法權益，減少糾紛和訴訟，提高工作效率。行政復議是一種被動引發(fā)的行為，只能由行政管理相對人自行提起。，以書面審查為原則行政復議不作公開審理，一般無須復議雙方當事人到場。二、當前我國行政復議制度存在的不足及成因分析（一）當前我國行政復議制度存在的不足對我國行政復議制度進行仔細研究，首先一個問題就給行政復議明確性質，進行定位，這也是我國行政復議制度爭議的焦點問題之一，有什么樣的基礎，就會相應建成什么樣的上層建筑?！靶姓f”、“司法說”、“行政司法說”、“準司法說”、“監(jiān)督說”、“救濟說”，十多年來爭論不休 周漢華，行政復議制度司法化改革及其作用[J].國家行政學院學報，2005年02期.。根據(jù)國務院向全國人大常委會提交的《關于行政復議法(草案)的說明》：“行政機關內(nèi)部自我糾正錯誤的一種監(jiān)督制度”，以此為前提，有些專家學者贊同“行政說”、“監(jiān)督說”。還有學者贊同“行政司法說”，認為行政復議制度既是一種行政監(jiān)督，又應具備司法審查的特點，是一種“行政司法行為”。，人員缺位一方面，行政復議機構不健全。行政復議機關負責法制工作的機構具體辦理行政復議事項。先不必探究這樣的機構設置是否合理，僅從實際組建情況來看，行政復議機構不健全的情況異常嚴重，各級政府及其所屬工作部門行政復議機構缺失的現(xiàn)象不同程度的存在，有的政府或其所屬法制工作機構，不是力量薄弱，就是沒有把行政復議任務放在合適的位置上，因此難以承擔起行政復議職責，造成了“復議無門、復議無力、復議無果”的現(xiàn)實情況。受制于行政復議機構的不健全，行政復議人員配備現(xiàn)狀更是窘迫。這組數(shù)據(jù)很有說服力，直至今日，行政復議案件大量發(fā)生在市、縣兩級政府，而行政復議工作人員缺位。，范圍不明行政復議受理的是行政相對人認為行政機關的具體行政行為違法及限制條件下的具體行政行為的依據(jù)不合法。當前，具體行政行為的劃定主要依據(jù)《行政復議法》、《行政訴訟法》和最高人民法院《關于執(zhí)行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋》中的相關規(guī)定，但是在行政復議實踐中，大量既無明文規(guī)定、又不可類比案例的實際問題亟待解決。交通事故責任認定、建設工程質量鑒定
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