【正文】 旅游、生態(tài)服務(wù)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主。 濱江核心區(qū)：為優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)，突出行政文化、金融商貿(mào)、房地產(chǎn)等功能。 星城鎮(zhèn)南：為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)，以現(xiàn)代物流、房地產(chǎn)為主，軟件開(kāi)發(fā)等為輔的功能較為綜合性的開(kāi)發(fā)區(qū)。 星城鎮(zhèn)北：為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)，房地產(chǎn)、旅游休閑為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其次為生物醫(yī)藥、軟件開(kāi)發(fā)等生產(chǎn)生活服務(wù)產(chǎn)業(yè)。 馬橋河生態(tài)濕地區(qū)：為限制開(kāi)發(fā)區(qū)，主要為生態(tài)服務(wù)功能，以及部分（內(nèi)）河湖航道養(yǎng)護(hù)。 沿湘江西岸8個(gè)斷面規(guī)劃塑造富于特色的濱江發(fā)展帶。 四區(qū)：湘江沿岸旅游區(qū)、森林公園旅游區(qū)、農(nóng)業(yè)觀(guān)光旅游區(qū)、都市旅游休閑區(qū) 綜合旅游規(guī)劃 疏解老城，重點(diǎn)發(fā)展星城鎮(zhèn)新城、雷鋒新城和含浦南新城，同時(shí)建設(shè)為產(chǎn)業(yè)服務(wù)的若干居住社區(qū)。 片區(qū)服務(wù)中心，包括望城、寧鄉(xiāng)、含浦服務(wù)中心，前兩者為產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)，后者重點(diǎn)發(fā)展科教研發(fā)服務(wù)。 長(zhǎng)株潭區(qū)域服務(wù)中心，發(fā)展為長(zhǎng)株潭服務(wù)的體育、醫(yī)療中心，成為長(zhǎng)沙公共設(shè)施的疏解地。 產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，重點(diǎn)發(fā)展會(huì)展、商貿(mào)與產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)。 大長(zhǎng)沙金融商務(wù)中心，為大長(zhǎng)沙提供行政、文化、金融商務(wù)服務(wù)。 公共服務(wù)中心與社區(qū)規(guī)劃 需對(duì)現(xiàn)有12座110千伏變電站擴(kuò)容，同時(shí)增加110千伏變電站34座。 根據(jù)負(fù)荷預(yù)測(cè)，規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要220千伏變電容量6624兆伏安，需對(duì)現(xiàn)有4座220千伏變電站擴(kuò)容，同時(shí)增加220千伏變電站9座。同時(shí)考慮到大河西遠(yuǎn)景發(fā)展，在寧鄉(xiāng)境內(nèi)預(yù)留500千伏變電站1座，所有500千伏變電站均設(shè)于建設(shè)用地以外的城郊。 500千伏負(fù)荷平衡： 太陽(yáng)能發(fā)電以及垃圾發(fā)電在電力供應(yīng)中的比例按10%計(jì)算。 預(yù)測(cè)該區(qū)用電負(fù)荷為418萬(wàn)千瓦，按用戶(hù)端節(jié)能12%考慮，則規(guī)劃區(qū)負(fù)荷為368萬(wàn)千瓦，降低負(fù)荷50萬(wàn)千瓦。 1）負(fù)荷預(yù)測(cè) 先導(dǎo)區(qū)污水處理廠(chǎng)總設(shè)計(jì)規(guī)模149萬(wàn)m3/d。部分老城區(qū)（岳麓區(qū)榮灣鎮(zhèn)片、望城縣高塘嶺鎮(zhèn)和寧鄉(xiāng)縣城）近期采用截流式合流制，其他區(qū)域采用完全分流制。 2）排水體制的選擇蓮花和雨敞坪設(shè)置小型污水處理站。 大河西先導(dǎo)區(qū)共分為五大納污區(qū)：岳麓納污區(qū)、望城納污區(qū)、白箬納污區(qū)、寧鄉(xiāng)納污區(qū)、坪塘納污區(qū)。 排水系統(tǒng)規(guī)劃 2）水源選擇 估算先導(dǎo)區(qū)高峰日總用水量為 280萬(wàn)m3/d。 給水規(guī)劃 軌道系統(tǒng)：“干”字型軌道布局網(wǎng)絡(luò)，使核心功能區(qū)成為與各生產(chǎn)組團(tuán)和河?xùn)|軌道聯(lián)系轉(zhuǎn)換中樞。 公鐵河聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)：以石長(zhǎng)鐵路和長(zhǎng)常高速為依托，實(shí)現(xiàn)高速公路、鐵路和水路的快速聯(lián)運(yùn)。 鐵路交通：石長(zhǎng)鐵路、潭望鐵路。 快速交通系統(tǒng):長(zhǎng)常高速、繞城線(xiàn)、長(zhǎng)潭西線(xiàn)、京珠西線(xiàn)、北橫線(xiàn)和南橫線(xiàn)、319國(guó)道、黃橋大道、長(zhǎng)花灰韶和二環(huán)線(xiàn)。 在先導(dǎo)區(qū)城鎮(zhèn)群依托主要交通廊道，結(jié)合緊湊城市與TOD發(fā)展模式，形成網(wǎng)絡(luò)化的區(qū)域城市形態(tài)。 “1＋2＋3”多組團(tuán)區(qū)域發(fā)展模式： ；；。 城市用地與人口規(guī)模 五、空間發(fā)展 以都市農(nóng)業(yè)為先導(dǎo)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的范本，全面建設(shè)都市農(nóng)莊，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的全面發(fā)展，挖掘都市農(nóng)業(yè)這一復(fù)合產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)特性、生態(tài)特性、娛樂(lè)特性、科普特性、服務(wù)特性、商務(wù)特性。 通過(guò)《生態(tài)控制線(xiàn)規(guī)劃》，劃定生態(tài)功能區(qū)域，確定須嚴(yán)格控制的生態(tài)功能服務(wù)區(qū)界線(xiàn)，建立起生態(tài)安全格局，使大河西先導(dǎo)區(qū)賴(lài)以生存和發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)在將來(lái)不因經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市開(kāi)發(fā)建設(shè)等因素而受到破壞，為維持城市生態(tài)平衡、保護(hù)生物多樣性提供更為廣闊的機(jī)會(huì)，創(chuàng)造高質(zhì)量的人類(lèi)生存環(huán)境，建立可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)基礎(chǔ)，為建設(shè)成“兩型社會(huì)”提供重要的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。 交通發(fā)展策略 提升——城市功能提升、形象提升、品質(zhì)提升，塑造城市品牌，提升城市整體實(shí)力。 拓展——空間上跳出目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)，拉開(kāi)城市框架，實(shí)現(xiàn)城市跨河西進(jìn)，依山伴水，最終實(shí)現(xiàn)一江兩城的空間格局。 整合——資源整合、空間整合、產(chǎn)業(yè)整合、行政管理整合，凝聚力量，打造統(tǒng)一的發(fā)展平臺(tái)。 聯(lián)動(dòng)——湘江兩岸整體協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)與南側(cè)湘潭的對(duì)接與輻射，通過(guò)老城區(qū)功能與交通疏解，拉開(kāi)城市發(fā)展骨架，建設(shè)一江兩城新長(zhǎng)沙。 5）“一心”為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心區(qū)，于雷鋒鎮(zhèn)南發(fā)展面向全區(qū)的金融、信息、會(huì)議、商務(wù)、法律、中介等。 4）“一帶”為沿金州大道、319國(guó)道的產(chǎn)業(yè)拓展軸，以點(diǎn)軸發(fā)展的模式，由東自西分別串聯(lián)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、高新區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新區(qū)、創(chuàng)新綠谷區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展區(qū)。 2）高新技術(shù)發(fā)展圈層——主要包括麓谷高新區(qū)及其拓展區(qū)、大學(xué)城與含浦科教區(qū)和觀(guān)音港湘江新城區(qū)，依托人才智力優(yōu)勢(shì)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。 1）傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展圈層——主要位于岳麓區(qū)二環(huán)線(xiàn)內(nèi)，包括濱江新區(qū)和舊區(qū)改造地區(qū)。具體而言，要大力發(fā)展兩型產(chǎn)業(yè)(軟件制造、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè))、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)(新材料、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè))、先進(jìn)制造業(yè)(工程機(jī)械)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等，同時(shí)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的兩型化改造，提高產(chǎn)業(yè)門(mén)檻，限制資源消耗、環(huán)境污染的產(chǎn)業(yè)。 大河西先導(dǎo)區(qū)依托自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)起兩型示范、高科技中心、先進(jìn)制造、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等功能。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略 生態(tài)文明之路: ——實(shí)現(xiàn)資源、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域的循環(huán)。 ——堅(jiān)持以“減量化、再利用、資源化”為原則。 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌之路: ——基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先建設(shè)的管理理念。 ——區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)城市。 ——區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)城市。 ——以人為本的綠色城市。 ——緊湊型組團(tuán)式建設(shè)模式。 ——集群化。 ——國(guó)際化。 實(shí)現(xiàn)路徑 “兩型社會(huì)”發(fā)展背景下規(guī)劃理念的轉(zhuǎn)變 全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本方略，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，實(shí)行生態(tài)優(yōu)先，環(huán)境優(yōu)先；以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為手段，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)資源集約利用，促進(jìn)城市集約發(fā)展，提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)生態(tài)宜居城市、文明和諧城市。 規(guī)劃指導(dǎo)思想 生態(tài)定位：全國(guó)知名的生態(tài)文明區(qū)域，資源節(jié)約的循環(huán)集約新區(qū)，可持續(xù)發(fā)展的城市標(biāo)桿。 職能定位：全國(guó)“兩型社會(huì)”綜合配套改革試點(diǎn)先導(dǎo)突破區(qū)，長(zhǎng)株潭城市群戰(zhàn)略整合核心承載區(qū)，長(zhǎng)沙市提升主體功能區(qū)。 發(fā)展定位 支撐發(fā)展的增長(zhǎng)極——核心區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3000億元，地方財(cái)政收入300億元。 生態(tài)宜居的新城區(qū)——建成區(qū)面積200平方公里，常住人口150萬(wàn)； 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的樣板區(qū)——城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到60000和40000元以上； 高新產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)——技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在70%以上，高新技術(shù)總產(chǎn)值4000億元以上； “兩型社會(huì)”綜合配套改革的示范區(qū)——單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗低于全國(guó)省會(huì)城市平均水平； 著眼于帶動(dòng)全省、輻射全球，力爭(zhēng)到2020年把先導(dǎo)區(qū)建設(shè)成為： 二、規(guī)劃目標(biāo)和定位 起步區(qū)：規(guī)劃面積230平方公里，近期啟動(dòng)重點(diǎn)建設(shè)地區(qū):包括岳麓區(qū)的梅溪湖周邊地區(qū)、岳麓山周邊地區(qū)、洋湖垸、坪塘片，用地總面積109平方公里。 規(guī)劃區(qū):湘江以西，涉及4個(gè)區(qū)縣，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括岳麓區(qū)，高新區(qū)，望城縣的雨敞坪鎮(zhèn)、烏山鎮(zhèn)、黃金鄉(xiāng)、白箬鋪鎮(zhèn)、高塘嶺鎮(zhèn)、星城鎮(zhèn)，寧鄉(xiāng)縣玉潭鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、金洲鄉(xiāng)、歷經(jīng)鋪鄉(xiāng)、夏鐸鋪鎮(zhèn)，用地總面積約為1200平方公里。長(zhǎng)沙市成立大河西先導(dǎo)區(qū)，進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)。 一、規(guī)劃概況長(zhǎng)沙大河西先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃第一部分 空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 2007年12月14日，經(jīng)報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)改委正式批準(zhǔn)武漢城市圈和長(zhǎng)株潭城市群為全國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。經(jīng)過(guò)兩輪競(jìng)標(biāo)，最后由深圳城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院形成大河西先導(dǎo)區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。 核心區(qū):黃橋大道以東，岳麓區(qū),高新區(qū),望城縣的黃金鄉(xiāng)、高塘嶺鎮(zhèn)、星城鎮(zhèn)，用地總面積約570平方公里。 規(guī)劃目標(biāo)： 產(chǎn)業(yè)定位：湖南省產(chǎn)業(yè)先行先試區(qū)，長(zhǎng)株潭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范引領(lǐng)區(qū)，長(zhǎng)沙市高新產(chǎn)業(yè)核心集聚區(qū)。 城鎮(zhèn)定位：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的區(qū)域城市，新型增長(zhǎng)模式的城鎮(zhèn)典范，環(huán)境友好的山水宜居新城。 三、規(guī)劃理念 “兩型社會(huì)”先導(dǎo)區(qū)發(fā)展指標(biāo)體系 新型工業(yè)化之路: ——高端化。 ——品牌化。 ——多層次。 新型城市化之路: ——城鄉(xiāng)一體的產(chǎn)業(yè)體系。 ——城鄉(xiāng)一體的公共服務(wù)設(shè)施體系。 ——城鄉(xiāng)一體的生態(tài)保障體系。 ——城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施體系。 ——城鄉(xiāng)一體的勞動(dòng)力就業(yè)體系。 ——城鄉(xiāng)一體的社會(huì)管理體系。 循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路: ——小流域區(qū)域空間單元規(guī)劃。 ——加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合整治與建設(shè)。 ——生物多樣性保護(hù)。 ——城鄉(xiāng)生態(tài)技術(shù)應(yīng)用。 ——節(jié)能節(jié)材。 ——綠化建設(shè)技術(shù)。 四、規(guī)劃策略重點(diǎn)發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用；大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，同時(shí)積極促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。 規(guī)劃大河西先導(dǎo)區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局為“三圈一帶一核心”的整體結(jié)構(gòu)。主要發(fā)展飲食、酒店、傳統(tǒng)商業(yè)等日常生活服務(wù)行業(yè)。 3）先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展圈層——主要包括望城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和寧鄉(xiāng)金州新區(qū)，主要承接沿海轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)。通過(guò)與山水環(huán)境的充分協(xié)調(diào)現(xiàn)代服務(wù)核心區(qū)將突出展示河西地區(qū)亮麗的現(xiàn)代化城市風(fēng)貌。 城市發(fā)展策略 通過(guò)《綜合交通規(guī)劃》，構(gòu)建適應(yīng)先導(dǎo)區(qū)發(fā)展的交通體系。 策略一：依托先導(dǎo)區(qū)，構(gòu)建西北益陽(yáng)、常德，西南婁底、邵陽(yáng)綜合交通軸，以及岳陽(yáng)和湘潭南北通道，打造：“3＋5”城市群區(qū)域的綜合交通樞紐。 策略二：構(gòu)建以城市軌道交通為骨干的弓形客運(yùn)的通道。 策略三：加強(qiáng)湘江兩岸的聯(lián)系，打造跨江的東西軌道交通主軸；增加跨江道路通道規(guī)模；突出公交環(huán)城樞紐的客流組織核心作用，實(shí)現(xiàn)公交系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)高效一體化組織。 生態(tài)安全策略依靠區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定改善的目標(biāo)。 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌策略 城市邊界確定 遠(yuǎn)景城市建設(shè)用地范圍面積為380平方公里；；；預(yù)測(cè)遠(yuǎn)景人口容量為300萬(wàn)人。 空間結(jié)構(gòu) 先導(dǎo)區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)群圍繞各個(gè)片區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與主要職能形成“一個(gè)現(xiàn)代服務(wù)核心區(qū)域、兩個(gè)生態(tài)保育次區(qū)域、三個(gè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)次區(qū)域”。 現(xiàn)代服務(wù)核心區(qū)域——濱江核心區(qū)、高新區(qū)和雷鋒產(chǎn)業(yè)核心區(qū)所組成。 生態(tài)保育次區(qū)域——北側(cè)的烏山—谷山高效農(nóng)業(yè)示范次區(qū)域和南側(cè)的嵇珈山—蓮花山—岳麓黃金旅游次區(qū)域。 產(chǎn)業(yè)服務(wù)次區(qū)域——寧鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)次區(qū)域、望城產(chǎn)業(yè)次區(qū)域和含浦坪塘服務(wù)次區(qū)域。 “1＋2＋3”網(wǎng)絡(luò)化區(qū)域發(fā)展模式：包括依托湘江經(jīng)濟(jì)帶的南北向“一級(jí)城市發(fā)展帶”、貫穿產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)次區(qū)域的兩條“二級(jí)城市發(fā)展帶”、以及聯(lián)系生態(tài)保育次區(qū)域和產(chǎn)業(yè)服務(wù)次區(qū)域的三條“三級(jí)城市發(fā)展帶”。 綜合交通規(guī)劃 1） 用水量預(yù)測(cè)及供水規(guī)模 以湘江作為主要水源，以溈水河水源為輔助水源，才能保證供給本發(fā)展區(qū)足夠的用水量。