【正文】 ith the financial strategy construction and actualization for couples of years. On the basis of exterior circumstance analysis and corporate interior operating analysis, the paper mainly centralize on the following factors which will infect the JSEPC ’s financial strategy decision: market demand, petition circumstance, financing ditches and investment fashions and the state’s domain policy. At the same time, JSEPC has a larger operating scale against other electronic power corporations, while has inferior position in cost, investment dimensions and return, channels for finance. Besides, JSEPC has a imbalance in it’s interior development: south of the jiangsu province has advantages in scale, benefit and development。本文認(rèn)為，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的重要工具，江蘇省電力公司的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略應(yīng)從財(cái)務(wù)理念更新、財(cái)務(wù)體制創(chuàng)新和外部制度保障以及信息系統(tǒng)支持上尋找突破口。在外部環(huán)境分析和公司經(jīng)營(yíng)分析的基礎(chǔ)上，本文對(duì)未來江蘇省電力公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行了預(yù)測(cè)，并進(jìn)一步探討了其財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)。與此同時(shí)，江蘇省電力公司在行業(yè)內(nèi)部同其他經(jīng)營(yíng)情況較好的企業(yè)相比，雖然規(guī)模處于領(lǐng)先地位，但其成本費(fèi)用的水平較高，投資的規(guī)模和收益情況不理想，融資渠道單一。江蘇省電力公司作為國(guó)有大型企業(yè)，近年來在國(guó)家電力發(fā)展政策的指導(dǎo)下已經(jīng)逐步參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體系中來；在江蘇整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的基礎(chǔ)上，江蘇省電力公司的發(fā)展也面臨著很大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。進(jìn)行戰(zhàn)略管理，制定相關(guān)戰(zhàn)略即確定企業(yè)未來的發(fā)展方向，就成為企業(yè)戰(zhàn)略管理者的基本任務(wù)，研究和推行戰(zhàn)略管理也就成為現(xiàn)代企業(yè)家的基本職能。53 / 57摘 要企業(yè)戰(zhàn)略管理的機(jī)能是面向未來的。它能使企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有一個(gè)明確的方向，并為企業(yè)未來的生存和發(fā)展做出貢獻(xiàn)。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是企業(yè)戰(zhàn)略的重要組成部分，從某種意義上來說它更構(gòu)成了企業(yè)戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，因此，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略工作在企業(yè)管理中就占有十分重要的地位。市場(chǎng)需求、行業(yè)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)、國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、籌資渠道和投資環(huán)境、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策等內(nèi)容應(yīng)成為江蘇省電力公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略制定過程中外部環(huán)境分析的主要內(nèi)容。此外，蘇南等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)無論在規(guī)模、效率還是在收入、利潤(rùn)增長(zhǎng)速度上都具有優(yōu)勢(shì)，而經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)僅僅是近年來資產(chǎn)擴(kuò)張速度較快，但效率仍偏低，應(yīng)成為重點(diǎn)發(fā)展和改善經(jīng)營(yíng)的對(duì)象。根據(jù)江蘇省電力公司經(jīng)營(yíng)環(huán)境和經(jīng)營(yíng)狀況，本文得出應(yīng)圍繞資本、資金、電價(jià)、成本和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合管理的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)，并相應(yīng)地針對(duì)每一項(xiàng)目標(biāo)設(shè)定了具體的戰(zhàn)略實(shí)施重點(diǎn)和措施。其中，財(cái)務(wù)理念構(gòu)建公司內(nèi)部的文化和各業(yè)務(wù)執(zhí)行過程中的財(cái)務(wù)觀念，財(cái)務(wù)體制為財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供直接支持，外部制度則為各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)理念的貫徹落實(shí)提供保障，信息系統(tǒng)則為財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的實(shí)施提供數(shù)據(jù)支持并避免戰(zhàn)略的實(shí)施偏離預(yù)定方向。 while the north has a relevant lower efficiency.Financial strategy decision should be based on the prognostication of corporate operation. The paper presents a operating forecasting which contains various of basis: optimistic, average and pessimistic. In the following discussion, the average basis is used for the strategy decision. According to the analysis of exterior circumstance and corporate interior operation, the paper reckons that capital, bankroll, price, cost and risk make up of the system of JSEPC ’s financial strategy. The realization of financial strategy objective depends on a accurate implement system. We also discuss the emphasis and the measures of financial strategy, which should be coherent with the financial strategy objective. In this process, financial concept, financial system and the outside ensuring make the sustainable system of the realization of financial strategy objective.Keywords: strategy management, financial strategy, exterior circumstance analysis, corporate interior operating analysis, strateg目 錄引 言 1第一章 文獻(xiàn)回顧 3一、戰(zhàn)略管理的涵義及其發(fā)展 3二、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略與企業(yè)戰(zhàn)略 5三、企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的內(nèi)涵、類型及模式 7四、江蘇省電力公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理選擇的理論分析 10第二章 江蘇省電力公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略制定的外部環(huán)境研究 12一、行業(yè)背景及發(fā)展分析 12二、江蘇經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r分析 14三、國(guó)家宏觀環(huán)境分析 15四、結(jié)論 16第三章 江蘇省電力公司現(xiàn)狀研究 17一、省公司財(cái)務(wù)現(xiàn)狀分析 17二、部、省網(wǎng)經(jīng)營(yíng)情況分析 24三、分地區(qū)財(cái)務(wù)分析 27第四章 財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)研究 31一、戰(zhàn)略預(yù)測(cè)基礎(chǔ)研究 31二、財(cái)務(wù)指標(biāo)發(fā)展水平研究 32三、主營(yíng)電網(wǎng)財(cái)務(wù)發(fā)展水平研究 36四、公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo) 37五、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略重點(diǎn) 38第五章 戰(zhàn)略措施研究 40一、財(cái)務(wù)觀念更新：樹立現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理念 40二、財(cái)務(wù)體制創(chuàng)新：重塑財(cái)務(wù)管理機(jī)制保障戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn) 40三、制度保障：完善財(cái)務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施的制度環(huán)境 43四、信息暢通：建立一套支持戰(zhàn)略實(shí)施的先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng) 44結(jié) 語 47參考文獻(xiàn) 49后 記 51引 言一、問題的提出企業(yè)戰(zhàn)略是二十世紀(jì)五六十年代在科學(xué)技術(shù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的推動(dòng)下形成和發(fā)展起來的，隨著時(shí)代的進(jìn)步和發(fā)展，企業(yè)高級(jí)管理層的工作重心日益轉(zhuǎn)移到戰(zhàn)略管理上來。面對(duì)新世紀(jì)的挑戰(zhàn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不確定性因素的增加，西方發(fā)達(dá)的工業(yè)國(guó)家如美國(guó)、日本的企業(yè)高層管理者將其精力集中在對(duì)公司未來發(fā)展方向的把握上，即轉(zhuǎn)向以戰(zhàn)略管理為中心。因而，確定企業(yè)未來的發(fā)展方向，就成為企業(yè)戰(zhàn)略管理者的基本任務(wù)，研究和推行戰(zhàn)略管理也就成為現(xiàn)代企業(yè)家的基本職能。因此，學(xué)習(xí)、研究企業(yè)戰(zhàn)略管理理論方法，從戰(zhàn)略管理的角度來思考企業(yè)的發(fā)展方向，從而在企業(yè)中逐步推行戰(zhàn)略管理已迫在眉睫。但是，近年來，隨著電力體制改革的深化，電力企業(yè)也日益參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體系中去，這種競(jìng)爭(zhēng)不僅來自于國(guó)內(nèi)，國(guó)際先進(jìn)電力企業(yè)的管理模式和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)也在沖擊著傳統(tǒng)電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)?；诖耍瑖?guó)家電網(wǎng)公司為全面考慮所屬電網(wǎng)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展，設(shè)置了專門的戰(zhàn)略研究與規(guī)劃部，一些省網(wǎng)公司也成立了類似部門。目前電網(wǎng)公司的一個(gè)最基本的戰(zhàn)略思想是：電力短缺就要加強(qiáng)同電力生產(chǎn)的聯(lián)系和建設(shè)，電力富余就要改善服務(wù)、方便用戶。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是企業(yè)戰(zhàn)略的一個(gè)有機(jī)組成部分，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略應(yīng)為企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)提供基本保障，這不僅要表現(xiàn)在為企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)安排低成本的資金，更應(yīng)該從提高財(cái)務(wù)績(jī)效和創(chuàng)造企業(yè)價(jià)值的高度進(jìn)行定位。二、研究目標(biāo)就影響財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的主要因素來講，由于財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是企業(yè)戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分，因此，企業(yè)整體運(yùn)作的目標(biāo)及發(fā)展戰(zhàn)略是影響企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略制定的最直接因素。因此，探討中國(guó)企業(yè)的戰(zhàn)略可以并且應(yīng)該從行業(yè)的角度來展開。三、本文主要內(nèi)容及結(jié)構(gòu)本文共分五大部分。第二章：江蘇省電力公司財(cái)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的設(shè)計(jì)依賴于對(duì)外部環(huán)境的認(rèn)識(shí)，本章通過對(duì)電力行業(yè)發(fā)展、江蘇經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、國(guó)家宏觀環(huán)境的分析明確了江蘇省電力公司所處的外部環(huán)境，為下面的進(jìn)一步分析指明了方向。第四章將在前兩章研究分析的基礎(chǔ)上，著眼于對(duì)江蘇省電力公司未來的發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè)，并制定相應(yīng)戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)。第一章 文獻(xiàn)回顧一、戰(zhàn)略管理的涵義及其發(fā)展企業(yè)戰(zhàn)略也常被稱作“企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略”或簡(jiǎn)稱為“經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略”。安德魯斯(1971)把戰(zhàn)略定義為：主要的目的、目標(biāo)的模式或者為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)而設(shè)計(jì)的政策與計(jì)劃。錢德勒(Chandler)在其著作《戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)》中的看法是：戰(zhàn)略是為確立企業(yè)的基本的長(zhǎng)期目標(biāo)、采納行動(dòng)路線，為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)而配置必要的資源。波特(Michael porter)在其1996年發(fā)表于《哈佛商業(yè)評(píng)論》上的《何為戰(zhàn)略？》中提出，“戰(zhàn)略就是創(chuàng)造一個(gè)唯一的、有價(jià)值的涉及不同系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的地位”。企業(yè)戰(zhàn)略問題的提出無論在西方還是在中國(guó)，都有其一定的歷史背景。與此同時(shí)，資源短缺問題也時(shí)有發(fā)生。所有這些都決定了企業(yè)發(fā)展受外部環(huán)境變化的影響日益深重。企業(yè)戰(zhàn)略正是在這樣的條件下應(yīng)運(yùn)而生的。20世紀(jì)80年代中后期，尤其是進(jìn)入90年代后，一方面國(guó)有企業(yè)的機(jī)制改造已基本做到了“政企分開，兩權(quán)分離”，國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)主體地位得以展現(xiàn)；另一方面非國(guó)有企業(yè)的成長(zhǎng)壯大使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)趨于激化。這些都給我國(guó)企業(yè)提出了警示：企業(yè)唯有根據(jù)環(huán)境及其可能的未來變化規(guī)劃其發(fā)展之路，才有可能長(zhǎng)期立于不敗之地。這一階段盡管沒有形成完整的企業(yè)戰(zhàn)略理論體系，但為其后戰(zhàn)略理論的形成提供了深厚的理論鋪墊。巴納德(Chest Bartard)在《經(jīng)理人員的職能》中首先提出管理主要是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的工作，他對(duì)組織效率的貢獻(xiàn)就在于如何使組織與環(huán)境相適應(yīng)；哈佛大學(xué)的安德魯斯對(duì)戰(zhàn)略進(jìn)行系統(tǒng)界定，提出了著名的ＳＷＯＴ分析框架，主張公司應(yīng)該通過更好地配置自己的資源，使自己的優(yōu)勢(shì)與環(huán)境的機(jī)會(huì)相匹配，形成獨(dú)特的能力，以獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等等。1962年錢德勒在其所著的《戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)》一書中提出企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略要適應(yīng)環(huán)境的變化，而企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)形成必須隨企業(yè)戰(zhàn)略需求的變化而改變，這就是著名的“結(jié)構(gòu)跟隨戰(zhàn)略”觀點(diǎn)。提出了戰(zhàn)略的四個(gè)構(gòu)成要素：產(chǎn)品與市場(chǎng)范圍；增長(zhǎng)向量——即企業(yè)經(jīng)營(yíng)的方向與趨勢(shì)；協(xié)同效果——亦即系統(tǒng)的整合效應(yīng)；競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。以市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分析為基礎(chǔ)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略理論經(jīng)典戰(zhàn)略理論的缺陷之一是忽視了對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境進(jìn)行分析與選擇。在《競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略》一書中，波特提出了著名的由五方面競(jìng)爭(zhēng)力量——進(jìn)入威脅、替代威脅、現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)以及客戶和供應(yīng)商討價(jià)還價(jià)的能力——所形成的競(jìng)爭(zhēng)模型，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)的吸引力、潛在利潤(rùn)是源于這五個(gè)方面的壓力所產(chǎn)生的相互作用的結(jié)果。相較于經(jīng)典戰(zhàn)略理論，競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略理論前進(jìn)了一大步，它指出了企業(yè)在分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的基礎(chǔ)上制定競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的重要性，從而有助于企業(yè)將其競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的眼光轉(zhuǎn)向?qū)τ形Φ漠a(chǎn)業(yè)的選擇上。波特后來對(duì)此缺陷有所認(rèn)識(shí)，于是在此后的《競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書中，從企業(yè)的內(nèi)在環(huán)境出發(fā)，提出以價(jià)值鏈為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略分析模型，但這一分析方法幾乎涉及企業(yè)內(nèi)部所有方面，存在著對(duì)主要方面重視不足的局限性，在這樣的情況下，以知識(shí)為基礎(chǔ)的核心競(jìng)爭(zhēng)力理論便迅速地發(fā)展起來。應(yīng)該說這個(gè)階段還遠(yuǎn)未形成。一方面，環(huán)境的變化速度之快、變動(dòng)幅度之大遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過以往企業(yè)戰(zhàn)略理論的駕馭能力，這使得企業(yè)在經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中不得不進(jìn)行新的探索，如經(jīng)濟(jì)全球化、信息化、以及消費(fèi)者的主權(quán)意識(shí)及各種環(huán)境和社會(huì)政治問題彼此交織在一起綜合對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)施加影響；另一方面，科學(xué)的重大突破與日益融合給戰(zhàn)略理論研究者提供了新的研究視角與研究方法，對(duì)傳統(tǒng)的科學(xué)提出了巨大的挑戰(zhàn)，使各個(gè)學(xué)科體系重新思考對(duì)世界的認(rèn)識(shí)的正確性。波特的《為著一種動(dòng)態(tài)的戰(zhàn)略》、《什么是戰(zhàn)略》；加里二、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略與企業(yè)戰(zhàn)略（一）財(cái)務(wù)戰(zhàn)略與公司價(jià)值財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理，或稱戰(zhàn)略財(cái)務(wù)管理，指的是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略或戰(zhàn)略性財(cái)務(wù)活動(dòng)的管理，是根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的總體要求，在分析企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的基礎(chǔ)上，為增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，對(duì)企業(yè)的資金進(jìn)行全局性、長(zhǎng)期性的謀劃，以取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。“最恰當(dāng)?shù)姆绞健笔怯善髽I(yè)的全局戰(zhàn)略和主要利益相關(guān)者的利益權(quán)衡所決定的。企業(yè)管理的主要目標(biāo)就是增加公司的價(jià)值，因而判斷一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)策略是否成功的合乎邏輯的方法就是看其對(duì)總目標(biāo)所作的貢獻(xiàn)，因而一個(gè)恰當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)戰(zhàn)略就應(yīng)該可以有效的增加公司價(jià)值，從而擴(kuò)大股東價(jià)值。（二）公司戰(zhàn)略與財(cái)務(wù)戰(zhàn)略財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理既是企業(yè)戰(zhàn)略管理的一個(gè)不可或缺的組成部分，也是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一個(gè)十分重要的方面。在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，研究和制定企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康的發(fā)展具有越來越重要的意義。企業(yè)戰(zhàn)略是企業(yè)整體的戰(zhàn)略總綱，是指導(dǎo)和控制企業(yè)一切行動(dòng)的最高綱領(lǐng)；事業(yè)部戰(zhàn)略是在企業(yè)總體戰(zhàn)略指導(dǎo)下，確定某一特定的戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)單位的戰(zhàn)略計(jì)劃，是企業(yè)總體戰(zhàn)略之下的子戰(zhàn)略；職能戰(zhàn)略是為貫徹、實(shí)施和支持企業(yè)戰(zhàn)略和事業(yè)部戰(zhàn)略而在企業(yè)特定的職能管理領(lǐng)域制定的戰(zhàn)略，其重點(diǎn)是提高企業(yè)資源的利用效率，使其最